欧盟第七框架计划概况

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1、欧盟第七个研发框架计划概况欧盟第七个研发框架计划概况欧盟第七个研发框架计划概况 历经两年的精心准备,总预算为 505.21 亿 欧元的欧盟第七研发框架计划(20072013 年)和总经费为 27.51 亿欧元的欧 洲原子能共同体计划(20072011 年)于 2006 年年底分别获得欧洲议会和欧 盟理事会批准,并于 2007 年 1 月下旬正式生效并实施。1.第七研发框架计划的 主要目标目前,欧盟已顺利实施了六个研发框架计划并取得了丰硕的成果。重 振里斯本战略,以科技进步为实现里斯本战略目标服务是第七框架 历经两年的精心准备,总预算为 505.21 亿欧元的欧盟第七研发框架计划 (200720

2、13 年)和总经费为 27.51 亿欧元的欧洲原子能共同体计划(2007 2011 年)于 2006 年年底分别获得欧洲议会和欧盟理事会批准,并于 2007 年 1 月下旬正式生效并实施。 1.1.第七研发框架计划的主要目标第七研发框架计划的主要目标 目前,欧盟已顺利实施了六个研发框架计划并取得了丰硕的成果。重振里 斯本战略,以科技进步为实现里斯本战略目标服务是第七框架计划最主要的战 略指导思想。里斯本战略的核心是至 2010 年,欧盟将创建世界上最具活力和竞 争力的知识经济社会,并将研发总投入提高到占 GDP 的 3%(其中 2/3 由私人投 资) 。这是欧洲政治家们为欧洲强盛与发展规划的宏

3、伟蓝图。它的组成部分为研 究、技术和教育与创新,构成了“知识三角” 。 2.2.第七研发框架计划的特点第七研发框架计划的特点 欧盟第七研发框架计划为中长期重大科技研发计划,具有研究水平高、涉 及领域广、参与国家多、投资力度大的特点。欧盟科研委员波涛尼克委员曾表 示,相对第六框架计划而言,第七研发框架计划经费提高了 40%。除研发经费 大幅度增加外,第七框架计划还有几个新特点:一是执行期由以往的 4 年增加 为 7 年,扩大了执行时空,保证了计划执行的连续性;二是优先领域的集成更 强,更符合欧洲科技发展的实际;三是突出了研究与创新的核心作用,尤其是 企业的研究与创新具有清晰的市场引向性;四是充分

4、发挥了泛欧科技大联合的 优势,以科技进步为动力,推动里斯本战略目标的实现。一、欧盟第七研发框架计划的总体内容一、欧盟第七研发框架计划的总体内容第七框架计划支持经过筛选的优先领域,致力于欧盟占领或保持世界某些领域的领先 地位。它由四个专项计划和一个核研究特殊计划组成:(一)主题合作专项计划(Cooperation):324.13 亿欧元合作计划共划分为十大主题研究领域:1、健康(Health) 用于人类健康的生物技术、基因方法和医疗技术; 用于人类健康的疑难病研究; 优化欧洲公民的医保服务;2、食品、农业和生物技术(Food, agriculture, biotechnology) 土壤、森林和

5、水产环境的生物源可持续生产和管理; 相关战略、政策和法规的执行手段,支持以生物经济为基础的欧洲知识; 以食品链的完善和管理(“从餐叉到农场” )为主题的研究:食品、健康和舒适; 用于可持续的非食品产品和工艺的生命科学和生物技术;3、信息通讯技术(Information and communication technologies) 网络和服务设施的稳定性和安全性 电子系统及部件的性能和可靠性 人性化的信息通讯系统 数码内容的管理4、纳米科学、纳米技术、材料和新制造技术(Nanosciences, Nanotechnologies, Materials and new Production Te

6、chnologies) 纳米科学、纳米技术 材料 新产品 用于应用工业的技术集成5、 能源(Energy) 氢和燃料电池技术 再生发电技术 再生燃料生产技术 用于加热和加冷的再生能源技术 二氧化碳的捕捉和零排放的发电技术 清洁煤技术 智能网络 能源的有效性和节省 能源政策制定的认知6、 环境,包括气候变化(Environment,including climate change) 气候变化、污染和风险 资源可持续管理 环境技术 地球观测和评估手段7、 交通,包括航空(Transport,including aeronautics) 航空和航天交通 地面交通(铁路、公路和水路) 支持欧洲全球卫星

7、导航系统伽利略系统(Galileo)和导航定时服务、卫星导航 的有效应用(EGNOS)8、 社会经济学和人文科学(Socio-economic Sciences and the Humanities) 知识社会中的增长、就业和竞争 欧洲前景中以经济、社会和环境为目标的综合策略 社会及相关方面的大趋势 欧洲区域(贸易、移民、贫困、危机等) 欧盟公民(参与政治、公民与权利、民主与责任、媒体、文化多元性与宗教等) 社会经济指标和科技指标 未来行动9、 空间(Space) 用于欧洲社会的空间技术应用 空间开发 加强空间基地的研究与技术开发10、 安全(Security) 公民安全 基础设施和公用品的安

8、全 智能监测和边境安全 应急安全措施的建立 安全系统的集成、互联、互操作 安全与社会 安全研究的协调和组织机构(二)前沿探索专项计划(Ideas):75.10 亿欧元该计划由欧洲研究理事会负责实施,致力于吸引最具有聪明才智的科学家增强欧洲竞 争力,支持有风险并高影响力的研究,促进新兴和快速影响力的领域达到世界级科学研究 水平。(三)人力资源计划(People):47.50 亿欧元该计划的目标是通过与外国科学家的合作来加强欧洲研究,通过研究人员的流动建立 持久的联系,具体实施则通过“玛丽居里行动计划”(the Marie Curie Actions)。(四)研究能力建设计划(Capacities

9、):40.97 亿欧元支持欧洲研究和创新能力建设。(五)欧洲原子能共同体计划(Euratom):27.51 亿欧元该计划包括两个特殊计划:1、核聚变能研究计划2、核裂变和辐射保护计划第 2 个计划包括联合研究中心(Joint Research Center-JRC) (非核部分):17.51 亿欧元二、各专项计划的国际合作二、各专项计划的国际合作四个专项均有各自的国际合作目标、参与条件及相关内容。(一) 合作计划(Cooperation):324.13 亿欧元合作计划联合研究 对于第三国而言,有两种方式可以参加第七研发框架计划: 1. 全部主题领域向第三国开放,参与条件为: 1) 至少与 3

10、个欧盟成员国共同参与;2) 除第 1 条的基本条件外,所有第三国均可参加;3) 国际合作伙伴国家(ICPC)原则上可获得经费支持;4) 工业国家参与的项目在必要的情况下可获得经费支持。2. 每个主题均有各自的特殊国际合作行动(Specific International Cooperation Actions) ,参与条件为:1) 每个主题领域中均有针对国际合作伙伴国家的项目招标; 2) 至少应来自 4 个不同国家,即:2 个国际合作伙伴国家和 2 个欧盟成员国;国际合 作伙伴国家可以获得经费支持。注: 中国的 2 个省份的机构可以被相当于 2 个国家对待 (二) 人力资源计划奖学金 以与外国

11、科学家合作的方式加强欧洲研究,通过研究人员的流动建立持久的联系。(三) 研究能力建设计划国际合作 在不同的专项计划中通过主题领域进行的国 际合作行动协调,研究能力计划则成为协调行动的载体。 注:中国是欧盟框架计划的国际合作伙伴国家。三、欧盟项目的申请与评审程序三、欧盟项目的申请与评审程序(一) 欧盟项目的申请1. 项目招标招标出版在欧州共同体官方杂志上,可以从 CORDIS 的网址(www.cordis.lu)上查找。2. 准备申请至少有 3 名合作者(独立法人机构)来自至少 3 个不同国家(包括中国) ,合作者有互 补性(大学、研究机构、公司企业、其他有关部门或联合机构) ,其中一个合作方为

12、协调人。 每个招标都有相关的信息册,内容包括招标的目的,要满足的条件,要填写的材料等等。 信息册,(包括申请者指南,工作计划,项目招标和评估手册)可以从 CORDIS 网址下载。对 于大部分的招标来说,申请必需涉及两个欧盟成员国的至少两个组织。3. 申请递交布鲁赛尔申请必需按招标中具体说明送到比利时布鲁赛尔的欧洲委员会。需要注意的是申请必 须在截止日期前到达欧洲委员会。4. 合同洽谈被批准的研究申请需要合作团体和欧盟委员会签署一份合同。签合同的各方之间意见 一致(特别是知识产权方面)是很重要的,因此一份合作各方的内部协议将是必要的。5. 相关信息:第七框架计划:http:/cordis.eur

13、opa.eu/fp7/home_en.html国内有专门为申请欧盟项目的服务机构,中国-欧盟科技合作促进办公室FP7 中国 国家联络点(NCP)地址:北京西城区三里河路 54 号邮编 100045 电邮:,网址: (二) 欧盟项目评审标准每份申请由 3 名专家分别评定,根据:1. 项目与招标指南的范围和目的是否符合2. 科学与技术的质量3. 预期结果与其可扩散性4. 可行性5. 需要的人力、资源和经费6. 申请人执行计划的能力7. 合作伙伴间分工是否平衡在第七框架计划评审核中,将把科学与技术的质量,项目的影响与作用,执行计划的 能力作为最重要的评审标准(三) 评审的打分标准:1. 特优(Exc

14、ellent):完全符合要求2. 优(Verygood):指科技内容与质量特优,但目的与招标指南有一定的距离或计划需 作修改,评委写明如何修改。3. 良(Good):科技内容及质量好,但与招标指南有较大差距,成功的可能性有一定问 题。但评委可对其整体评价作出判断。 4. 一般(Average):内容仅为较好,但不能考虑资助,评委写出缺点,并说明不资助 的理由。四、四、 欧盟项目的申请注意事项欧盟项目的申请注意事项1. 寻求合作伙伴在欧盟项目网站上寻找合作伙伴,其网址为 www.cordis.1u,在寻找伙伴栏目中填入 你的通讯地址,感兴趣的领域,已从事的研究等即可。2. 在申请大型合作项目之前

15、先开展一些小的合作项目共同申请欧盟项目是一个较为漫长的过程,并不是一蹴而就的,再加上欧盟项目竞争 非常激烈,因此要做好充分的准备工作。合作各方面能否顺利而地合作也是评审专家考虑 的一个因素,如果在申请项目以前双方就能合作进行一些小规模的研究,并在国际性刊物 上发表文章,必将对项目最后获得资助发挥非常主要的作用。3. 分工明确、准确预算申请书及合同书中分工要明确,在撰写申请书和签合同时,各方面都要弄清楚,尤其 是承担的科研任务分工要明确,要清清楚楚地写明谁该干什么,以免日后扯皮,互相推诿, 尤其在项目进展不顺利时推诿责任。4. 撰写申请书符合规范1) 欧盟项目申报非常复杂,有许多表格要填写,每年

16、都有很多项目因格式不符合欧盟 要求而在形式审查就已被淘汰,对于付出大量心血而撰写申报书的科研人员来讲,未经专 家评审就被淘汰是非常痛心的。因此,填表时要多问、多请教。2) 第一页摘要非常重要,要简明、通俗、易懂、要充分说明意义及实施效果。3) 欧方至少要有两个国家。跨地区要根据需要决定(不宜太多或太少)。4) 参加申请者应有各方专家(不宜过窄),如涉及资源、土地或卫生政策制定方面需要 有行政管理部门或人员参加。 5) 申请经费应合理分配在不同合作方之间,承担的任务也应合理。 6) 可以有企业参加,但企业要承担一定经费。 7) 对于涉及到地理、海洋、矿业或资源时最好国内先经专家审核及由管理部门把关, 以免造成泄密。5. 研究内容要有一定的工作量,要有一定的工作基础申请欧盟项目时,申报书的内容和最后合同的内容相差无几,因此,申请书中的内容 不易过多,太多时评审专家会认为工作量过

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