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1、第 四 章 事务文书写作第一节 事务文书概述 一、含义： 事务类文书是机关、团体、企事业单位为处 理公务时使用的文书，主要包括计划、总结 、简报、调查报告等。 “白头文件” 具有很强的实用性、程式性和事务性，使用 频率高。二、事务文书的作用 （一）总结经验，指导工作 （二）沟通情况，留存备考 （三）交流思想，宣传教育 （四）约束行为，规范监督三、事务文书的特点 （一）不具备法定权威 （二）写法无严格规定 （三）表达较自由四、事务文书的种类 （一）计划总结类：计划、规划、方案、总结 （二）记录简报类：会议记录、大事记、简报 （三）讲话报告类：讲话稿、调查报告、述职 报告第二节 计划 一、计划的概
2、念、特点和种类 1.计划的概念 计划是对未来一定时期的任务，提出明 确目标，进行具体要求，制定相应措施 ，做出切实安排的书面材料。 常见的打算、安排、意见、要点、方案 、规划、纲要、设想等，都属于计划。 2.计划的特点 （1）预想性 （2）科学性（客观性和可行性） “凡事预则立，不预则废”。 （3）实践性 制定计划不是为了做摆设，不是为了例 行公事，而是为了付诸实践，指导实践 。面对新情况、新问题，计划可做出适 时的修订，并非是一成不变的。3.计划的种类 计划的种类很多，除了上述使用的名称不同外 ，还有其他种类。 按内容分，有综合性计划，专题计划； 按性质分，有生产计划、工作计划、学习计划 ；
3、 按范围分，有国家计划、地区计划、部门计划 、单位计划、科室计划、班组计划、个人计划 等； 按时间分，有远景规划，年度、季度、月份计 划，旬、周的安排等。二、计划的结构 一份完整的计划大体由计划名称（标题 ）、正文、落款等三部分组成 （一）标题 标题要写得简明、准确。一般有三种结构形式： 其一，完全式标题 由机关或单位名称、适用时间、 内容和文种四要素组成，如市公安局2000-2001 年警务督察计划； 其二，省略式标题 省略机关或单位名称，将其置于 文尾，即由适用时间、内容和文种三要素组成，如 2001年纪检工作计划； 其三，文章式标题。根据计划的内容和目标拟定。如 为本公司扭亏为盈而奋斗
4、如果是“征求意见稿”、“草案”或“讨论稿”，则应在标 题之下用括号加以标注，以表明计划内容的成熟程度 。（二）正文 包括引言、主体、结尾三部分。 引言。 引言又称前言，这部分是计划正文的开头，一 般应交待出制定本计划的背景、依据、总体目 标和指导思想。 写作时要写得简明扼要，精炼概括，力戒套话 、空话、大话。不同计划对上述内容可以有不 同的取舍和侧重。此点至关重要，它是制定计 划的出发点和归宿点。 过渡句：“为此，特制订本计划。” 主体。是计划的重点和核心，它要解决“ 做什么”、“怎样做”和“何时做完”的问题。 主体说明计划事项，计划事项包括目标、措 施、要求三项内容。 目标：工作目标，回答“
5、做什么”的问题。 措施：说明完成任务的具体做法，回答“如 何做”的问题。具体包括组织分工、进程安 排、物质保证、方式方法等。 要求（步骤），回答“做得怎么样”、“何时完 成”的问题。 结尾结尾可展示实施计划的前景，提出希望 发出号召，勉励大家为实现目标而努力。 也可强调人物的重要和工作主要环节，说明注 意事项。有的把检查督促的事项另起一段，作 为结尾。 有的计划没有专门的结尾。结尾可有可无。写 不写，如何写，一定要从实际出发。要防止有 头无尾，也不要画蛇添足。 一般有结尾的计划会以表决心、发号召等结束 全文，作为结尾。（三）落款 一般应载明两项内容：一是制定计划的 机关或单位名称，要写全称，并
6、加盖公 章，以示郑重、严肃； 二是制订计划的日期。要具体写明年 月日。计划的结构方式 第一种，条文式，即把下阶段工作分成若干项目，逐 项逐条地写明具体任务要求、措施办法、执行人员、 完成时间等。要注意条文的逻辑顺序，可按各项工作 的主次轻重安排条文先后次序。 第二种，分部式，即按三要素规定的内容分成若干部 分，每部分可用小标题概括重点或提示内容范围。 第三种，贯通式，即按自然段落分层次写，一般会在 每层次开头用一个提示句，如“这项工作的目标是”、“ 完成这项任务必须采取以下措施”之类。三、计划的写作要求 （1）符合政策，协调关系 （2）顾及大局，服从整体 （3）实事求是，合理适度 （4）征求意
7、见，发动群众 （5）具体明确，突出重点 （6）语言简洁，朴素自然 例文 变压器厂19年增产节约计划 为了做好转移工作，努力增加产量，不断提高产品质量 ，降低消耗，增加积累，要发动全厂职工深入、广泛地 开展增产节约运动。 我们的奋斗目标是：全年变压器比去年增产28以上， 费用节约25万元。 一、变压器是发展电力工业、支援工农业生产的重要产 品。我们决心努力增加生产，为国家多做贡献。具体措 施如下（略） 二、进一步提高产品质量，减少返工损失2万元 三、努力降低消耗，全年节约材料费用17万元 四、努力节约用电，全年节约电力4万度，金额3000元 去年我厂变压器每万元产值用电量由19年的1 398.8
8、度降为973.94度；今年计划再降低23.94度。使 每万元产值用电量降到950度，全年节约用电4万度。 1.采用新技术，在上漆炉和有关方面推广远红外线工 艺，以节约用电。 2.加强用电最高负荷的控制，力争做到均匀用电，每 月平均最高负荷掌握在880 kw 内，比19年月平均899.17kw每月降低19.17kw， 节约l400元。 3.做好有功和无功用电的比率调整工作，力争全年获 得奖金2000元。 4.加强节约用电的宣传教育工作，做到不开空车，不 开无人灯，严格控制电炉的使用。 5.加强电力的管理工作，合理调整输入电线路，消灭 漏电，确保安全，每天抄表加强 记录，及时分析执行情况，采取有效
9、措施，降低用电 量。 （略） 19年月第三节 总结 懂得总结的写作规范 总结的结构和写法技巧 总结写作的注意事项 鉴定: 利用互联网或杂志搜集总结、述职报告的 案例，并加以评析 能正确区分述职报告与总结应知目标及其鉴定应会目标及其鉴定 根据实际需要写作具体、规范的工作或 学习总结 一、总 结（二）总结的种类：按性质分：综合总结和专题总结按写作目的分：常规工作总结和经验总结按内容分:学习总结、工作总结、生产总结、科研总结按时间分：年度总结 、半年总结、阶段性总结 （一）含义总结对已完成的实践活动进行回顾、分析、评判， 找出经验教训及成败得失的规律，用来指导今后实践活动的 一种文体。讨 论同学们以
10、前是如何写总结的？写总结过程中最难的问题是什么？ （1）公文式标题： （单位名称）+时限+内容+文种辽宁石油化工大学2012年科研工作总结省略式标题时限+内容+文种或内容+文种 （2）论文式标题（新闻式标题）：揭示主题或主要内容 售后服务是企业的命根子 工作回顾 正副标题： 巧理千家务 温暖万人心服务公司开展优质服务工作总结 （3) 提问式标题： 我院是如何开展以能力为本位的课 程教学改革的 （三）总结的写作结构 由1.标题、2.前言、3.主体（做法、成绩、经 验体会）4.存在的问题和今后的打算组成1. 标 题概述基本情况：时间、背景、总体收获、简单的自我评价2005年是集团实施发展战略规划，
11、 推进流通产业化发展的重要一年，也是集团较 好化解市场风险，继续保持较快速度增长的一 年。一年来，集团公司和各成员单位按照“在 转型中发展，在发展中提升”的工作方针和“ 业务上水平、管理登台阶、素质再提高、业绩 争上游”的总体要求，审时度势，积极应对， 努力开拓，各项工作有序推进，主要经济指标 完成或超过预算目标。2. 前言2005年集团实现经营规模486.84 亿元（含税），同比增长18.45%；完成 进出口总额12.62亿美元（海关统计口径 ），同比增长8.8%；实现利润总额5.1亿 元，基本与上年持平。根据集团公司财务 合并报表，2005年集团公司实现主营业 务收入383.52亿元（不含
12、税），同比增 长20.11%，完成预算目标的103.65%； 利润总额4.61亿元，剔除不可比因素，同 比增长1.9%，完成预算目标的108.6%； 集团公司销售利润率1.20%，净资产收益 率12.1%，流动资产周转率4.05次，运行 质量有了新的提高。 企 业 总 结 靠 数 字 说话3. 主体：做法、成绩、经验体会 总结主体常见结构方式： 1.按照工作的几个模块划分层次； 2.按照提炼的几条经验划分层次； 3.按照做法、成绩 、经验体会的先后顺序 划分层次。中国广告联合总公司十年工作总结主体结构：十年来,总公司及成员公司的职工团结奋斗、艰苦创业 、开拓进取的精神，发挥联合优势，不断发展壮
13、大，成 为国家广告界有影响的一家全国性广告公司，为向现代 化广告公司发展奠定了良好的基础。我们的主要工作是 ：一、统一思想认识，明确总公司的性质。二、重视人员培训，提高职工素质。三、坚持以策划为主导，创意为中心，为客户提供全 面优质服务。 四、发挥联合优势，共同发展提高。 五、开展与国际、港台广告界交往活动，发展国际来 华广告业务。 六、普及广告文化、重视广告理论研究，推动中国广 告的现代化进程。 通过上述工作，总公司发生了可喜的变化 ：第一，成员公司不断增加。 第二，人员数量和素质都有较大提高。第三，广告营业额持续增长。第四，策划能力不断提升。第五，以优质服务赢得客户的信赖。 总结十年实践经
14、验，我们有以下几点体会：一、目标一致、认识统一是我公司巩固、 发展的前提。 二、明确方针、真诚团结是我公司巩固、 发展的根本。三、加强自身建设，以优质服务赢得客户 信赖是我公司巩固、发展的基础。四、措施得当、行之有效是我公司巩 固、发展的保证。按做法、成绩和体会顺序结构主体总结主体写作难点和注意点 1.有观点、有材料，观点和材料相结合； 2.有点有面，点面结合； 3.有记叙有议论，叙议结合。4. 存在的问题，今后的打算 燃料公司有限公司2004年工作总结结尾部分在总结成绩的同时，我们也应看到存在的问题和不 足：一是流动资金不足，已成为公司规模更上一个台 阶的瓶颈；二是人才储备不足。无论在管理还
15、是在业 务上，长期以来的“重使用，轻培养”造成人才短缺 ，制约了公司业务的拓展和网点建设的突破，影响了 公司的健康发展；三是管理粗放，体现在有章不循， 监督乏力，缺乏责任感。分公司无视财务制度和 公司规定，私设小金库；有些业务部门在拉煤过程中 缺乏责任意识，煤炭被掉包等等,给我们的管理敲响了 警钟；四是两端进销比例低。在进货总量中，直接向 煤炭生产企业进货比例不足50，尤其是国家重点订 货合同的兑现率仅44.1%；销售总量中，直接销售给 终端用户的比例不到60%。明 确 而 简 洁2004年我们跨出了快速增长的第一步，但是 一时的增长可以做到，持续的增长才至关重要，只 有持续、高质量、高效益的增长才能赢得经久不息 的掌声。因此，新的一年，我们更要坚定信心，发 扬艰苦创业的优良传统，同心协力，开拓进取，争 取百尺竿头，更进一步，从而实现公司的持续快速 健康发展。今 后 打 算第四节 述职报告 熟悉述职报告的写作要领 述职报告与总结的区别与联系 述职报告的写作结构 能根据实际写作述职报告（发展目
