社会工作导论社区工作

《社会工作导论社区工作》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社会工作导论社区工作（58页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、社会工作方法体系 之 社区工作 一、社区工作的基本概念 二、社区工作的特征 三、社区工作是如何做的 四、社区工作的三大模式 社区工作是社会工作的三大直接服务方法 之一。与个案工作和小组工作相比，社区 工作是较晚形成的一种社会工作方法。一、社区工作的基本概念 （一）何为社区 社区一词最早由德国社会学家腾尼斯提出 。代表作：1887年的社区与社会（ community and society）。 在腾尼斯看来，社区是有共同价值观的同 质人口组成的关系亲密、富有人情味的社 会关系和社会团体，人们加入该团体并非 是有目的选择的结果，而是在社会生活中 自然形成。传统的农业社区 不同专家学者对社区的界定并

2、不完全一致。一般 认为，社区包含如下一些要素： 一定规模的人群 一定的地域 独特的文化和生活方式 成员彼此常有往来（互动） 认同感和归属感（社区意识） 非国家、非市场和非家庭是社区的重要特征。 一个简单定义： 社区是指居住于某一地理区域，具有共同 关系、社会互动及服务体系的一个人群。 （二）何为社区工作 广义而言，社区工作社区组织（工作）社区 发展，这几个概念可以互换使用（教材P135）。 如果细分，还是有区别的：社区工作是 “作为一 种工作方法的社区工作”，而其他概念则是“在社 区中进行的工作” 后者的概念要宽泛些。如 盘溪社区活动，综合运用的是个案、小组、社区 工作方法。个案是在社区里选择

3、青少年个案；母 亲节、儿童节活动是小组工作方法；其间也动员 社区居民的力量，动员了社区居民参与社区活动 的积极性。 何为社区工作？ 社区工作是专业社会工作的一种基本方法，它以 社区和社区居民为案主，通过发动和组织社区居 民参与集体行动，确定社区的问题与需求，动员 社区资源，争取外力协助，有计划、有步骤地解 决问题或预防社会问题，调整或改善社会关系， 减少社会冲突，培养自助、互助及自决的精神， 加强社区的凝聚力，培养社区居民的民主参与意 识和能力，发掘并培养社区的领导人才，以提高 社区的社会福利水平，促进社区的进步。（教材 P138139） 这一定义包含如下一些含义： 服务对象：社区和社区居民（

4、对象规模远远超 过个案工作和小组工作，因而其工作较为宏观） 运用的手段（方法）：发动和组织社区居民、 发动内外资源 目的目标（较多，）：协助居民解决或预防 社区问题；提高居民解决问题的能力；提高居民 的参与意识和能力；培养社区的凝聚力和互助精 神；培养社区领袖。最终目的是促进社区的繁荣 和社会的发展。 对社区工作目标的补充说明：多层目标。 目标分类（教材P139） ： 罗斯曼的两类目标：任务目标和过程目 标。 托马斯的两大目标：分配资源和发动居 民（即发展市民）。二、社区工作的特征 1、采用结构导向 社区工作的对象比个案工作和小组工作大 得多，当大量不同个体面临相同问题或需 要时，从环境或结构

5、视角寻找原因，显然 是比较合理的。 改变环境。当然，改变环境在某种程 度上更有效，而且帮助范围更大。 2、发动社区成员有组织地集体参与 社区成员最了解自身的问题和需要，有责 任对自己的事情负责，是社区工作的重要 资源，也会在参与中获得成长。 社区工作秉承助人自助的原则，鼓励 社区成员一起参与。由于成员规模较大， 进行组织就极其必要。 3、运用社区内外的资源 社区工作不仅要发挥工作者的能力和激发 社区成员潜能，也要开发利用社区内外的 正式和非正式资源。 三、社区工作是如何做的 社区工作是一个过程，它通常可分为四个 阶段，每个阶段都有特定的目标、任务和 工作方法，并与其他阶段衔接。 准备阶段 启动

6、阶段 巩固阶段 评估阶段 （一）准备阶段 1、了解社区状况（收集资料），进行社区 分析 准备阶段社会工作者的基本任务是要对社 区进行科学细致的分析，分析的重点是社 区基本情况和社区需求。 社区基本情况分析包括：社区的地理环境 ；社区内的人口状况；社区内的资源；社 区内的权力结构；社区的文化特色等等。 与此同时，要了解社区居民对社区的看法 和需求。有两种方法：访问法、社区普查 。 2、确定主要任务和服务方案 具体包括： 根据社区情况确定机构介入社区的任务 确定服务方案 筹集经费、招募和培训人员 3、确定介入策略 介入方法较多，选择可以更快进入社区的一种： 通过社区观察、街头访问、家庭访问等方法，

7、 认识社区和建立关系 通过服务接近社区居民 向居民介绍社会服务信息和资源，获得居民信 任 联系社区组织和团体，共同商讨解决社区问题 的方案，建立合作关系 （二）启动阶段 这一阶段的主要工作内容如下： 1、挖掘资源和进行社区教育，训练居民带 头人 2、推动成立居民小组（即在社区中搞小组 活动） 3、迈向计划目标 迈向计划目标的几种常用方法： 为居民提供各种急需的服务 这一方法较为温和、正常、没有争议，深 受机构和社区工作者的青睐。 比如开展各种互助合作活动（如社区大扫 除、社区巡逻队等），再如推出大量密切 邻里关系的社区活动（如举办社区运动会 、社区文艺表演等），等等。 制造社会和舆论的压力 这

8、一方法也被机构和社区工作者广泛采用。 这一方法针对的目标不是表层的服务不足，而是 社会制度结构的不合理，目的是要改变某一项政 策，或改变资源、权力等方面分配的不均。 要成功地制造社会舆论的压力，首先要争取社会 大众的同情支持，其次要引起大众传媒的注意， 让记者们做出善意的报道。 游行请愿 这是一种较为激进的非常方法。若组织得当，策 略恰到好处，也不失为一种好方法。 优势：能够威慑当权者，引起社会大众的注意。 劣势：若策略不当，往往会被当权者冠之以“无事 生非，故意滋事，影响治安秩序”的罪名，此时容 易引起大众的反感。 使用此法要精心组织，讲究策略。 谈判 这也是一种较为激进的非常方法。目的是通

9、过对 话解决双方的矛盾，以求政府政策或做法的改变 。 若要在谈判中居于有利地位，使当权者接受案主 提出的要求和条件，拥有实力非常关键。因为谈 判实则是双方实力的较量。 如何增强实力？一是激励更多的群众参与到激烈 的社会行动中来，保持对当权者的持久压力；二 是争取社会舆论、社会团体、社会知名人士的支 持；三是找到对方的弱点并加以暴露。 （三）巩固阶段 这一阶段，社区中新组成的各类小组朝气 蓬勃，居民带头人积极努力并充满理想， 但他们的工作兴趣也会因为种种因素而降 低。 这一阶段的主要工作内容如下： 继续提供各种服务（如互助合作活动）。 继续进行社区教育，主要涉及居民带头人和居 民组织。在居民组织

10、这一块，主要涉及成立或巩 固居民组织。 以行动竞争来争取更多外来的资源，尤其是与 辖区单位共建和联盟，争取这些单位为社区提供 资金、物资和人力的支持，强化社区功能。 （四）评估阶段 当工作接近尾声时，社区工作就进入了评 估阶段。评估是对前面几个阶段工作成效 、工作方法及资源效能的全面检查及评估 。 社区评估包括过程评估、成效评估和效能 评估三类。一般而言，人们常常使用成效 评估。【案例】运用社区工作方法开展老年 服务 一、社区基本情况及存在的问题 1、社区基本情况 和顺社区处于上海市黄浦区，占地面积约1.86平方公里， 它位于上海中心城区的南端，区内服务业发达，商业比较 繁荣，是一个比较典型的

11、传统商贸和人口聚集的老社区。 和顺社区总人口55691人，户籍总人口51369人。在社区户 籍总人口中，60岁以上老人9033人，约占户籍总人口的 25.8%。其中，80岁以上老人1909人，纯老人家庭762户， 单身独居老人319人，孤老72人。显然，按照国际上通行 的老龄化标准，和顺社区面临着十分严重的老龄化和高龄 化问题，面临着繁重的老年人服务和老年人照顾的任务。 2、社区存在的问题 和顺社区老年人存在着两大类问题。 老年人经济保障和医疗保障不足的问题 和顺社区有部分老人二十多年前就已经退休，因退休较早 ，退休工资较低，随着生活费用的不断上涨，因而现在这 些老人面临着生活比较窘迫的状态。

12、 此外，无论是早退休还是晚退休的老人，随着年龄增长， 机体的疾病逐渐增多，从而医疗费用也在逐年增加。 因此，和顺社区中的许多老年人都面临着收入低、生活困 难和看病贵、看不起病的困境与威胁。 老年人照顾、服务和支持缺乏的问题 和顺社区有超过千户的纯粹老人家庭（包 括纯老人家庭、单身独居老人户和孤老户 ），这些老人或者孤身一人，或者子女已 经搬迁甚至在海外求学、就业，所以，这 些老人中尤其是80岁以上的高龄老人时常 因缺乏照顾、沟通和求助途径而出现意外 情况。 二、服务介入 根据和顺社区老年人的基本情况，社区老年活动 中心的社会工作者（以下简称 “社工” ）决定 为社区范围内有需要的老年人开展一次

13、专业化的 社区工作。 社工开展本次社区工作所依据的社会工作理论是 社区照顾理论和社会支持网络理论。在这些理论 的指导下，社工对社区内的老年人进行了比较充 分的需求调查，也对社区内所拥有的相关资源做 了比较详细的了解。在此基础上，社工制订了社 会工作的介入策略和活动目标。 其中，介入策略如下： 借助义工网络，联系义工和社区内危机老人， 建立关怀关系，主动提供适当的帮助或联络合适 的社区资源。 着重回应危机老人的需要。其中，危机老人的 定义是根据老人健康状况、人际关系和社区资源 而界定，大致可归纳为下列三项： 因体弱多病或伤残而足不出户或行动不便； 独居且对资源掌握不足； 独居且人际关系疏离。 社

14、区工作的活动目标如下： 了解和掌握社区内危机老人的基本情况 ； 接触和探访危机老人，了解其需要，提 供适切服务或介绍社区资源； 为社区内危机老人建立社区支援网络； 提升社区公众关怀危机老人的意识。 根据设定的服务目标，社工遵照以下的服 务计划和内容开展工作（见下表）。社区危机老人服务计划表（1）活动内容举行日期对象及参 加人数地点1、义工招募及 组长面试2004.7.5义工62名社区老年活 动中心2、义工训练营 2004.7.10 义工54名社区公园3、外展探访简 介会2004.7.20 义工40名社区老年活 动中心 4、外展探访行 动日（访问独 居老人及填写 问卷）2004.8.5- 8.1

15、5受访老人 681名，义 工259名和顺社区1 20号、26 45号、50 70号社区危机老人服务计划表（2）活动内容举行日期对象及参加人 数地点5、分析问 卷2004.8.20 -8.31危机老人180 名社区老年 活动中心6、中秋月 饼送爱心2004.9.24 危机老人180 名，义工40名危机老人 家中 7、亲善探 访2004.10- 2005.2受访老人1036 人次，义工服 务836人次老人家中8、秋日远 足行2004.10.5 危机老人62名 ，义工24名青浦朱家 角社区危机老人服务计划表（3）活动内容举行日 期对象及参加人数 地点9、“冬日 暖流”捐赠 寒衣活动2004.11 -2005.1危机老人180名 ，义工285人， 社区人士3290人 次捐赠和顺社区 广场和老 人家中10、岁晚扫 除2005.1体弱老人48名， 义工96名老人家中11、喜气洋 洋团圆宴（ 年夜饭）2005.2危机老人87名， 义工42名社区服务 中心和顺 酒楼社区危机老人服务计划表（4）活动内容举行日期对象及参加人 数地点12、老人贺 新春（团拜 ）2005.3.8危机老人76名 ，义工25名社区老年 活动中心13、义工组 长训练及会 议2004.7.10 2004.8.