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1、武夷山市武夷山市“十二五十二五”商标战略发展规划商标战略发展规划 为深入贯彻落实国家知识产权战略纲要 （国发201118 号文件） ，大力推进商标战略实施，推动海西绿色腹地实现科学发展、跨越发展，根据南平市“十二五”商标战略发展规划 （南政办【2011】120 号）文件精神，制定武夷山市商标战略“十二五”发展规划。一、发展背景、现状及存在问题（一）发展背景。随着经济全球化进程的日益加快，商标在世界经济和国际贸易中的作用和地位日益凸显。实施商标发展战略，加快商标培育，加强商标专用权保护，不仅事关企业生存和发展，而且关系到我市经济社会发展大局。制定商标战略发展五年规划是实施“品牌兴市”战略的客观需
2、要，有利于推进我市商标品牌事业的快速发展，有利于推进经济结构调整和经济增长方式转变，有利于推进农业产业化和促进农业经济发展，有利于推进国内品牌向国际市场延伸和我市品牌国际竞争力的提高。（二）发展现状。经过多年商标战略的实施，我市商标品牌工作已有了坚实的基础，并呈现出良好的发展态势。截至 2010 年末，全市注册商标总量 1325 件，拥有南平市知名商标82 件，省著名商标 17 件，经国家工商总局认定的中国驰名商标 1 件，注册地理标志证明商标2 件。（三）存在问题。我市商标品牌发展水平与沿海经济发达地区相比，还有较大的差距。主要表现在：注册商标数量不够多，驰著名较少，且发展不均衡；部分企业商
3、标意识不强，对注册商标等无形资产的投资、运用和保护重视不够，企业商标被抢注现象时有发生；依靠借用他人品牌生存，忽视自主品牌建设，贴牌加工现象较为突出；绝大部分地理标志产品仍停留在传统工艺的初级、地理优势上，商用价值开发滞后，导致有产品无品牌、产品档次低的情况，地理标志证明商标发展与农业产业化发展不相适应；实施商标战略推进力度不够，基本的奖励机制不健全，商标战略发展还未能形成长效机制；商标专用权保护有待进一步加强，打击假冒侵权任务依然十分艰巨。二、指导思想、发展目标和实施步骤（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府统领、工商指导、企业主体、共同推进
4、的原则，通过加强政府引导与扶持，强化政策激励，综合运用经济、法律、行政、市场、知识产权等手段，着力培育、扶持、保护和发展一大批拥有自主知识产权的驰（著）名商标，充分发挥商标聚资、引才和拓展市场的作用，提高企业经营管理水平和服务水平，提升全市经济的品牌竞争力，为建设创新型城市，促进科学发展，跨越发展，提供强有力支撑。（二）发展目标到 2015 年，在我市初步建立起体系完善、运行顺畅的商标管理、运用和保护工作机制，基本形成注册及时、使用规范、保护得力、服务到位、社会尊重的商标发展环境，形成一批在国内和国际市场上具有较强竞争力的商标品牌或区域品牌。“十二五”期间，全市新增注册商标数量 400 件，即
5、到 2015 年末，争取全市注册商标总量达到 1800 件，农产品商标达 1000 件。其中，新增地理标志证明商标 1 件，总数达 3 件，培育、发展一批在国内外市场占有率比较高的驰名、著名商标，努力争取新增中国驰名商标 2 件，总数 3 件；新增福建省著名商标 10 件，总数 27 件；新增南平市知名商标 60 件，总数 140件以上。（三）实施步骤为保证到 2015 年全面实现上述目标任务，按照国民经济和社会发展五年规划时段，将商标战略实施总体上分为三个阶段：第一阶段：2011 年为商标战略五年规划的起步年，在对各项任务进行分解，确定实施具体步骤的基础上，完成工作任务分工部署，全面启动各项
6、任务的落实。第二阶段：20122013 年，在商标战略工作取得阶段性成果，总结前期经验的基础上，大力提高企业商标运用、保护、管理能力，持续推进培育一批、扶持一批、推荐一批的“三个一批”工作，分析、解决在推进实施工作中遇到的困难和问题，适时采取措施、对策，务求取得实质性突破。第三阶段：20142015 年，根据区域、行业商标品牌发展情况，分类指导，综合平衡，重点突破，提高完善商标战略的相关制度和措施，全面实施各项目标任务。在商标战略分阶段内，制定年度实施方案，每年末总结评估年度实施情况。三、发展重点1、大力培育、发展优势产业商标品牌。围绕我市“海西绿色腹地”发展战略和武夷新区建设的整体布局，加快
7、推进新型工业化建设，全力支持有行业领先优势的企业争创驰名、著名商标，建立驰著名商标培育梯队，以成熟的品牌资源，带动产业集群建设。重点培育发展“茶叶、旅游、酒类”企业等一系列强势企业商标争创驰名、著名商标。从 2011 年起，重点培育指导5 家商标企业争创中国驰名商标、50 家商标企业争创福建省著名商标，以培育高知名度商标为纽带，打造规模工业经济和产业化连锁，把产业优势提升为竞争优势。2、大力引导出口企业注册自主商标。引导企业实施“走出去”战略，参与国际市场竞争，推进我市出口企业商标注册工作，重点培育一批具有自主知识产权的产品，以茶产业、林产加工、旅游服务、食品加工、酒类等传统产业为依托，整合品
8、牌资源，培育强势商标，形成新产业规模经济，提高知名企业产品对区域经济的贡献度，推进产业结构升级。鼓励和支持出口产品企业到销售国进行商标国际注册，扩大新技术和高附加值产品出口，提高产品档次和品牌核心竞争力。3、大力发展特色农副产品商标品牌。积极发挥商标促进农业产业化、市场化的功能，推动农副产品品牌化经营。鼓励、引导农户和农村经济合作组织申请注册农产品商标，推广“商标公司（合作社、协会）+农户”的生产经营模式。充分挖掘传统农副土特产品和手工艺品发展潜力，鼓励社会团体、组织申报地理标志证明商标和集体商标，引导武夷岩茶、武夷山“金骏眉”和“银骏眉、五夫白莲”等注册地理标志证明商标或集体商标，提高区域优
9、势产品的产业优势。从 2011 年起，重点培育指导行业组织协会、专业合作社等社会团体申请注册地理标志商标 2件，大力扶持农副业产业化龙头企业的发展，打造完整产业链，促进农业增效、农民增收、农村经济发展。4、大力发展城市形象特色商标品牌，加大公共资源商标防御性注册保护力度。紧密结合武夷山市“双世遗”旅游城市的名片，坚持经营城市的理念，提高旅游休闲度假城市的核心竞争力，带动区域经济的快速发展。以武夷山旅游资源的开发，朱子、武夷、大红袍等特色传统风土人情旅游资源的商标品牌发掘，推动我市旅游业、服务业转型升级。重点鼓励引导旅游、餐饮、文化、房地产等服务业注册商标，提升品牌，促进发展。加大对有特色、有潜
10、力的公共资源商标防御商标注册力度，防止公共资源商标的流失。四、落实措施（一）制定发展计划，合力推进落实。各乡（镇） 、街道、农茶场、市直相关部门要采取措施，加强对市场主体实施商标战略的指导和服务，齐心协力，共同完成全市商标发展五年规划目标。要按照“分类指导，梯次培育，重点突破，整体推进”的工作方针，结合本地实际，研究制定商标品牌培育发展计划，建立品牌培育数据库，重点培育扶持龙头企业和大中型企业及具有自主知识产权的企业争创驰名、著名和知名商标。挖掘老字号资源，充分发挥老字号效应。（二）加强社会宣传，营造舆论氛围。各乡（镇） 、街道、农茶场、工商、质监、农业、知识产权、公安、检察院、法院、广电等职
11、能部门，要加大对商标法律、商标知识的宣传和培训力度。特别是广播、电视、报纸等新闻媒体，要充分发挥舆论宣传优势，通过设立专栏、制作专题等形式，广泛宣传我市商标发展和“商标兴市”、 “商标兴企”、 “商标兴农”的典型事例，在全社会形成重视商标、宣传商标、发展商标、保护商标的氛围。（三）加大指导力度，用好优惠政策。指导企业以商标专用权质押贷款，以动产质押贷款，以驰著名商标专用权作为非货币性资产、按不超过注册资本 70的比例予以核准登记，支持驰著名商标品牌企业设立集团、研发中心，支持省著名商标权利人使用“福建省著名商标”的字样或标志，支持省著名商标所有人申请冠用“福建”字样的企业名称、享有将其著名商标
12、作为字号登记为企业名称的权利，形成“区域品牌十企业品牌”互促互动格局，打造专业品牌基地，推动区域经济发展。（四）加大执法力度，打击商标侵权。各类市场主体，要及时为自己的产品或服务注册商标，规范使用自主商标。出口企业要及时进行出口商品自主商标的海关备案，加强商标自我保护工作。各职能部门要协调配合，完善情况通报、案件移送制度，形成职责明晰、渠道畅通、信息共享、快捷高效的商标专用权保护机制。要进一步加大生产领域、流通领域、印刷环节、对外经济贸易和科技文化交往中的商标行政执法力度，严厉打击商标侵权行为，营造公平竞争环境，服务经济又好又快发展。（五）健全组织机构，加强统一领导。商标战略涉及商标注册、运用
13、、保护、管理和商标品牌培育、发展、扶持等各个环节，是一项较复杂的系统工程和长期的工作任务，各乡（镇） 、街道、农茶场要统筹规划商标战略实施工作，研究制定商标战略实施意见以及年度实施方案；指导、督促、检查有关政策措施落实情况；协调解决商标战略实施过程中的重大问题。各有关职能部门要制定推动商标战略工作具体实施方案，强化责任，明确要求，有效开展实施落实工作。（六）健全激励机制，争创商标品牌。将商标战略实施情况列入效能督查和对各乡（镇） 、街道、农茶场绩效考评内容。继续实行商标战略实施经费专项预算和鼓励奖励政策措施，按照武夷山市人民政府关于印发武夷山市推进实施商标品牌战略工作意见的通知 （武政综2006230 号）精神，对获得中国驰名商标、福建省著名商标的企业分别奖励 10 万元、5 万元；对成功注册地理标志证明商标、集体商标的企业或申报机构奖励 5 万元。并对指导获得中国驰名商标或成功注册地理标志证明商标、集体商标的工商部门，给予记功奖励和工作经费补助并列入财政预算。通过实施奖励措施，调动各方面的积极性，推动武夷山市商标战略工作再创佳绩、再上台阶，更好地服务我市经济社会科学发展、跨越发展。
