《《政治生活政治生活》》第二单元第二单元为人民服务的政府为人民服务的政府第二轮复习第二轮复习考点导航（一）我国政府的职能和责任 • 1、我国政府的主要职能； • 2、我国政府的作用； • 3、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 （二）政府权力的行使与监督 • 1、政府依法行政的意义和要求； • 2、提高政府依法行政的水平； • 3、对政府权力进行制约和监督的意义； • 4、我国的行政监督体系；1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能2、组织社会主义经济建设的职能3、组织社会主义文化建设的职能4、提供社会公共服务的职能一、我国政府的主要职能1、政治职能:保障人民民主和维护国家长治久安 第一：履行政治职能的原因： 国家性质决定国家性质决定（国家性质决定国家职能，国家职能（国家性质决定国家职能，国家职能 反映国家性质）反映国家性质）第二、政府履行政治职能的表现：（教材P37） 具体体现：具体体现：( (专政；民主专政；民主) ) 保卫保卫国家的独立与主权，国家的独立与主权， 保护保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和 个人合法财产不受侵犯，个人合法财产不受侵犯， 保障保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子 ，， 维护维护社会治安和社会秩序社会治安和社会秩序2、经济职能——组织社会主义经济建设 履行经 济职能 的表现经济调节 市场监管 社会管理公共服务公共服务 促进社会经济发展 提高生产力水平人民生活水平 3、文化职能——组织社会主义文化建设 第一、社会主义文化建设的指导思想； 第二、社会主义文化建设的内容，包括第二、社会主义文化建设的内容，包括: :一方面一方面________ ________ , , 另一方面另一方面__________ __________ 。
社会主义精神 文明是社会主义社 会的重要特征，是 现代化建设的重要 目标和重要保证因此社会主义文化建设，不仅 能够保证社会主义经济建设的 正确发展方向，而且为经济建 设的发展提供精神动力、智力 支持和思想保证文化职能 组织社会主义文化建设（具体表现）①①思想文化建设思想文化建设 （（“ “马义马义” ”教育和教育和“ “四有四有” ”新人教育新人教育②②科教文卫体建设科教文卫体建设③③弘扬和培养民族精神弘扬和培养民族精神公共设施建设提供社会公共服务（具体表现）医疗保健水平建设社会保障体系建设人口与公共环境建设意义：创造良好的社会环境和 自然环境，促进社会和谐发展4、提供社会公共服务的职能 公共服务职能——提供社会公共服务 （表现在社会环境与自然环境两方面）完善市场就业机制5、政府职能改革的方向：（2）服务型政府，其根本目的是进一步提 高政府为经济社会发展服务、为人民服务的 能力和水平1）有限的政府——政府承担重要职能,并不意味着政府包办 一切） （2010福建卷）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策 ，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收回答33-34题 33．为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供 社会公共服务。
以下体现我国政府履行这一职能的是①2010年修订的《选举法》变城乡居民的“同票不同权”为“ 同票同权”②某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费 提供信息咨询③2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行 为的查处力度④从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养 老保险试点A．①③ B．②④ C．①②④ D．②③④33. 【答案】B 【解析】①体现的是政府在保障人民民主上的职能， ③说明 政府具有市场监管的经济职能， ②④体现了政府履行社会公 共服务的职能，故选B1. 政府的作用——具有管理和服务的作用政府的作用是对上述4个职能的概括）考点二、我国政府的作用2. 公民的行为：（2010广东卷）36．(26分)阅读下列材料，结合所学 知识回答问题材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式 发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”(即 把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业 园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三 角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培 训等，初步形成了“转一个，富一家；转一批，富一方” 的可喜局面。
1)结合材料一，运用《经济生活》中的社会公平和财 政职能等知识，说明广东省政府施政内容的理论依据 (11分)(2)结合材料二，请你对广东经济的地区差异变化状况 作出简略判断4分)(3)运用《政治生活》中有关政府的知识,分析材料三 是如何体现服务型政府建设的11分)（3）①广东加速欠发达地区发展，促进协调 发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、 对人民负责的政府②政府在履行职能中体现 服务型政府的建设政府运用财政手段调控产 业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组 织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的 职能11分）1.1.政府的性质政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关我国政府是国家权力机关的执行机关, ,是人民意旨的是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者执行者和人民利益的捍卫者2.2.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则我国政府的宗旨和政府工作的基本原则（（1 1）为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是）为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则政府工作的基本原则2 2）坚持对人民负责的原则（怎样坚持）：）坚持对人民负责的原则（怎样坚持）：①①坚持为人民服务的工作态度。
坚持为人民服务的工作态度②②树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风③③坚持从群众中来到群众中去的工作方法坚持从群众中来到群众中去的工作方法 考点三、我国政府的宗旨和政府工作的基本 原则我国是人民民主专政的社会主义国家人民当家作主为人民服务是政府的宗旨，要建立责任政府坚持对人民负责的原则政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心 实意对人民负责的思想，为人民谋利益政府工作人员在执行公务的过程中，必须深入 群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能 损害人民利益，违法失职行为要受到追究①坚持为人民服务的工作态度②②树立树立求真务实的工作作风政府不断完善公共服务体系，提高行政效率 ，增强服务意识努力使政府工作经得起实践、群众和历史的 检验③坚持从群众中来到群众中去的工 作方法为群众诚心诚意办实事，尽心竭 力解难事，坚持不懈做好事三事)3、求助有门，投诉有道 (政府为人民服务、对人民负责的具体体现）（1）政府向公民提供的求助和投诉的途径开设热线---设立信访部门---发展电子政务---建立行政裁决、行政复议--快捷、迅速、直接听取群众声音方便、快捷、透明、高效提供法律援助 （2）公民向政府求助或投诉的意义 对公民的意义：解决困难，维护权益解决困难，维护权益对政府的意义：改进政府工作改进政府工作行政诉讼制度---直接、有效（2010安徽卷）37.（28分）阅读材料，回答下列问题。
材料一材料二 近年来，我国政府为了增加居民收入，扩大居民消费，保 障人民生活，采取了一系列措施如加强“三农”工作，增加农民 收入；稳步推进医药卫生事业改革；实施更加积极的就业政策； 加快完善社会保障体系；大力发展教育事业；维护社会稳定，促 进社会和谐 （1）运用收入影响消费的知识分析材料一所反映的经济现象 8分） （2）分析材料二所体现的政治生活道理12分） （3）在解答上述两个问题的过程中，你是如何运用矛盾分析法的 ？（8分）参考答案：（1）收入是消费的前提和基础，城乡居民实际收入增 长率的变化影响其消费实际增长率的变化收入预期影响居民 消费，城镇居民消费实际增长率总体高于其实际人均可支配收 入增长率，农村则相反，原因之一在于城镇居民收入预期高于 农村居民收入预期收入差距影响社会总体消费，城乡居民收 入存在一定差距也会影响社会总体消费水平 （2）①我国是人民当家作主的社会主义国家，政府是国家权力 机关的执行机关②为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是 政府工作的基本原则③加强“三农”工作体现了政府组织经济 建设的职能；大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职 能；完善社会保障体系等体现了政府提供公共服务职能；维护 社会稳定，促进社会和谐，体现了政府保障人民民主和维护国 家长治久安的职能。
（3）坚持两点论和重点论的统一既要全面分析问题，又要抓住重点、分 清主次，如在看到城乡居民收入水平、消费水平的变化和差异时，又抓住收 入影响消费这个重点坚持具体问题具体分析问题不同，分析和解决的方 法也不同，如运用收入影响消费的知识分析材料一，运用政府管理与服务的 知识分析材料二，解答上述两个问题政府和公民的关系）为人民服务的政府国体：人民当家作主我国政府的性质（或地位、与国家权力机关的关系）P37政府的 职能： 管理与 服务①保障······②组织······③组织······④提供 ······公民：受政府 的管理、 享受 政府的服务了解、相信、 支持、监督、 寻求便民利民的政府我国政府 的责任我国 政府 是人 民的 政府我国政府受人民监督权力的行使：依法行政权力的行使：需要监督是什么：宗旨，为人民服务 ；原则，对人民负责；为什么：国家、政府性质怎么办：态度：作风：方法：公民求助政 府的途径P41①有限政府②服务政府1、依法行政的含义（是什么）：考点四、依法行政的意义和要求政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行 政权力必须依据宪法和法律规定2、依法行政的意义（为什么）：考点四、依法行政的意义和要求（1）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管 理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
（2）政府依法行政的重要意义（分说）①政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质 ，增强政府权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水 平；④有利于推进社会主义民主法制建设全社会)（（1 1）具体要求：合法行政，合理行政，程序正当，高）具体要求：合法行政，合理行政，程序正当，高 效便民，诚实守信，权责统一效便民，诚实守信，权责统一2 2）还要做到：）还要做到：①①加强加强立法工作立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执，提高立法质量，以严格规范行政执 法行为；法行为；②②加强行政加强行政执法队伍执法队伍建设，促进严格执法、公正执法建设，促进严格执法、公正执法 和文明执法，不断提高执法能力和水平；和文明执法，不断提高执法能力和水平；③③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工 合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体行政管理体 制制 3、如何提高政府依法行政的水平（怎么办）：（2010安徽卷）为制定一个符合中国国情和时代特点的《 国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》 （简称《纲要》），政府有关部门通过专题调研、网上征 集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。
回答6— 7题 6．我国政府制定《纲要》做到了 A．审慎用权，科学民主决策 B．科学执政，民主执政，依法执政 C．依法执政，行使国家立法权 D．保障人民直接行使国家权力 第6题从政治生活角度考查考生对“政府依法行政”这一知识 的理解《纲要》的制定过程是我国政府科学民主决策的 过程，A项正确执政”的主体是中国共产党，行使国家立 法权的机关是全国人大及其常委会，人民通过人民代表大 会制度间接行使国家权力，故BCD项错误，不选例1】：2009年4月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院 常务会议，听取卫生部等部门关于一些国家发生人感染甲型 H1N1流感疫情的报告，研究部署我国加强人感染甲。