《国际工程招标与投》由会员分享,可在线阅读,更多相关《国际工程招标与投(85页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、国际工程招标与投标目录 第一章 绪论 第二章 国际工程项目管理模式 第三章 国际常用的合同条件 第四章 国际工程招标 第五章 国际工程投标的前期工作 第六章 国际工程投标文件编制 第七章 国际工程承包合同的谈判与签约第一章 绪论知识点: 国际工程的概念 国际工程市场 发展中的我国国际工程事业 从事国际工程承包应具备的能力和知识 学习目标:1.理解工程、国际工程、国际工程承包的基本概念;2.了解国际工程承包市场的形成与发展;第一节 国际工程的概念一、国际工程的概念 国际工程:指一个工程项目的咨询、设计、融资、 采购、施工以及培训等各个阶段的参与者来自不 止一个国家或者国际组织,并且按照国际上通用
2、 的工程项目的管理理念和方式进行管理的工程。包括:1 国际工程包括国内和国外市场2 国际工程包括咨询和承包两大行业3 国际工程咨询和承包提供的是服务Emaar集团团迪拜帆 船酒店 韩韩国三星公 司、中国南 通六建承 包 商工 程 成 品业业主二、国际工程承包的特点 合同主体的多国性 货币和支付方式的多样性 国际政治、经济影响因素的权重 很大 规范标准庞杂,差异大 高风险行业 跨多个学科的系统工程 严格的合同管理 国际工程市场总体上市一个持续 稳定的市场三、国际工程承包的方式 国际工程承包按承包人对发包人承担的责任 不同,可分为以下五种: 1.独立承包或总承包 (Main Contract)即从
3、投标报价、谈判、签订合同到组织合同 实施,不论是否有对内、对外转包或分包,都 由主包人或第一承包人对业主或发包人负全部 责任。 2.分包(Sub-contract)是在整个项目工程中只承包单项工程或其子 项,或某项工程的承包业务,分包人只对合约 方负责。3.合作承包(United Contract)指合作双方事先达成合作承包协议,以各自 的名义对外参加投标,不论哪家中标,都按合 作协议共同完成项目的承包形式。 4.转让或转包 (Assignment of Contract)经业主或监理工程师同意,在不改变已签订 合同内容的条件下,把工程项目的全部或部分 转让给另一承包人的承包方式。 5.承包代
4、理以承包人的名义和利益,代表承包人向第三 者招揽生意,代办投标和有关承包的其他事项 等服务,并按代理协议收取佣金的中介方式。 第二节 国际工程市场(一)国际工程市场已经形成六大经济市场亚太、欧洲、 北美、中东、拉美、非洲1 、亚太市场:世界最大的市场2 、欧洲市场:最大的劳务承包市场3 、北美市场:项目技术含量高4 、中东市场:70-80年代发展迅速5 、非洲和拉美市场:近20年来比较疲软 ,短期内很难发展(二)当前国际工程市场形势 能源与基础设施方面的工程 石油化工项目 供水项目和环保项目 (三)发展趋势 工程规模大型化 科技革命与标准化 产业分工体系深化 承包与发包方式发生变革 国际承包商
5、之间的兼并与重组越演越烈第三节 发展中的我国国际工程事业一、我国面临的困难 公司规模较小 分散经营,各自为政 经营范围狭窄,难以取得综合效益 自有资金短缺,融资能力薄弱二、我国承包公司面临的新课题 市场竞争将更为激烈 要求承包商垫资或投资合作 发展中国家的基础设施建设多采用BOT方 式 技术密集工程和自己密集工程增多 为增强公司实力,联合兼并盛行 对劳务的技术要求提高第四节 具备能力和知识人才类型 复合型 外向型 开拓型 需要人才 国际工程咨询专家 合同管理专家 投标报价专家 物资管理专家 财务管理专家 融资专家 风险和保险专家案例:中建总公司实施“走出去” 战略经验谈 近几年,中建总公司国际
6、项目营业收入只占其总 收入的25,但利润贡献却高达70。对此,中 建总公司是怎么做到的呢? 一、战略 1.“走出去”战略 2.大市场、大业主、大项目的战略思想 二、 市场选择 1.社会政治经济相对稳定,石油等资源丰富,支 付条件可靠 2.经济增长速度快 3.进入壁垒相对较低并适合中国劳务输出 4.人身安全系数高 三、做法:“三个突破、一个造福 ” 1.从思路突破到出路突破 2.从技术突破到市场突破 3.从管理突破到效益突破 4.造福当地社会,树立央企正面形象 四、结果 世界最大的住宅工程建造商,房屋建筑业 务占到了2007和2008年全球营业额的77% 和78%。 2009年美国ENR国际承包
7、商100 强第6位,连续两年入选 “全球最大500家 公司”,美国财富杂志评定的第十届“全 球最受赞赏的公司”、“中国地区最受赞赏公 司” 。第二章 国际工程项目管理模式 DBB模式 DB模式 CM管理模式 BOT模式 EPC模式 Partnering模式 PC模式 PM模式 PFI 模式 PPP模式国际工程合同的主要相关方 1 业主(owner) 2 承包商(contractor) 3 建筑师/工程师(architect/engineer) 4 分包商(subcontractor) 5 供应商(supplier) 6 工料测量师(quantity surveyor)一、DBB模式设计-招标-
8、建造模式(Design- Bid-Build,DBB)是一种传统 的模式,在国际上比较通用,世 界银行、亚洲开发银行贷款项目 和采用国际咨询工程师联合会( FIDIC)的合同条件的项目均采 用这种模式。 一、DBB模式这种模式最突出的特点是强调工程项目的 实施必须按设计招标建造的顺序方式 进行,只有一个阶段结束后另一个阶段才 能开始。采用这种方法时,业主与设计机 构(建筑师/工程师)签订专业服务合同,建 筑师/工程师负责提供项目的设计和施工 文件.在设计机构的协助下,通过竞争性招 标将工程施工任务交给报价和质量都满足 要求且/或最具资质的投标人(总承包商)来 完成.在施工阶段,设计专业人员通常
9、担任 重要的监督角色,并且是业主与承包商沟 通的桥梁。一、DBB模式一、DBB模式DBB模式的优点是:参与项目的三方 即业主、设计机构(建筑师/工程师)、 承包商在各自合同的约定下,各自行 使自己的权利和履行着义务。因而, 这种模式可以使三方的权、责、利分 配明确,避免了行政部门的干扰。 二、DB模式 设计-建造(Design-Build,DB) 模式是近年来在国际工程中常用 的现代项目管理模式,它又被称为 设计和施工(Design- Construction),交钥匙工程 (Turnkey),或者是一揽子工程 (Package Deal)二、DB模式 通常的做法是,在项目的初始阶段,业主 邀
10、请一位或者几位有资格的承包商( 或具备资格的管理咨询公司),根据业 主的要求或者是设计大纲,由承包商 或会同自己委托的设计咨询公司提出 初步设计和成本概算。根据不同类型 的工程项目,业主也可能委托自己的 顾问工程师准备更详细的设计纲要和 招标文件,中标的承包商将负责该项 目的设计和施工。 二、DB模式 二、DB模式 DB管理模式的主要特点是业主和一实体 采用单一合同(Single Point Contract)的管理方法,由该实体负责 实施项目的设计和施工。 这种模式主要有两个特点: (1)具有高效率性 (2)责任的单一性三、CM管理模式 建设管理模式即CM( Construction Man
11、agement) 模式,就是在采用快速路径法进 行施工时,从开始阶段就雇用具 有施工经验的CM单位参与到建 设工程实施过程中来,以便为设 计人员提供施工方面的建议且随 后负责管理施工过程。 三、CM管理模式 CM模式在美国、加拿大、欧洲和澳大 利亚等许多国家,广泛地应用于大型 建筑项目的承发包和项目管理上,比 较有代表性的是美国的世界贸易中心 和英国诺丁安地平线工厂。在 20世 纪 90年代进入我国之后,CM 模式 得到了一定程度上的应用,如上海证 券大厦建设项目、深圳国际会议中心 建设项目等。 三、CM管理模式 从国际上的应用实践看, CM的应用模 式多种多样,业主委托工程项目管理 公司(以
12、下简称CM公司)承担的职 责范围非常广泛也非常灵活,所以, 对CM的应用模式进行完整的分类是 困难的。我们根据合同规定的CM经 理的工作范围和角色,可将CM模式 可分为代理型建设管理( “Agency”CM)和风险型建设管理 (“At_Risk”CM)两种方式。 三、CM管理模式 三、CM管理模式 CM管理模式的优点在于: (1)建设周期短。 (2)CM经理的早期介入。CM管理模式的缺点在于: (1)对CM经理的要求较高。 (2)分项招标导致承包费高。 四、BOT模式 建造-运营-移交(Build-Operate- Transfer,BOT)模式的基本思路 是:由项目所在国政府或所属机构为 项
13、目的建设和经营提供一种特许权协 议作为项目融资的基础,由本国公司 或者外国公司作为项目的投资者和经 营者安排融资,承担风险,开发建设项 目,并在有限的时间内经营项目获取 商业利润,最后根据协议将该项目转 让给相应的政府机构。 四、BOT模式 BOT广泛应用于一些国家的交通运输、自 来水处理、发电、垃圾处理等服务性或生 产性基础设施的建设中,显示了旺盛的生 命力。BOT模式不仅得到了发展中国家 政府的广泛重视和采纳,一些工业国家政 府也考虑或计划采用BOT模式来完成政 府企业的私有化过程。 迄今为止,在发达国家和地区已进行的 BOT 项目中,比较著名的有横惯英法的 英吉利海峡海底隧道工程、香港东
14、区海底 隧道项目、澳大利亚悉尼港海底隧道工程 等。 四、BOT模式 四、BOT模式 BOT方式优点: (1)降低政府财政负担。 (2)政府可以避免大量的项目风险。 (3)组织机构简单,政府部门和私人企业协调容 易。 (4)项目回报率明确,严格按照中标价实施,政府 和私人企业之间利益纠纷少。 (5)有利于提高项目的运作效率。 ()BOT项目通常都由外国的公司来承包,这 会给项目所在国带来先进的技术和管理经验, 既给本国的承包商带来较多的发展机会,也促 进了国际经济的融合。 四、BOT模式 BOT方式缺点: (1)公共部门和私人企业往往都需要经过一个 长期的调查了解、谈判和磋商过程,以致项目前 期
15、过长,使投标费用过高。 (2)投资方和贷款人风险过大,没有退路,使融资 举步维艰。 (3)参与项目各方存在某些利益冲突,对融资造 成障碍。 (4)机制不灵活,降低私人企业引进先进技术和 管理经验积极性。 (5)在特许期内,政府对项目失去控制权。 五、EPC模式 设计-采购-建设即EPC(Engineering-Procurement- Construction)模式。“EPC”为英文“Engineering” 、“Procurement”和“Construction”的缩写,国内习 惯译为设计、采购和施工。 在EPC模式中,Engineering不仅包括具体的设计工作 ,而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整 个建设工程实施组织管理的策划和具体工作; Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购, 而更多的是指专业设备、材料的采购;Construction 应译为“建设”,其内容包括施工、安装、试车、技术培 训等。 五、EPC模式 EPC合同条件更适用于设备专业性强、技 术性复杂的工程项目,FIDIC设计采购施 工(EPC)/交钥匙工程合同条件前言推 荐此类合同条件:“可适用于以交钥匙方式 提供加工或动力设备、工厂或类似设施 、或基础设施工程或其他类型开发项目” 。 六、Partnering模式 合伙(Partnering)模式于20世纪