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1、 2011年度企业财务会 计决算布置会提纲财政厅企业处2011年12月一、财政部2011年决算布置会议精神 二、我省2011年度决算填报要求 三、强调事项一、财政部2011年决算布置会议 精神时间：2011年10月19日，2天地点：武汉市 洪山宾馆参会领导：刘玉廷司长、朱宏副司长综合处陈柱兵处长、经济运行 处黄秉华处长、刘瑞杰处长等一、财政部2011年决算布置会议 精神会议特点：一是领导高度重视地方 刘司长 三次 央企 刘部长二是安排内容丰富新时期财政企业工作的思考 国有企业十年发展报告 财政企业信息工作管理办法三是会议规格较高一、财政部2011年决算布置会议 精神会议主要精神：（一）财政部关
2、于我国国有企业十年发展 的报告 对全国国有企业10年决算数据系统分析形成温家宝、李克强总理先圈阅同意张德江副总理重要批示：国资委要认真研究财政 部的建议，继续坚定不移地深入国企改革。 一、财政部2011年决算布置会议 精神（一）财政部关于我国国有企业十年发展的报告报告分三部分：第一部分：国有企业改革与发展取得了巨大成就 ，巩固了中国特色社会主义强大的经济基础一是国有企业总资产和净资产数倍增长，国有经济规模不断扩大，中央企业和 国有重点行业规模占据主体地位二是国有企业实现的营业总收入、利润总额和上缴税金逐年增长，中央企业和 国有重点行业仍占绝对优势三是国有企业的净现金流量同样呈逐年增长趋势，绝大
3、部分集中在中央企业和 国有重点行业四是“走出去”战略成效显著，资本输出格局已经形成一、财政部2011年决算布置会议 精神（一）财政部关于我国国有企业十年发展的报告第二部分：国有企业发展中存在的问题日益突出 ，已对市场机制形成冲击，成为未来经济发展的 严重隐患一是国有企业特别是中央企业“一股独大”、机制不活，日趋背离现代企业制度 目标二是国有企业发展质量不高、投入产出效率严重低下，净资产收益几乎与银行 利率持平三是国有企业工资总额 不断增长 ，但中央企业与地方 国有企业之间、企业内 部 以及主要行业之间人均工资差距较大，收入分配不合理问题日益突出四是地方 国有企业总量下降，国有经济 比重、运行效
4、率 和人均工资等远低于 中央企业，地方 国有企业发展面临困境五是国有企业财务管理严重弱化，对财政形成潜在风险和隐患，财务管理水平 和风险防控能力亟待提升 一、财政部2011年决算布置会议 精神（一）财政部关于我国国有企业十年发展的报告第三 部分：对国有企业未来发展的政策建议一是以社会主义市场经济为指导，加快推进国有企业产权制度改革，在保证国 有控股的前提下，盘活庞大的国有资本存量，促进国有企业投资主体多元化， 推动我国国有企业建立真正的现代企业制度二是利用盘活国有资本存量形成的国有产权收入，集中解决国民经济重点行业 重要资源短缺，加大研发投入改造传统制造业、发展战略性新兴产业，实现自 主创新、
5、转型升级和发展方式转变三是地方国有企业应与中央企业同步进行产权改革，对于基础性行业和公共领 域的国有企业可以实行国有控股，一般竞争性领域的国有资本应当退出并实行 民营化四是构建新型的现代企业财务管理模式，建立首席财务官和财务总监制度，推 动企业强化内部约束和财务管控，实现管理创新一、财政部2011年决算布置会议 精神会议主要精神：（二）简单介绍财政企业信息工作管理办 法 在7月份广泛征求意见基础上，将于近期下发范围：包括快报、国有及集体决算、外资决算、 其他企业信息内容：收集汇总 分析利用 考核一、财政部2011年决算布置会议 精神会议主要精神：（二）简单介绍财政企业信息工作管理办 法 新要求
6、：一是建立 按企业注册地收集企业信息制度 二是建立 企业信息专报制度 三是加强财企信息工作与财政中心工作的结合 四是改进财企信息工作考核 突出变化：四个等级 优秀 良好 合格 不合格 对工作不力，未按时上报，影响全国汇总 通报批评 连续2年考核优秀，可向财政部推荐2名先进个人表彰一、财政部2011年决算布置会议 精神会议主要精神：（三）2011年决算报表修改情况两条原则： 一是继续保持报表稳定 09年以来基本保持稳定 二是实现报表体系的彻底统一 将境外、外资决算统一到一套报表中 与国资委报表相对统一 8表、封面、附注、财务 情况说明书完全一致 （封面只1处不同）企业填1套表，可以报2部 门一、
7、财政部2011年决算布置会议 精神会议主要精神：（三）2011年决算报表修改情况前两年侧重修改报表，实现与新准则的统一今年，重点对封面、说明、附注、说明书进 行调整主要修改：前4张表，增加了2指标 后4张表，删除了部分指标 具体修改情况：二、我省2011年决算填报要求编报范围： 所有国有及控股企业、境外企业、城镇集体( 厂办大集体)、企业化管理事业单位全部纳入 所有外商投资企业全部纳入 非公经济企业应在去年户数基础上，增长 15%以上上报内容、时间：省将于2012年3月底集中组织决算汇审二、我省2011年决算填报要求2011年决算新情况 ： 一、所有企业全口径报送二、原有模式与内资企业决算网络
8、直报相结合 所有单位仍采用原有模式，逐级汇总上报 洛阳、鹤壁、漯河、南阳4市同时进行网 络直报试点二、我省2011年决算填报要求2011年决算新情况 ：二、原有模式与网络直报相结合关于网络直报试点问题：已按2010年决算数据建立网络直报数据库，企 业登录与快报登录方式一致 组织机构代码 核对企业名称与户数将三级以下子公司、拟增加的企业、拟减少的企 业由市统一汇总 30日前电子邮件报指定邮箱， 省统一增加或删除单位，其他信息由企业填写企业名称、组织机构代码、企业性质、上一级 企业名称（全称 按单位公章名称） 三、强调事项（一）依法性和保密性企业财务会计报表应当依法填报和对外提供。 根据会计法第二
9、十条、公司法第一百 六十四条、一百六十五条和企业财务会计报 告条例第三十条的规定，企业对外提供财务 会计报告应当依照会计法和财政部制定的 国家统一的会计制度等有关规定执行。中编办 2006148号规定：财政部负责制定全国企业财 务会计报告制度，制定和下发企业年度财务会 计报告格式及编报办法。 （二）数据格式必须按照财政部制定的统一表式和数据格式上 报，数据处理软件也要按财政部统一的软件。三、强调事项（三）关于企业年度报表审计问题依据：省财政厅转发财政部的通知 (豫财企200419号)。省直部门和省属重点企业报送决算报表时，要同 时报送所属企业年度会计报表审计备案表。审计情况:三、强调事项（四）
10、关于上报附件问题 附件信息表单户企业：审计报告、报表附注、财务情 况说明书集团公司：审计报告、报表附注、财务情 况说明书、编制说明、汇编户数变动分析 表财政和省直部门：财务情况说明书、编制 说明、汇编户数变动分析表不同版本 财务情况说明书三、强调事项（五）关于厂办大集体决算上报问题 上报户数少 前两年，决算300多户，省级今年，财政部推开厂办大集体政策，目前 ，统计上报1000多户 省 市 县要求：申请资金支持的大集体企业，全部纳入， 统计齐全不在决算数据库内的企业，不安排资金九、强调事项（六）2010年决算中出现的若干问题1、部分单位没有按时报送决算 2、个别单位上报文件不规范3、少数单位上报内容差错多4、部分单位未按要求报送财务情况说明书九、强调事项（七）关于决算参数问题参数已基本设置完毕，29日前挂在快报网 下载中心，及时关注更新（八）关于国有资本经营预算收益问题省级可以填数，具体处理 独资 股份公司市、县暂不让填数联系方式决算联系人：耿风令 65808051 田元飞 65808059张国斌 15333830880快报联系人：张颉鹏 65808059谢谢大家！
