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1、 工业动火安全管理本课程适用于塔里木油田涉及动火作业的人员名词定义l动火作业 在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、 砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。 l易燃易爆场所 生产和储存的物品的场所符合GBJ16-87(2001) GB50016-2006(新)中 火灾危险分类为甲、乙类的区域。 l 动火作业分类 动火作业分为特殊危险动火作业、一级动火作业和二级动火作业三 类。 l特殊危险动火作业 在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、 容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业 欧盟EUP环保指令继WEEE、RoHS指令之后,欧盟另一项主要针对
2、能耗的技术壁垒指令“用能源产品生态设计框架指 令”(EUP指令)又将实施。欧盟要求各成员国最迟在2007年8月11日前制定对相关产品的具体化要求并转 化为本国法规,以确保EUP生态化设计指令得以有效运作。 该指令首次将生命周期理念引入产品设计环节中,旨在从源头入手,在产品的设计、制造、使用、维护、回 收、后期处理这一周期内,对用能源产品提出环保要求,全方位监控产品对 环境的影响,减少对环境的破坏。 十余类相关产品出口受阻EUP指令所涵盖的产品范围非常广泛。按欧盟 EUP指令条文内容所示,原则上包括所有投放市场的用能源产品,生成、转换及计量这些能源的产品(不包 括运输工具);以及用于装入用能源产
3、品中、并在市场上独立直接销售给最终用户的部件。产品消耗的能源 包括电能、固体燃料、液体燃料和气体燃料。待指令生效后,欧盟委员会将对暖气与热水设备、电动马达系 统、家庭与服务业的照明设备、家用电器、家庭与服务业的办公室设备、通风与空调设备等作出环境化设计 的实施方法,涵盖产品所含的原材料、生产方式、使用方式(包括耗水耗能情况)、产品寿命以及产品报废 时的处理方法或可以循环再造的程度。 5. 何时实施RoHS?欧盟将在2006年7月1日实施RoHS,届时使用或含有重金属以及多溴二苯醚PBDE,多 溴联苯PBB等阻燃剂的电气电子产品将不允许进入欧盟市场。6. RoHS具体涉及那些产品? RoHS针对
4、所有生产过程中以及原材料中可能含有上述六种有害物质的电气电子产品 ,主要包括: 白家电,如电冰箱,洗衣机,微波炉,空调,吸尘器,热水器等,黑家电, 如音频、视频产品,DVD,CD,电视接收机,IT产品,数码产品,通信产品等;电动工具 ,电动电子玩具医疗电气设备. 目的提高属地主管动火安全管理技能 降低动火作业的风险 保障:作业人员及设备的安全作业区域内人员及设备/设施的安全动火计划的制定和批准设备及人员的要求和检查现场标准化管理动火作业人员工用具离场动火作业过程动火相关程序动火批准人动火负责人动火作业人动火监护人责任:义务:工业动业动 火安全职责职责 (一) 动火批准人的安全责任必须向申请方说
5、明工作区域的危害和基本的安全要求;负责审批动火作业许可证;必须到现场核实动火方案和现场情况,符合动火条件后方可批准;委托授权人书面授权后仍承担动火安全责任;被授权人在得到委托授权人同意后方可签发动火作业许可证;负责指定现场安全监督。工业动业动 火安全职责职责 (二)生产单位安全责任(1)组织施工单位对作业过程进行危害识别:1. 受影响的设备 及材料 2. 可能会产生的危险 3. 作业环 境的影响 4. 需何种个人保护装备5. 设备 隔离6. 防火、用电安全7. 需何种安全设障,通风等 8. 疏散路线 9. 动火方案 10. 班与班之间的工作,责任交接(当 前工作状态,安全要求,许可证 审核等)
6、 11. 是否应通知高一级管理层、其他 相关区域/部门工业动业动 火安全职责职责 (三)生产单位安全责任(2)向施工单位提供安全作业的现场条件;向施工单位明确动火施工现场的危险点源和危险状况;配合施工单位制定动火施工作业方案、安全措施和应急预案,并负责审查和 批准;指定动火作业现场安全监督;监督施工单位执行安全法规、标准,遵守安全规章制度、操作规程;监督施工单位维护好各种安全、消防、防护设施设备和器材,工艺设备、设 施。工业动业动 火安全职责职责 (四)生产单位安全责任(3)发现以下情况,有权撤销动火许可证:1)动火作业现场的条件发生变化;2)发现不符合动火作业许可要求和条件的任何现象;3)不
7、听从生产单位的指挥。工业动业动 火安全职责职责 (五)施工作业单位的安全责任 1) 制定动火安全措施和应急预案,获批后按其组织施工;2) 施工作业前组织安全教育,使施工作业人员熟悉掌握和执行施工作业现场的 安全要求、规定,预防事故发生;3) 自觉维护生产单位的安全、消防、防护设施设备和器材;4) 严格执行安全法规及国家、行业和企业的标准、规章制度、操作规程;加强施工作业队伍安全管理和安全检查工作。发现危及安全动火施工的隐患、险情及问题,必须采取有效措施积极处理。当发生事故时,必须按照制定的事故应急预案采取措施抢险;并立即报告生产 单位。工业动业动 火安全职责职责 (六)动火负责人的安全责任1)
8、 动火作业的直接组织者,对安全动火作业负直接领导责任;2) 督促监护人和动火人等履行安全职责,落实动火许可证、动火作业方案和 预案中各自负责的安全措施,并互相检查,确认落实后方准动火;3) 动火作业前,对所有参与动火作业的人员进行施工方案、动火安全措施、 应急措施和应急预案的技术交底,签字备案并保留记录;动火过程中,对所有现场施工人员的“三违”行为,均有批评教育、制止或处 罚权;发现不能保证施工安全时有权停止施工,排险后方可重新动火。工业动业动 火安全职责职责 (七)动火监护人的安全职责在动火负责人的授权下,对动火安全负直接监护责任;应具有较强的责任心,有生产实践经验,并经过严格的培训;全面了
9、解动火区域和部位的生产过程,工艺操作和设备状况;掌握常急救方法,具备消防知识,能熟练使用消防器材及其他救护器具 ;接到工业动火许可证后,应逐项检查落实防火措施,确认落实后方准动 火;对所有现场施工人员的“三违”行为,均有批评教育、制止或处罚权;熟悉应急预案,并能指挥处理异常情况;动火完工后,对现场进行检查,确认无火种并留守现场30分钟后方可离 开。工业动业动 火安全职责职责 (八)动火作业人的安全责任参加动火作业的焊工、电工、起重工等特种作业人员经过安全培训,并持证 上岗; 动火施工具体操作者,对安全动火负直接责任 遵守生产单位的动火作业安全制度及其他操作规程,严格执行动火措施; 动火作业前,
10、必须核实动火部位、动火时间,接到动火指令后,认定各项安 全措施已落实,在负责人、监护人均在场情况下,方能动火; 发现不能保证动火安全时有权停止动火,经确认隐患整改完毕后方能继续动 火; 熟悉并掌握应急预案; 应按规定摆放动火设备,正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器具。工业动业动 火安全职责职责 (八)现场安全监督人的安全责任(1)经过培训,在动火监督时应佩戴明显标志;动火作业的监督人,对动火作业负有监督责任;应熟悉动火区域或岗位的生产过程、工艺流程和设备状况;具有应对突发事故的能力;对照动火许可证、动火作业方案和预案逐项检查落实各项安全措施的落实情 况;当发现动火部位与工业动火许可证不相符
11、合,或者动火安全措施不 落实时,有权制止动火;工业动业动 火安全职责职责 (九) 现场安全监督人的安全责任(2)动火作业中,必须对动火负责人、动火监护人、动火作业人的行为进行严格 监督;发现有违反动火许可证、动火作业方案的行为,马上提出停止作业,并立即 报告安全部门,待隐患整改后,方准许继续作业;发现异常情况时,现场安全监督人有权停止动火;动火过程中不得离开现场;动火完工后,应对现场进行检查,确认无火种存在并在30分钟后在动火许可 证上签字,并对作业过程中任何不符合安全要求的情况,记录注明后方可撤 离。术语术语 和定义义1 工业动火在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易
12、 爆物品的容器上,从事任何能直接或间接产生热和火花的工作,如:焊接、 气割、燃烧、研磨、打磨、钻孔、破碎、锤击及使用不具备本质安全的电器 设备和内燃发动机设备。2 动火批准人2.1 一级动火批准人为油田公司专业主管领导或其书面授权人。2.2 二级动火批准人为二级单位的主管生产的直线领导或其书面授权人。2.3 三级动火批准人为作业区;基层车间、站队等基层单位的直线领导。3 动火负责人动火负责人是施工单位指定在现场负责动火作业的组织者。工业动业动 火安全管理标标准/程序(一)原则(1)工业动火许可证是动火现场操作依据,不得涂改、代签。动火许可证只限一处一次使用。一级工业动火许可证有效时间不超过8h
13、,如在动火作业本班不能完成,作业 应在交接班时重新确认,进行技术交底,并由接班相应人员签字后方可持续 有效。二级工业动火许可证有效时间不超过3d;三级工业动火许可证有效时间不超过5d;二级、三级动火作业超过一天时,每天在开工前,应由动火人、监护人共同 检查动火现场,核对安全措施,合格后经签字确认方可动火。工业动业动 火安全管理标标准/程序(二)原则(2)施工单位应与生产单位配合,进行危害识别、制定动火方案及控制措施、做 好变更管理及应急预案。凡是没有办理动火手续、没有落实动火安全措施、未设现场动火监护人以及 动火方案有重大变动且未经批准的,一律禁止动火作业。动火作业期间,如发现异常情况,应立即
14、停止动火作业。严禁与动火方案和动火票不符的动火。工业动业动 火安全管理标标准/程序(三)工业动火等级划分(1)一级动火(1) 原油储量在10000m3以上(含10000m3)的油库、联合站,围墙以内爆 炸 危险范围内的在用油气管线及容器本体动火;(2) 容量大于5000m3(含5000m3,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天 然气水罐等)的容器本体及附件动火;(3) 天然气气柜和容量大于400m3(含400m3)的石油液化气储罐动火;(4) 容量大于1000m3(含1000m3)的成品油罐和轻烃储罐动火;(5) 直径大于426mm(含426mm)的集输气管线、在输油(气)干线上停输动火 或带
15、压不停输更换管线设备动火;(6) 天然气净化装置、集输站及场内的加热炉、溶剂塔、分离器罐、换热设 备动火;(7) 天然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、天然气管道的管件和 仪表处动火;(8) 天然气井井口无控制部分动火;工业动业动 火安全管理标标准/程序(三)工业动业动 火安全管理标标准/程序(四)工业动火等级划分(2)二级动火(1) 原油储量在1000m310000m3的油库、联合站,围墙以内爆炸危险区 域范围内的在用油气管线及容器本体动火;(2) 容量小于5000m3储罐、容器本体及附件动火;(3) 容量小于400m3石油液化气储罐动火;(4) 容量小于1000m3成品油罐和轻烃储罐
16、动火;(5) 容量1000m310000m3原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、 仪表间及原油、污油泵房动火;工业动业动 火安全管理标标准/程序(四)铁路槽车油料装卸栈桥、汽车罐车油料灌装油台及卸油台内外设备及管线上 动火;(7) 输油(气)站、石油液化气站站内外设备及管线上以及液化气充装间、气瓶 库、残液回收库等动火。工业动业动 火安全管理标标准/程序(五)工业动火等级划分(3)三级动火(1) 原油储量小于1000m3(含1000m3)的油库、集输站围墙以内爆炸危险区域 范围内的在用油气管线及容器动火;(2) 容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀 组间、仪表间、污油泵房动火;(3) 在油气生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火;(4) 采油井单井联头和采油井井口处动火;(5) 钻穿油气层时没有发生井涌、气侵条件下的井口处动火;工业动业动 火安全管理标标准/程序