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1、做一个合格社区工作者一、社区与社区工作社区“社区” (Community)的概念最 早有德国社会学家滕尼 斯（Ferdinand Tonnies, 1855-1936 ） 最早提出来的。20世纪30年代初 ，以费孝通为首的燕京 大学社会学系的学生根 据滕尼斯的愿意首先使 用中文“社区”一词,以和 “社会”（society）相区 别。社区所谓社区，就是区域性的 社会，换言之，就是人们 凭感官能感觉到的具体化 了的社会。社区是指聚居在一定 地域范围内的人们所组成 的社会生活共同体。（ 民政部关于在全国推进城 市社区建设的意见）地域要素 社区是地域性的社会 人口要素 人口数量、人口构成和人口分 布
2、生态要素 社区的地理条件和资源条件 结构要素 社区内的各种社会群体和组织 之间的相互关系 社会心理要素 社区对社区成员心理和 行为的影响、社区成员对社区的认同 问题（归属感）社 区 构 成 要 素社区社区工作社区工作是调整社会关系，减少社会冲突，寻 求社会福利需要与社会福利资源的有效配合， 以满足社区需要、解决社会问题、改善社区生 活、促进社区进步、改善权力与资源的分配。（ 转引自社区社会工作周著，2002）社区 工作 功能社会福利功能 社会服务功能 社会行动功能 社会稳定功能 社 区工 作特 征以社区为对象； 宏观的分析角度与较广 的介入层面； 居民的集体参与性； 事工目标与过程目标并重。社
3、区工作目标 工作目标的分类（罗夫曼） 任务目标：解决特定社会问题，满足 社区需要， 达到一顶的社会福利目 标。 过程目标：促进社区成员的一般能力 。 具体目标 推动社区居民参与； 提高社区居民的社会意识； 善用社区资源，满足社区需求； 培养社区关怀和社区照顾的美德。在美国，有800万人在社区从事 各类服务工作，占全国就业人数的 10，每年还有9000多万人次的志 愿人员 。社区工作者与其他职业相比，社会工作者的工资待遇属于中等社区工作者香港的社工与义工在香港的社会服务体系中,除了政府和专业 社会工作机构以外,由广大社会公众参加的“ 义务工作者”也是不可或缺的重要组成部分, 香港有“义务工作者”
4、登记制度,凡愿意从事 义务社会服务工作的都可以到社会工作机构 登记成为“义务工作者”,由社会工作机构协 调安排他们从事各类社会服务,如社区老人和 残疾人照顾,青少年学习和心理辅导等各类活 动中心的服务工作、大型福利活动的现场服 务和后勤工作,实施各种“爱心行动”计划,从 事社会福利募捐和开展福利事业宣传等.社区工作者香港的社工与义工十六届六中全会决定： 建立一支宏大的专业社会 工作队伍，改革社会管理 体制、社会组织参与公共 服务提供和谐社会建设2006年：人事部和民政部出台中国社 会工作者职业资格水平评价制度，2008年 进行第一次社会工作者职业资格考试。“社会工作师”登记注册，专业化激励 作
5、为社会工作的一份子，社区工作者肩负着建 设和谐社区的重任。通过专业化不断努力提升 工作水平，是社区工作者的责任和使命。新中国成立前， 专业社会工作即传入 我国；新中国成立后 ，专业社会工作在我 国一度中断；改革开 放后，专业社会工作 （教育）在我国得到 重新恢复与发展；党 的十六届六中全会后 ，社会工作实践与教 育迎来了春天。 北京首次社区专职工作者资格考试 北京市首次公开招考社区专职工作 者。考试的总报名人数为14948人，共招 考2075名社区专职工作者。从桌上摆着 的身份证看出，60年代出生的考生比例 最高。放眼望去，“妈妈”考生占了多数 ，大部分考场只能见到5张男性面孔。北 京市一共有
6、12名研究生学历的报名者， 朝阳区就有3位。北京首次社区专职工作者资格考试 笔试合格者能进入面试，面试主要 进行仪表气质、语言表达、分析问题和 解决问题能力的测试通过社会公开招考 取得社区专职工作者执业资格的人员明 年可参加社区居委会民主选举，当选社 区居委会主任、副主任或委员后，由所 在街道办事处办理聘用手续，正式成为 社区专职工作者。 四川新闻网-成都晚报讯 ： (记者张强)记者从省政府办公厅获悉，为进 一步加快我省社区服务发展，近日省政府下发了 关于加强和改进社区服务工作的意见，要求 加强社区工作者队伍建设，原则上按照300户左 右配备1名社区工作者的要求。 意见中要求，通过依法选举、公
7、开招聘等 方式鼓励素质好、文化高、能力强、热爱社区工 作的优秀人才到社区工作，选齐配强社区工作者 队伍。同时，要切实解决好社区居委会成员的待 遇问题，其生活补贴原则上不低于当地社会平均 工资水平。聘用人员补助水平原则上不低于当地 最低工资标准。按照有关规定落实好社区工作人 员的养老、医疗等社会保险事宜，切实解决社区 工作者的后顾之忧。中国大陆社会工作者二、对社区工作者的要求社区工作者眼中的社区社区是一个可进行实践的场所 ，是社会工作者试图解决社会问题的 出发点和终结点，是改变社会的一个 方式和载体。社区工作者眼中的社区在现今社会发 展中，做一名理想 的社工并不是件容 易的事，尤其是遇 到挫折的
8、时候，但 社工的存在恰好是 因为有社会问题的 存在。使命与任务：1.寻求社会公正。社区工作的基本目的是实现社会资源的再分配，缔造一个公平正义的社会。而社区工作者的使命就是为建立这样的公平正义的社会而努力，包括改善不合理的制度、倡导更加公平的社会政策和资源分配等。使命与任务：2.促进意识提升。社区工作者要通过促进社 区居民的意识提升，使居民放弃个人取向的解决 问题方法，并能够联合其他居民一起想办法处理 问题。3.推动集体参与。集体参与强调的是运用集 体智慧去解决社区问题。社区工作者相信集体参 与是解决社区问题和提升居民意识的重要途径， 因此，工作者应该帮助居民认识到每个人的思维 方法是不同的，通
9、过集体参与可以使大家交流意 见，形成不同观点的碰撞，有助于拓宽个人的眼 界，也有助于根据集体的意愿做出决策。24社会规划 社区组织 研究 督导 咨询 行政 小组工作 家庭治疗 个案工作 个案管理个人 家庭 小群体 正式组织 社区 地区社会老年 住房 工业社会工作 健康照顾 康复 精神健康 矫正 儿童福利公共福利疾病 贫穷 种族歧视 儿童虐待与忽视 精神疾病 发展性失能 青少年犯罪 成年人犯罪 酗酒 药物滥用方法关注 单位实践 领域社会问题社会工作实践模型 社会工作者的工作领域奥巴马引领新型职业风潮社区组织者首先需要做的 是帮助社区应对最迫切的问题 ，比如经济问题、环境问题、 教育问题、社会公正
10、问题；同 时，这份工作能磨练领导技能 ，当然还可能将他们带入总统 之旅。奥巴马引领新型职业风潮 23 岁的奎恩.拉林斯去 年以优异成绩从莫雷霍 斯学院毕业，拿了国际 问题研究和西班牙语的 双学位。一些顶级的金 融技术公司和非营利组 织都已经向他抛出了橄 榄枝。但拉林斯想成为 一个社区组织者原 因是，目前全世界最著 名的社区组织者是巴拉 克.奥巴马。 三、社区工作者的角色 （一）“专业社会工作者”的社区工作 者 专业社会工作者的社区工作者，强 调其必须具有一定的职业资格。目前可 以通过以下两种途径实现社区工作者的 专业化：一是在高等教育机构中加强对 社区工作者的专业培训；二是将专业人 员充实到社
11、区工作者队伍中。 在我国，作为“实际社会工作者 ”的社区工作者，主要的工作机构 有两种：一是街道办事处，二是社 区居民委员会。 （二）“实际社会工作者”的社区工作者 中国的实际社区工作者具有以下基本特 征： 一、大部分人员在社区基层组织或机构 中从业，其工作或职业是社区事业和社区 生活的重要组成部分； 二、从事的主要是社区管理及服务性或 福利性工作，不以赢利为基本目标； 三、掌握一定的专业知识和方法。专业 知识和方法可以是结合本地经验或情况发 展起来的（如民政工作），也可能是由国 际通则所认定的（如社会工作）。 其核心角色是助人者角色，具体包括如下 角色身份： 使能者 中介者 调解者 教育者
12、控制者 倡导者 管理者 研究者 使能者 使能者的角色主要表现在地区发展模 式中，社区工作者发挥作用的方式是协助 社区居民团结一致，通过有组织的方法来 解决问题。 中介者 社区工作者的中介者角色是帮助社区居 民确定和运用各种资源。在这种角色下， 工作者成为社区居民与其所需要的资源的 主要联系人。 教育者 教育者的角色是指通过提供机会，让社 区居民学习特定的社会技能；通过提供信 息，使居民更有效地扮演与发挥社区主人 的角色功能，并预防社区问题的发生。 倡导者 社区工作者在自己接受正确的社会 价值观念及社区工作方法之后，还需 要做好社区工作专业理念、专业价值 观以及专业方法和技巧的推广和宣传 工作。
13、 组织倡导者 在倡导者角色的扮演过程中，工作者一 般会直接代表社区中的弱势群体或利益受 损群体，实现对其利益的保护。倡导者角 色还包括影响社会政策制定或改变的活动 ，一方面发现社会政策的不合理之处，提 出改善和修订的意见，另一方面也通过具 体的服务活动了解社会政策没有涉及的问 题领域，推进新的社会政策出台。 资源动员者 社区工作者需要了解如何运用相关资源 去满足社区居民各种层次、各种类型的需 要，社区工作者担当资源动员者的角色。 在这一过程中，掌握资源信息，通晓利用 这些资源的渠道和程序都是极其重要的。四、社区工作者的素质道德伦理素质对于社区工作者的重要 性主要表现在三个方面：一是道德伦理可
14、以具体指导社会工作者如何应用观察、思 考、感觉及行动来达成社会工作的目的； 二是道德伦理具有促进社会转型的能力； 三是专业的道德伦理还具有改造文化的能 力。社区工作者的道德素质主要体现在工 作态度上，这要求社区工作者要具有奉献 精神、要能够忍辱负重并且敬业负责。n（一）道德伦理素质敬业，是最完 美的工作态度你在为谁工作？我们到底在为谁工作呢？工作着的 我们都应该问问自己，如果不在年轻的时 候弄清这个问题，不调整好自己的心态， 我们很可能与成功无缘。 努力工作为了谁？我只拿这点钱，凭什么去做那么多工作 ？ 我为单位干活，单位付给我报酬，等价 交换而已； 我只要对得起这份薪水就行了，多一点 我都不干； 工作嘛，又不是为自己干，说得过去就 行了。 给我多少钱我干多少钱的活。努力工作为了谁？一则小故事杰克在一家贸易公司工 作1年，由于不满意自己的工作 ，他忿忿地对朋友说：“我在公 司里的工资是最低的，老板也不 把我放在眼里，如果再这样下去 ，总有一天我要跟他拍桌子，然 后辞职不干”。一则小故事“你把公司的业务都弄清楚了 吗？做国际贸易的窍门完全弄懂了 吗？”他的朋友问，“还没有”！ 他说.“君子报仇十年不晚！我建议 你
