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1、陈德荣书记专题听取高速公路陈德荣书记专题听取高速公路“上盖物业上盖物业”设计方案汇报设计方案汇报 5 月 11 日，陈德荣书记在市政府 11 楼 2 号会议室召开会议，专题听取我集团公司关于高速公路“上盖物业”设计方案的汇报。上海城乡规划设计院和省交通规划设计院先后汇报了设计方案。陈德荣书记与我集团公司和设计单位进行了深入沟通，并向与会人员阐述了高速公路“上盖物业”的重要意义。他指出，高速公路“上盖物业”就是将高速公路建设与新市政建设、区域性中心镇建设、BRT 快速公交建设有机结合，通过高速公路上盖物业打造聚集人气的商圈，利用高速公路建设构架城市快速公交，创造便利的交通条件，依托高速环线和高速
2、路网将孤立的区域性中心镇连接在一起，从而实现拉大城市框架，解决城市拥堵；推进我市统筹城乡综合改革，构筑温州大都市新格局；开发周边商业土地解决高速公路建设资金筹措等多项目标。陈德荣书记要求将温州城市总体规划和交通专项规划结合在一起。高速公路“上盖物业”的布点要设置在每个区域性中心镇的中心，通过完善的商业设施和便利的交通条件，提高周边土地的商业价值和方案的可操作性。同时，要求设计单位充分、合理地利用已有高速公路用地空间，将传统服务区、公交运营、车辆收费、中心城镇内公共设施等多种功能揉为一体，根据上述建设理念，在 5 月 20 日之前拿出细化完善设计方案。高速公路“上盖物业”是一项具有推广价值的创新
3、。通过方案汇报和交流讨论，与会人员深受启发，拓宽了思路。汇报会由副市长陈浩主持，市委副秘书长施爱珠、市政府副秘书长陈伟民和市财政局、交通局、规划局、国土资源局、交运集团、轨道集团等单位的主要负责人，以及我集团公司黄溢涌董事长、周列茅副总工、张旭副主任参加了会议。陈德荣指出，从去年下半年温州市委提出加快温州交通建设大投入、大建设、大发展以来，经过短短的一年时间，几条高速公路在今年年内都能开工，这在温州交通建设领域是史无前例的，充分体现了各县（市、区）、各有关单位团结协作、锲而不舍的精神，对今后其他重大工程项目的前期工作推进创造了良好的环境。建设网络型、组团式、现代化大都市，必然需要交通网络把各个
4、节点相连，从而形成整体的集聚效应，竞争力就可以得到很大的提升。陈德荣要求，高速公路建设要限额设计、限额施工，要建性价比最高的高速公路；要尽可能加大“上盖物业”沿线开发力度，开发完毕后可以降低高速公路贷款的比例，缩短还款期限，提高股东的回报；各县（市、区）要全力以赴做好土地占补平衡，并完成相关的程序。黄董事长带队赴省交通厅汇报黄董事长带队赴省交通厅汇报“高速公路上盖物业高速公路上盖物业”情况情况 7 月 14 日，市交投集团董事长黄溢涌带队专程前往省交通厅，汇报实施“高速公路上盖物业”的有关情况，请求省厅给予政策支持，省交通厅副总工任忠召集厅规划处和建管处有关人员参加了汇报会，会议取得了良好的沟
5、通效果。市交通局副局长徐锦栋，市交通投资集团总经济师王道川、总工程师周列茅等陪同前往。黄溢涌董事长首先介绍了实施“高速公路上盖物业”对筹措高速公路建设资金，促进温州经济社会发展的重要意义和作用，以及我市的实施设想和工作进展情况。省交通规划设计院也就高速公路互通上盖物业的标准模式向省厅领导进行了详细汇报。省厅规划处和建管处十分关心“高速公路上盖物业”的设计能否满足主线功能和是否违悖现行设计规范，并就上盖物业的性质和运作模式，以及如何控制噪音、如何进行检修、转弯半径能否满足交通量的需求、快速公交在服务区内如何换乘等问题进行了细致地询问和深入地探讨。任忠副总工在认真听取各方意见后，表示理解我市结合区
6、域性中心镇建设，充分利用已有高速公路用地空间打造完善的商业设施，以提高中心镇和周边土地的商业价值，实现筹措高速公路建设资金，拉大城市框架的用意。并对我市实施“高速公路上盖物业”提出了 5 点意见：一是要向省厅提供详细的上盖物业布局规划。二是要提供上盖物业周边土地的开发规划和开发时间，须与上盖物业同步规划，同步建设。三是实施上盖物业要首先满足高速公路安全畅通的主功能。四是温州要明确上盖物业的实施方案，是全面铺开，还是试点。五是如果要全面铺开建设上盖物业，那所有项目的预可和工可要重新报批；如果是试点，省厅可以在政策允许范围内给予支持。同时，他还对上盖物业的设计方案提出了 4 个优化意见，要求进一步
7、完善设计。通过本次专题汇报，省厅主要部门深入了解了“高速公路上盖物业”的概念和运作模式，加强了沟通，增进了理解，为下一步工作开展创造了良好的条件。高速公路高速公路“上盖物业上盖物业”交通和消防安全论证会议召开交通和消防安全论证会议召开10 月 22 日下午，温州市高速公路“上盖物业”交通和消防安全论证会议在杭州召开，市政府副秘书长陈伟民并代表市政府讲话。出席论证会的专家有省交通运输厅副总工程师陆耀忠、省政府咨询委员会委员张治中、省交通运输厅教授级高工蔡体楞、省消防总队副总队长曹瑞明、省公安厅交管局高级工程师朱共明、省公安厅高速公路交警总队科长郑军、省公路管理局处长张文彪。专家组在听取了浙江省交
8、通规划设计研究院和上海市市政工程设计研究院关于高速公路“上盖物业”设计方案的汇报后，对涉及的交通安全和消防方案等进行了研讨，一致认为这是一个大胆的创新，总体方案可进一步深化。参加会议的有市发改委、市重点办、市交通局、市规划局、市高速公路路政支队、省高速交警温州支队、市消防支队、市交投集团相关负责人。市规划局来泰考察高速公路建市规划局来泰考察高速公路建“上盖物业上盖物业”情况情况 泰顺新闻网讯泰顺新闻网讯（记者 庄秀芝）6 月 8 日下午，市规划局一行专程到我县考察高速公路专项规划建设情况，并就高速公路出口和互通节点上“上盖物业”的可行性，双方进行深入沟通和探讨。县委副书记、县长董旭斌，副县长雷
9、全勉和县财政、交通、规划、国土等单位负责人参加了座谈会。据了解，高速公路上盖物业，就是将高速公路建设与中心镇和功能区建设有机结合起来，在高速公路出口、互通等节点上盖物业，完善公共服务配套设施，并与城市轨道交通、BRT 快速公交建设相联接，使交通站点成为新市镇和功能区的中心，促进周边人口与产业集聚。在随后召开的座谈会上，市规划局一行首先介绍了高速公路上盖物业建设情况，并与我县就高速公路上盖物业的边界范围、功能定位、投资主体、规划布局、建设规模和选址的落实，进行了深入的探讨和交流。与会人员认为，高速公路上盖物业可为调整城镇布局节约土地，带动周边发展，发挥集聚平台作用。市规划局一行指出，高速公路“上
10、盖物业”就是要将泰顺县总体规划和交通专项规划结合在一起，高速公路“上盖物业”布点要设置在每个区域性中心镇的中心，通过完善的商业设施和便利的交通条件，提高周边土地的商业价值和方案的可操作性。在具体规划实施中，要把交通和城建建设的矛盾问题有机地结合起来，加快推进各规划结合衔接工作，加快研究“高速公路上盖物业”布点规划，推进高速公路等快速交通网络与中心镇、功能区的互动发展，促进温州大都市建设。董旭斌在会上发言时表示，要认真学习和研究市委、市政府的有关决策部署安排，结合我县当地实际，做好各项规划衔接等前期工作，为高速公路上盖物业建设创造一切条件，促进我县经济社会良性发展。高速公路上盖物业快速交通推动城
11、市化高速公路上盖物业快速交通推动城市化上海虹桥交通枢纽号称“超级车站”，它集机场、高速铁路、磁悬浮、地铁站、长途汽车站、公交站于一体，总面积相当于 200 个足球场。类似的“超级车站”不久的将来也会出现在温州，不仅如此，温州交通正朝着和城市化有机融合的方向发展。温州交通跨越发展，不再单一着眼于拓宽、新建道路，而是通过空间的充分利用、资源的有效整合，从根本上改变大都市交通滞后的状态，打造“1650”现代化大都市快速交通网，包括发展高速公路上盖物业、综合交通枢纽等等。“综合交通枢纽”这个概念比较好理解，就是将多种交通运输方式在一个集中区域内进行有机整合，实现共同办理客货中转、发送、到达所需的多种运
12、输设施的综合交通体。当前，温州网正在规划温州东部综合交通枢纽，将形成融合民航飞机、中长途汽车、BRT公交快线、轨道交通、出租车、普通城市公交、城际公交、水上巴士、慢行系统等交通方式于一体的城市交通综合体。而“高速公路上盖物业”对于温州市民来说是个新名词，简单地解释，就是将高速公路建设与中心镇和功能区建设有机结合起来，在高速公路出口、互通等节点上盖物业，完善公共服务配套设施，并与城市轨道交通、BRT 快速公交建设相衔接，使交通站点成为新市镇和功能区的中心，促进周边人口与产业集聚。承担“高速公路上盖物业”方案设计的市交投集团相关负责人表示，他们委托省交通规划设计院和上海市政工程设计研究总院先后拟定
13、修改 3 次设计方案，并已于 6 月份在市委专题会上讨论通过。此后，他们又做了大量的后续跟进和完善工作。现在研究工作已完成，等待规划部门落实布点规划后，再结合布点周边实际情况做初步设计方案。省交通规划设计院工程师陈国兴认为，温州交通已经滞后，如不超前发展，将惯性地落后于城市化发展步伐。这么多先进的交通项目的研究，体现了空间资源有效利用、交通资源集约化整合的理念，有助于拉开温州城市框架，以及带动商业、生活、城市环境等方面的改善，推动城市化进程。编者按：按照“1650”大都市区组团式、网络型城市发展格局，温州要完善各组团功能、解决钟摆式流量问题，必须构建城市大交通网。为此，今年全市掀起了大干快上的
14、交通工程建设热潮。重大交通工程发展规划、前期准备、建设进展等方面呈现出了“五高”的可喜形势，即发展理念起点高、总体投资额度高、上报项目密度高、工程建设速度高、交通网络衔接度高。本报今起推出一组温州城市交通建设的系列报道，解读这五个新特点，展望城市新变化。(温州日报)浙江省甬台温高速公路复线温州灵昆-阁巷段工程（K279+700-K318+220）：接浙江省甬台温高速公路复线温州黄华-灵昆段起点，桩号 K279+700，路线沿海边布设，跨瓯江南口至温州机场，经瑞安跨越飞云江，终点位于阁巷东，与瑞安至苍南（浙闽界）段工程起点顺接，通过预留的阁巷枢纽连接温州绕城高速公路西南线终点，终点桩号 K318
15、+220。全长约 38.52 公里，全线共布设互通立交 4 处（不含预留互通） ，其中瑞安东互通为互通+服务区形式；设特大桥 36790 米/7 座；沿线设置管理分中心 1 处，大桥管理站 1 处，服务区 1 处，养护工区 2 处，匝道收费站 4 处。项目采用原交通部颁公路工程技术标准 （JTGB01-2003)双向六车道高速公路标准建设，设计速度 100 公里/小时，路基宽度 33.5 米，汽车荷载为公路-I 级。本段总投资约 129.92 亿元。本项目设一个合同段。绕城高速北线二期工程方案作重大调整绕城高速北线二期工程方案作重大调整绕城高速公路北线二期工程去年 3 月底通过工可审查后，根据
16、项目特点和实际情况又进行了重大调整，将终点互通北移约 1.5 公里。6 月 12 日，该项目通过了省交通运输厅组织的工可审查。记者了解到，绕北二期计划今年年底开工，2015 年年底建成通车。“三桥合一三桥合一”影响影响终点互通北移终点互通北移 1.51.5 公里公里绕城高速公路北线二期工程起点在北白象枢纽，与甬台温高速相接，终点位于黄华枢纽，与甬台温复线相连，线路呈东西走向，全长约 13.4 公里，双向六车道，全线设计时速 100 公里/小时。“黄华枢纽北移主要是受甬台温复线瓯江北汊三桥合一以及所在沪屿后村的规划发展的影响。”温州沈海高速公路有限公司副总工程师蔡键告诉记者，“三桥合一”后甬台温复线过江通道整体上升 12 米左右，过江后会有较大坡度，因此下桥处和黄华枢纽的交汇点要尽量北移。而且，黄华枢纽在原位置建设的话，会与市域铁路 S2 线以及南金公路在布设互通匝道时有一定干扰，造价将大为增加。此外，黄华枢纽原位置建设与当地规划不符，造成沪屿后村地块分裂，不利于当地的远期区域整体开发，因此，此次工可将终点黄华枢纽北移了约 1.5公里。“终点北移后，绕北二期
