文化产业法规材料

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1、著作权的保护杜绝盗版,消费者和政府谁扮演更重要的角色? 正方:杜绝盗版,消费者比政府扮演更重要的角色正方:杜绝盗版,消费者比政府扮演更重要的角色一一 消费者取得的效果更具有全面性消费者取得的效果更具有全面性 社会是一个大的群体,消费者的需求不尽相同,作为盗版的直接承担者,消费者则可以涉 及到更多更全面的领域。而政府的人力物力都是有限的,只能抓住问题的关键进行解决, 无法对盗版的每一个领域做到面面俱到。所以当消费者团结起来进行抵制时,打击的层面 比政府更广泛,盗版将难以生存在社会的任何一个角落。二二 消费者取得的效果更具有长久性消费者取得的效果更具有长久性 杜绝盗版是一个长期的过程,因此我们必须

2、做好打持久战的准备。但是政府的必须是集中 力量办大事,无法一直站在打击盗版的第一线上,消费者杜绝盗版的行为可以在长期的社 会实践中形成一种意识,意识对人类的影响是深远的。当消费者有了这个意识以后,抵制 盗版的效果将会深远化,还能扩大化,最后达到质的飞跃,让盗版市场慢慢的失去生存的 土壤。所以,消费者取得的效果比政府更长久。 三三 消费者取得的效果性价比更高。消费者取得的效果性价比更高。 我们这里说的性价比是指取得的效果与付出的代价的比值。不可否认,政府颁布法令,用 暴力的手段可以在短期内对打击盗版起到一定的作用,但是在这个过程中,政府花费高, 风险大,把握难。消费者不同,只做到举报或是抵制不买

3、便可对盗版有好的动摇效果,不 用担负太大的风险。所以消费者付出的代价政府的少,取得的效果却比政府的好。站在动机的角度,有需求才有供给,恰恰是有大量的消费者在青睐盗版产品,才使得盗版 产品屡禁不止。那么,既然滋生盗版的温床是消费者自己、而不是政府,那么在盗版产生 并发展的动机之角度,消费者比政府更重要。站在手段的角度,固然消费者没有行政权、没有执法权,也是群龙无首乃至乌合之众, 但是,市场中经济利益是最好的指挥棒、最大的调节权。消费者不需要其他的手段,只要 每位消费者自己都能自觉自愿地购买正版、杜绝盗版,那么盗版也就无利可图,自然也就 会销声匿迹了。这种消费者自觉杜绝的手段,难道不比政府或司法机

4、关那些动用人力、物 力而进行的查抄、处罚、审判等等来的有效得多吗?打击盗版一方面是为了保障消费者所享受到的文化制品的质量,这主要是消费者在获益。 另一方面是保障创作者的合法权益,这也不是政府在受益。如果从谁享受打击盗版的效果 更大、谁就承担更重要的角色这个逻辑出发,那么消费者和政府相比显然是前者应当承担 更重要的角色。 固然,消费者乃至市场经济的确存在着盲目性、滞后性等等,甚至也存在着部分消费者贪 图便宜而对盗版姑息养奸。对于此,就需要政府予以引导和教育。但是,政府的引导和教 育,也是为了使消费者发挥更大的作用,并不是取代消费者在打击盗版中的地位。消费者 在盗版存在的动机、打击盗版的手段、打击

5、之后的效果三个方面都比政府来得重要,因而 杜绝盗版消费者的角色比政府重要。 我们没有抹杀掉政府在此起到的作用,但综上所述,我方认为,在杜绝盗版中,消费者扮 演的角色比政府更重要。 (1139) 反方:杜绝盗版,政府比消费者扮演更重要的角色反方:杜绝盗版,政府比消费者扮演更重要的角色 第一、盗版涉及生产、流通、消费三个环节,即使消费者拥有极高的自觉性,也只能对消 费者这一个环节发挥作用,根本就不可能达到全面,有效地杜绝盗版,而政府则通过行政 手段、政策措施同时作用于以上盗版的每一个环节。我们看到,加大监管、严格执法,使 得盗版生产商是抱头鼠窜。整顿市场、销毁盗版,使得盗版销售商是无处遁形。设立书

6、屋、 宣传正版,使得消费者对盗版的购买欲是江河日下。政府这一项项措施起到了三管齐下的 效果,而盗版面临政府的全面整顿,更是陷入了老鼠过街人人喊打的窘境。因此就范围而言,政府确 实扮演更重要角色。 第二、政府是公共权利的代表,公检法的相互配合更是为杜绝盗版提供了强有力的保障。 面对盗版,清风拂面的说教,对于商家是无济于事,唯有牢狱之灾的威慑才能让他们痛感 前非。零零星星的批评更是无关痛痒,唯有一针见血的针对才能让他们痛感前非。而这些 完全依赖于政府的强制力和政策支持才能得以实现。换而言之们只有政府的强力打击,才 能让盗版风雨飘摇,只有政府的政策针对才能让盗版咎由自取。而这些消费者是不能拥有 的,

7、由此看来,要想杜绝盗版,政府扮演更重要角色。 第三、相对于正版的价格,盗版的廉价是其竞争优势所在。消费者出于自身的利益考虑和 对巨大诱惑的妥协,必然会导致其不可能一贯坚持自己的立场,最终会迷失在盗版的价格 陷阱之中。而政府不会因盗版的蛊惑而动摇,因为政府明白,一旦向盗版妥协,我们的文 化繁荣将难以实现;一旦向盗版让步人类的精神家园将备受摧残;一旦向盗版屈服,我们 的文化产业必将是满目疮痍。基于长远的目光和理性的思考,政府打击盗版的立场决不会 动摇。而且,只有这样的始终如一,才能让盗版不会有机可趁,只有这样的坚持不懈,盗 版才不会死灰复燃,由此看来,杜绝盗版的更重要角色必须由政府担任。 (734

8、) (第三:我方也承认这是一个市场经济的社会,市场经济中市场固然是主导,但是市场经济之 下,任何一个产业都受到价值规律的支配,其资源的分配受市场的调节.但是市场经济存在自 身的缺陷:自发性,盲目性,滞后性.在这种情况下,商家为了追求利润,不惜采取不正当的竞争手 段,这也就产生了盗版的问题.也就是说,盗版是由于市场自身缺陷所造成的,不可能依靠行业 的自律解决问题,靠市场本身来解决市场固有的缺陷,根本不可能,所以政府的调控非常重要, 不可或缺. 第四:消费者购买东西是为了追求自我利益的最大化,追求较高的性价比,以最少的价格获得 极大的满足.也就是说消费者购买东西是本着”物美价廉”的原则. 那么只有

9、凭借政府运用各种手段,措施,降低正版价格,使之能达到消费者所能接受的范围,或 者依靠政府提高消费者的购买能力,那么盗版就会失去市场,难以存活.而作为消费者更本不 可能具有政府的这种力量.) (1117) 我方强调,中国在杜绝盗版这一庞大的系统工程中,必须也只能由政府来扮演主要角色。 这是由中国社会经济生活中政府一贯的强势地位和杜绝盗版问题本身的长期性和艰巨性, 两方面客观现实所共同决定的。中国的百姓生活历来受国家意志的深刻影响。无论是曾经 的计划经济还是如今中国特色的市场经济,短期内,普通消费者的消费观念与消费习惯, 往往都自觉或非自觉的与政府的政策法规,国家的意识形态、法律存在着某种程度上的

10、受 支配和受引导的关系。政府以其强制力与公信力确立的执法者和管理者的形象,在整顿和 规范市场经济秩序的过程中,毫无疑问扮演着更重要的角色。而从长期来看,政府通过发 展经济提高国民消费能力和经济道德水平对于最终解决盗版问题,无疑要比消费者通过个 人单纯的觉悟或者道德克制去对抗购买盗版的念头要可靠和有效得多。 (盗版发展到今天,其产业链之长,利润之丰厚,牵涉利益关系之复杂,乃是你我普通消费 者所难以想象。一部外国电影从威尼斯电影节上的封闭展映厅到北京中关村街边小贩挥舞 的手中,到底经过了多少道分工多少层利益分配,出于何种经济的甚至文化和政治的目的, 消费者更是知之甚少。盗版从生产到流通销售各环节所

11、日益呈现出的产业化和国际化,迫 切需要由政府主导的杜绝盗版的国际合作,更需要政府有对国民,国家安全和文化负责任 的积极态度和审慎有力的监管。)(1670) 高校产业化的利与弊高校产业化的利与弊 “教育产业化”是指在教育领域实行的被称为“单纯财政视角的教育改革”,即在教育经费严 重不足的背景下,为弥补经费短缺,围绕着学校创收、经营、转制、收费、产权等问题, 以增长和效率为主要追求的教育改革。它泛指利用市场手段扩大教育资源、利用市场机制“经营”教育的各种举措。 在教育部正规文件里,高校后勤改革的方向是社会化而非产业化。 首先,我们对高校后勤产业化和社会化作一个明确的界定。所谓高校后勤产业化就是全面

12、 市场化。就是象办企业那样办教育,因此,后勤服务必须商品化、市场化,并以追求利益 最大化为最终目的。 而高校后勤社会化即是指是通过分流将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制,建立由 政府主导、社会为主、高校选择、办学需要的市场化服务体系。这与产业化有本质上的区 别。 其次,我们来考察一下高校后勤的性质。高校后勤是高等教育的一个重要组成部分,这是 谁也无法否认的。教育的本质属性就是公共性和公益性。这就决定了教育不能以盈利为目 的,无论是资本主义还是社会主义国家,正是从这个意义上,我们反对“教育产业化”、 “后 勤产业化”等提法。教育的本质属性从根本上制约了高校后勤的性质啊。因此,高校后勤具 有较

13、强的公益性和福利性,高校后勤已经超出严格意义上的投入与产出。 因此高校后勤就绝对不能走产业化的道路。 这是因为: 1高校后勤产业化的目的与教育的目的背道而驰,产业化的目的就是追求经济利益的最大 化,难道我们的教育的目的也是追求经济利益的最大化的吗?这显然就是个错误。 2高校后勤并不具备产业化所必须的前提条件。产业化的前提条件是有完善的、开放的及 充分竞争的市场和具有一定购买力的消费者。高校不是市场,更不是完善、开放、充分竞 争的市场,而大学生的购买能力也十分有限,中国有 20%的大学生来自贫困家庭,要他们 充当高校后勤产业化中的消费主体显然是强人所难。 3从结果上看,高校后勤产业化必然会导致后

14、勤服务的垄断经营。一个不争的事实就是, 在我们周围校园价超市等后勤服务已经形成垄断。垄断只会带来服务意识和质量的下降, 以及价格的上涨。最终损害的还是广大师生的利益,广大师生已经对此已经深有体会啊。 ! 综上所述,我方认为高校后勤产业化敝大于利,高校后勤只能社会化,不能产业化。 高校后勤产业化就是以追求利润最大化为目的,认为办教育就像办企业一样。而我国教育 部提出了高校后勤社会化这个改革目标,就是要求高校后勤能立足于学校和广大师生,这 就从根本上肃清了产业化的可能性及其弊端! 其次,高校后勤应该具有公益性。后勤服务的主体是广大师生,其中绝大部分是学生。 所以高校后勤就应该站在广大学生的立场,真

15、正为学生的利益考虑啊!而现在高校后勤 只以追求利润最大化为目的,中国有 20%的大学生来自贫困家庭,他们已经在为学费发愁, 现在还要为吃饭,买日用品这些最基本的生活苦恼,这种环境下,他们怎么能够有精力去 学习,怎么能够成为社会需要的人才。高等教育的产业化可以从根本上解决我国高等教育发展所面临的经费紧张问题,改进我国教育资源的配置效率,有助于高等教育更好地适应劳动力市场乃至整个国民经济发展的需要,它将是我国经济的新增长点。高等教育产业化可能造成几方面的负面影响,教育收费有可能扩大收入分配差距,从而对经济发展带来一定的负面影响,但这并不意味着高等教育产业化必将导致收入分配差距的扩大。产业化后接受高

16、等教育可能需要支付更多的费用,但这对于收入分配的影响其实与提高高等教育的个人成本补偿率是完全一致的。由于高校具有固定投入大、建设周期长、品牌效应突出等特点,进入高等教育市场有一定的壁垒,因而有人担心产业化会导致高等教育市场的垄断,学校为了追求利润最大化会提高收费从而导致学生数量减少。利:(高校即开设大专,本科,硕士,博士学位的学院或学校。显然,高校不属于义务教育学校的范畴。而高校产业化则是高等学院以实现人才数量和质量的最大化为目标,在办学,科研和后勤方面通过改制,创收,合办等方式获取办学经费,弥补费用短缺的一种高校改革模式。有别于以单纯获取经济利益最大为目标的商业化。高校产业化在扩大教育受众,提升教学质量,优化教育资源分配三大方面体现出明显的优越性。1.高校产业化有利于完善教学设施,提高教育水平,实现人才质量的最大化。高校产业化使得高等院校运营与科研的经费不仅仅依赖于国家的财政拨款,而可以通过后勤承办,企业合作,产学研一体化等方式获得资金以为完善教学设施,引进先进人才,补充科研经费,让受教育

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