国际金融管理国际收支管

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1、第二章 国际收支管理开放经济条件下,一国/地区的国际收支状况对该国的内、外经 济平衡协调发展举足轻重。n第一节 几个重要的基本概念国际收支(Balance of Payments,BPs):以统计报表的方式 ,系统总结特定时期内(半年,或一年)一国的经济主体与他国 经济主体之间的各项经济交易。它包括,货物、服务、收益和单 项转移以及对世界其他地区的金融债权与债务交易。 开放经济体通过国际贸易和国际投资彼此链接,通过分 析一国国际收支平衡表,来判断、研究一国国际收支的 变动,初步分析其成因,这是国际收支管理的基础工作 。1 1一、国际收支平衡表及国际收支的变动 国际收支平衡表(Balance o

2、f Payment Statement, BOP) 编制标准:IMF BPM(1993);BPM6(2008) 由两大部分组成:经常帐户(Current Account,CA), 反映商品、服务进出口及净要素支付等实际资源流动 。包括4个二级帐户:货物(goods)、服务( services)、收入/益(income)、经常转移(current transfer)。 资本金融账户(Capital and Financial Account,KA): 反映资本所有权流动,由资本账户和金融账户组成。 金融账户又细分为如下子账户:直接投资(direct investment)、证券投资(portfo

3、lio investment)、 其他投资(other investment)、储备资产(reserve assets)。2 2中国BOP表的编制:基本按照MBP,但作了轻 微调整。主要是把储备资产(reserve assets) 项从金融账户中拿出,单独作为和CA、KA平行 的一级账户看待。 BOP表是复式记账原理下的会计报表,每笔交易 由价值相等,方向相反的账目:贷方(credit, 表示资产/资源持有量的减少),借方(debit, 表示资产/资源持有量的增加)组成,故原理上 所有的贷方与借方总额最后必须能够抵销,但由 于种种原因结帐时一般会出现净的贷方或借方, 这时需人为设置一个抵销账户

4、:错误与遗漏账户 (errors and omissions account,E&O) BOP=CA+KA+E&O=03 3案例:中国2010年BOP表(source:中国国家外汇管理局 http:/ http:/ 00000000000000,44&id=5 IMF-BOP表 PRC,1980-2008 BOP_CN1980-2008.xls 1.经常帐户差额 CA差额反映实际资源的流动,在一国国际收支中占支配地位,KA 在本质上是为CA融资的,因此一般所指的国际收支平衡就是CA 的平衡。如果不考虑收入和经常转移项目,货物(goods)+服 务(services)=贸易账户额(Trade B

5、alance,TB) 差额/净额=贷方-借方 近些年来,中国国际收支CA差额绝大比重是货物贸易差额,即 净出口(出口X-进口M)。 中国净出口顺差(X-M0)额虽然较大,但由于高附加值产品 比重少,所以实际获得的收益并不多。“八亿件衬衫换一架波音 飞机”值得我们深深反思!4 42.资本和金融账户差额 由于资本账户差额较小,KA净额一般都是金融账户差额。其大小 与一国金融市场开放度、成熟度等因素密切相关。开放经济下 ,一国对KA账户的管理,即要合理利用外资又要监控、规避大 规模游资/热钱的无序冲击成为一项新的挑战。 3.综合差额(Overall Balance) IMF: Overall Bal

6、ance=CA+KA- reserve assets 中国: Overall Balance=CA+KA 如果不考虑E&O,Overall Balance=CA+KA0国际收支顺差(出超 ,surplus)RA增加(注意:RA0,表示储备资产 减少); 如果不考虑E&O,那么BOP=CA+KA+RA=0 案例讨论1:中国国际收支“双顺差” (Two-Surplus) 中国国际收支账户CA0,KA05 5案例讨论2:中国国际收支“双顺差”导致外汇储备激增,如何看 待这一问题?(利、弊) 阅读材料:李俊青,韩其恒.不完全金融市场、海外资产结构与 国际贸易J.经济研究,2011,(2):31-43

7、文章观点:金融市场欠发达的国家,由于存在更多的预防性储蓄 而出现贸易顺差,相应金融市场发达的国家(例如,美、英) 会出现贸易赤字;金融市场发达国家选择“做多股权,做空债权 ”,金融市场欠发达国家选择“做多债权,做空股权”,导致资本 由金融欠发达国家流入金融发达国家(因为总体上金融欠发达 国家的做多债权大于金融发达国家的做多股权),从而完成物 流与金融流的大循环。贸易伙伴国间金融市场差距越大,两国 的贸易就越不平衡。 世界经济不平衡始于1996年,2000年以后迅速扩大,自金融危 机前达到顶峰,之后有所缓解。表现为以美国为代表的发达市 场国家巨额CA赤字和以中国为代表的亚洲新兴市场国家、石油 输

8、出国大量CA顺差。截至2008年发达国家CA赤字高达4650亿 美元(占世界GDP的1.1%),新兴市场国家CA顺差7144亿美 元。具体到:美国,2005-2008年,CA赤字占世界GDP平均为 1.4%,2009年降为0.6%;中国同期是顺差占世界GDP均为 0.6%(IMF)6 6二、调解国际收支政策 国际收支不平衡是常态,但要有限度。比如在2010年10月22 日韩国庆州召开的G20财长会议上美国财长盖特纳 (Franz Geithner )要求各国应该将|CA/GDP|4%。逆差超过GDP4 的国家应该被允许汇率贬值;顺差超过4的国家应该重新评 估它们的币值(汇率升值)。 国际收支出

9、现持续、较大规模逆差或顺差的弊端p38-39 国际收支失衡下的调解政策: 需求方面包括支出/需求增减政策(Expenditure-Changing Policy),以此调节社会总需求,具体又包括财政政策(Fiscal Policy)、货币政策(Monetary Policy)和支出/需求转换政策 ( Expenditure-Switching Policy ),后者意在调解国内外商 品的需求结构比例,可进一步分为汇率政策和直接管制政策。 供给方面的政策调节又称为结构调节政策,旨在改善一国 的经济、产业结构,降低生产成本,提升产品附加值,增加社 会供给能力。 7 71.财政政策:政府预算和税收变

10、动 如果,BP0(顺差)Gor T(增加政府支出or 将降低税率,即采取扩张财政政策)注:当前中 国政府应该采取此政策,比如扩大民生支出,落 实公共财政,达到一举两得效果。 开放经济条件下国民收入恒等式: Y=GNP=C+I+G+NX NX(净出口)=X-M CA 吸收A=C+I+G,那么CA=Y-A,如果Y给定,A( Cor Ior G)CA 2.货币政策8 8通过货币政策工具:存款准备金率,再贴现率,公开市场 业务的调节来调整国际收支。 例如, BP0外资流入KA0 BP改善(逆差减少,直至恢复均衡) 支出转换政策 1.汇率政策在一国存在较严重逆差情况下,本币汇率人为贬值外 币相对升值以外

11、币标价的进口品相对更贵 需求转 向相对便宜的本国进口替代品 M 同时,外国进口本国商品相对便宜X 逆差减少 9 92.财政管制:关税、进出口补贴等 讨论:中国“出口导向” (Export Orientation )外贸政策,“奖出 限入”政策的时代意义与局限。 3.直接管制:外汇审批,进出口许可证制度 IMF的态度!自2008金融危机后IMF对资本管制的态度由先前的反 对转为有条件的赞成。2011.4,IMF明确表态新兴市场经济体为 管理国际资本流入可以采用资本管制,并提出管理资本流入的政 策框架。 三、国际收支调节政策的适用性 国际收支调节政策的效果越来越倚重国际合作的紧密和配合程度。n第二

12、节 国际收支的政策搭配理论开放经济体宏观调控目标:4个 经济增长;充分就业;物价稳定;国际收支平衡 前三个指标的实现意味着一国/地区“内部”经济平/均衡,最后指标 的实现意味着一国/地区“外部”经济平/均衡。 四者兼得十分困难的,大多情况下不得不面对Trade-off的选择。1010中国指标案例:经济率增长8%,10%闭区间;充分就业指 标:失业率5%;物价稳定指标:CPI3%;国际收支追求 平衡,略有顺差。 丁伯根法则(Tinbergens rule):要实现N种独立目标(比如 ,经济“内”、“外”平衡两个目标),至少需要N种独立的政策 工具。 一、斯旺图(Swans diagram ):需

13、求增减与需求转换政策搭 配 假设前提:3个 Swans diagram 见p45 图2-3 对斯旺图的说明:该图是q-Y两维平面 FF线是外部均衡线,此线上表示BP=CA(前提条件1)=0, 该线上倾,因为:实际汇率(q),即本币贬值本国出口 外贸顺差为平衡此顺差恢复外部均衡,本国必须增加需 求/支出( Y=GNP=C+I+G+CA),即Y(花掉出口赚来的钱 ) YY线是内部均衡线,此线上表示经济“内部”均衡,该线下倾 ,因为:实际汇率(q),即本币贬值本国出口CA 为了保持内部平衡,国内支出必须相应减少1111FF线与YY线的交点是整个区域唯一“内”、“外”经济同时 达成平衡点。可见“鱼和熊

14、掌兼得”是多么不易。因此, 均衡是偶然,失衡是经济的必然。实际上,我们应该主 要关注失衡“度”的问题。 FF线之上表示外贸顺差,因为给定Y,线上方实际汇率 贬值,导致顺差;此线下方表示逆差YY线之右边表示经济繁荣,因为给定q,线之右边表示 需求过旺,这是经济繁荣的标志;此线之左边意味萧条 。 斯旺图缺陷 米德冲突(Meades Conflict):如果要实现“内”、“外” 经济同时达成平衡的双目标,但却仅有一个政策工具( 需求增减工具,在Bretton Woods System下汇率工具不 可用)这是不可能的, “内”、“外”目标实现必然顾此失 彼。1212二、Mundells Model:财

15、政政策与货币政策的搭配 在固定汇率,资本流动条件下实现经济的内外均衡,克服 Meades Conflict 有效市场分类原则/蒙代尔分配原则 财政政策工具解决“内部”经济平衡问题,货币政策工具解决“外部 ”经济平衡问题。 该原则利用了国际贸易中的比较优势原理 对Mundells Model的说明:该图是i-Y两维平面 IB(Internal Banlance)表示内部均衡线,该线上倾,因为i 经济紧缩为保持内部经济平衡支出YIB线之右边表示经济繁荣(通胀),左边表示经济萧条(失业) EB(External Banlance)表示外部均衡线,该线也上倾,但比IB 线更平缓(斜率小),因为利率变化主要是货币政策的结果,蒙 代尔政策指派货币政策是对外的,即利率变动对外部目标的影响 要大于内部目标,即对同一幅度的利率变化,从横轴Y看,EB线 变动幅度要大于IB线。EB线上倾,因为:i资本内流KA顺差为平衡掉此顺差Y (花掉该资本净流入)。该线之上表示顺差,因为固定Y,i增加 ,引发资本流入;该线之下,表示存在逆差。1313三、一般均衡模型(The General Equilibrium Model ): 不同汇率制度下财政政策与货币政策搭配,即IS-LM-BP Model

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