《县(市、区)镇(乡)土地利用总体规划》由会员分享,可在线阅读,更多相关《县(市、区)镇(乡)土地利用总体规划(43页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、舟舟山山市市中中心心城城区区土土地地利利用用总总体体规规划划修修改改方方案案(2006-20202006-2020 年)年)说说 明明舟山市人民政府舟山市人民政府二二一三年十二月一三年十二月目目 录录第一章第一章规划修改的必要性和过程规划修改的必要性和过程.1 1一、规划修改的必要性.1二、规划修改过程.1三、规划的技术方法.2第二章第二章规划修改的背景规划修改的背景.5 5一、规划修改定位.5二、区域概况.5三、土地利用状况.6四、规划面临的机遇与挑战.7第三章第三章现行规划实施评价现行规划实施评价.9 9一、现行规划主要控制指标执行情况.9二、现行规划实施取得的成效.9三、现行规划存在的问
2、题.10四、土地利用结构变化分析.10第四章第四章规划修改的基础数据说明规划修改的基础数据说明.1212一、规划修改的基础数据来源.12二、现行规划基数及转换结果.12第五章第五章规划修改布局调整情况规划修改布局调整情况.1313一、规划布局调整情况.13二、建设用地管制分区调整情况.14第六章第六章与相关规划的协调与相关规划的协调.1515一、与上级规划的衔接.15二、与浙江舟山群岛新区发展规划的衔接.15三、与“十二五”规划的衔接.15四、与交通、水利、能源规划的衔接.15五、与围垦规划的衔接.16六、与其他规划的衔接.16第七章第七章规划方案评价规划方案评价.1717一、规划可行性评价.
3、17二、规划实施成效评价.18第八章第八章其他需要说明的问题其他需要说明的问题.2121一、基础数据说明.21二、关于人口规模的确定.21三、关于土地利用结构调整.21四、关于重点建设项目用地的说明.21五、关于城乡建设用地空间管制分区划定的说明.22六、公众参与情况.23第一章第一章规划修改的必要性和过程规划修改的必要性和过程一、规划修改的必要性2011 年 6 月 30 日,国务院批准成立国家级战略新区浙江舟山群岛新区,舟山市的社会经济发展面临新的形势和发展机遇,对舟山市的土地利用提出了新的要求,而原有土地利用总体规划已然无法满足新形势下舟山市社会经济发展的新要求。特别是 2013 年 1
4、 月国务院批准了浙江舟山群岛新区发展规划,并追加新增建设用地指标支持新区建设,同时省政府也同意舟山市开展规划修编工作,舟山市的土地利用总体规划修编势在必行。然规划修编非一朝一夕之功,为保证新规划批准前舟山市重大的交通、能源、基础设施以及民生等建设项目的顺利实施,有必要在现有规划基础上对布局作出适当调整。为此,舟山市人民政府于今年 3 月份向省政府提出要求调整土地利用总体规划布局的请示,省国土资源厅关于舟山市调整土地利用总体规划布局的批复(浙土资函201339 号)原则同意舟山市使用现行土地利用总体规划剩余指标进行“以县为单位、统筹使用本县域的县乡级规划预留指标,以及在本县域范围内进行跨乡镇置换”的布局调整,并同意上报方案。鉴于此,为满足舟山市中心城区当前社会经济发展需要,充分利用现有规划剩余空间,舟山市中心城区进行土地利用总体规划修改,十分必要。二、规划修改过程为使规划修改工作顺利进行,在舟山市国土资源局等有关部门的支持下,汇总城建、交通、水利等各部门近期的用地需要,由普陀和定海分局具体开展土地利用总体规划的修改工作,先后经历了用地分析与方案制定、布局调整方案报批、局调编制和报批、成果编制与论证四个阶段,历时 9 个多月完成了最终成果。(一)用地分析与方案制定(一)用地分析与方案制定阶段(阶