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1、美国纽约市长迈克尔布隆伯格前不久签署一项严厉的禁 烟法案，纽约市1700多处公园、约23公里长的海滩以及 行人广场等地禁止吸烟。这个法案在签署90天后正式生 效，这就意味着，市民和游客以后将无法在纽约著名地 标中央公园和时报广场等地方“吞云吐雾”。美国国内 的禁烟活动如今越演越烈，这其中的原因是什么？美国 作为世界烟草生产大国，采取禁烟措施之后，生产的香 烟以后又将出销给谁？国际在线对驻纽约记者沈汀进行 了采访。主持人：纽约市为什么要出台这么严厉的禁烟 措施？这个措施出台后，各方都有什么反应？记者：纽 约市可以说是全美控烟力度最大的城市之一，早在2002年就通过了 包括所有餐馆和酒吧、剧院、商
2、场、办公大楼等公共场 所内禁止吸烟的法案。应该说最新的这项禁烟措施，是 此前禁烟措施的继续延伸。纽约市长布隆伯格也在法案 签署当天发表声明说，之所以要采取这一措施就是要让 纽约的市民在公共休闲场所，免受二手烟的侵害，并享 受到没有烟头污染的清洁环境。违反这个法案的人将被 处以至少50美元的罚金。发起这个法案的市议员布鲁尔 认为，对于不吸烟的民众来说，去公园和海滩是为了呼 吸新鲜空气，而不是去吸二手烟的。她强调，这是一个 公共卫生的问题。纽约市议长则表示，根据市卫生局的调查，57%不吸烟 的纽约人的健康受到二手烟的影响，这个比例比美国全 国45%的平均水平要高，而纽约市烟民的比例却低于全国 平均
3、水平，因此市议会对于该法案表示支持。不过也有 一些反对法案的议员认为，如此严厉的禁烟法案涉嫌妨 碍个人自由，还有议员担心这样的法案出台会影响到旅 游业的发展。不过纽约市议长表示，2002年纽约开始在 酒吧和餐馆实施禁烟令时，也有人担心此举会影响生意 ，但是不久许多国家都纷纷开始禁烟，酒吧和餐馆的生 意没有受到任何影响。而纽约作为一个国际大都市，清 洁的空气不仅对各国的游客健康有利，也有利于纽约市民的身体 健康。主持人：其实除了纽约之外，全美都在推广越来 越严格的禁烟措施，能不能给我们介绍一下美国整体的 禁烟情况？这些措施的效果明显吗？记者：就纽约地区 而言，推行禁烟令可以说是卓有成效的。有数据
4、显示， 自2002年推行禁烟令以来，9年间纽约的烟民总数减少了 35万，新加入烟民大军的纽约青少年人数持续下降，在 禁烟令推行后的5年间，中小学生中的烟民比例从18%下 降到不到10%。就美国全国来说，各州禁烟的力度和进展 各不相同，但禁烟运动基本都是在上世纪60年代开始起 步的。美国各州和联邦政府努力推动烟草研究，希望了解 烟草的使用会导致人体哪些疾病、如何帮助人们有效地 戒烟以及如何防止年轻人养成吸烟的习惯等。有关的法 律在不断地更新。一开始，法律只规定，烟盒上必须注 明健康警示；后来，法律禁止18岁以下的青少年购买香 烟，同时禁止零售商向18岁以下的青少年出售香烟；再 后来，为保护公共大
5、众的健康，法律对吸烟者吸烟的时 间和地点做出限制，也就是我们现在所看到的禁烟令 了。不过哪里有禁烟运动，哪里就会有反禁烟运动。美 国一些政界人士和烟草界人士反对禁烟令，担心这类法 律会影响本地的经济发展或是公司的利润。烟民权益组织还认为，反吸烟极 端人士的主张违背了美国的建国理念，因为酒馆和餐馆 属于私人财产，而美国宪法承认和保护私人财产权，因 此，在私营机构里，私人财产主有允许吸烟的自主权。 此外，美国威斯康星大学的研究人员调查发现，酒吧禁 烟令在美国一些地方实施后，醉驾导致的车祸明显增 加。这个原因在于，烟民为了过烟瘾往往离开居住区域 到远处没有实施禁烟令的酒吧去，因此导致回家时驾驶 距离
6、更长，发生车祸的几率也随之升高。这也成了反对 者反对禁烟的理由之一。尽管反对声不断，但禁烟在美 国仍然是大势所趋。华盛顿一位健康政策分析师认为，虽然目前还有几个州的禁 烟法令没有得到议会批准，但他相信这只不过是时间早 晚的问题。主持人：那么美国作为世界烟草生产大国， 自己采取了严厉的禁烟措施之后，美国的香烟的销售会 不会受到影响？美国生产的香烟以后又要销售给谁呢？ 记者：其实从二十世纪九十年代中期开始，美国的禁烟 理念越来越深入人心，越来越多的美国人开始意识到吸 烟的危害。1997年11月，加州法院判决洛里拉德烟草公 司向一名吸烟受害者家属赔偿一百五十万美元，这是美 国烟草商首次公开向吸烟受害
7、者作出赔偿。此后，烟草 赔偿案就屡战屡胜。最频繁的一段时期，四十多个州都在审理相关诉讼 ，美国烟草业四面楚歌。烟草商从此逐渐成为“过街老 鼠”，而烟草受害者则处于越来越有利的位置。不过为 了继续维持销量和获得利润，烟草公司也可谓花招百 出。一是拒不承认受害人的种种病变仅仅是和吸烟有关 ；二是在全球推销香烟的手段上对消费者进行误导，使 消费者转移注意力到形象、身份等方面，而不强调香烟 对健康的危害；三是利用游说等手段尽量保住美国及海 外市场，阻止相关禁烟立法。当然，也有越来越多的烟 草公司采取更加隐晦的、不易引起麻烦的手段来获得市 场。美国的法律既保护美国的烟民受害者，同时也保护烟草商在国外的利益。即 使被逐出美国，这些烟草巨头凭借其庞大的势力也足以 在其他国家“兴风作浪”。可以说，美国一方面在全美 劝导反烟，一方面却将烟草大量输出到别的国家。尤其 像中国、印度这样世界最庞大的市场，无疑是它们想方 设法进行倾销的对象。因此，在看到美国推广“禁烟令 ”不断获得成功的同时，其他国家也要提高警惕，防止 美国将烟草业的国内市场需求转嫁到海外。 香烟 xy4es10d
