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1、 管管 理理 学学第六章 计划与计 划 工 作Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.第六章 计划与计划工作n第一节 计划工作概述n第二节 计划工作的特征与类型n第三节 计划工作的
2、程序n第四节 计划的方法Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.第一节 计划工作概述n一、计划与计划工作的涵义n计划(名)是指用文字和指标等形式所表述的、组 织及组织内不同部门和不
3、同成员在未来一定时期内 关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。n计划(动)是指为了实现决策所确定的目标,预先 进行的行动安排。n计划工作(广义):是指制定计划、执行计划和检查计 划的执行情况三个紧密衔接的工作过程。n计划工作(狭义):即根据实际情况,通过科学的预测 ,权衡客观和主观可能,设立组织的未来目标,确 定达到目标的一系列政策和方法,其目的就是使组 织在将来获得最大的绩效。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with
4、 Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.计划工作的内容 n 计划工作的内容常用“5W1H”来表示:nWhat:做什么(What t0 d0 it) ?即明确所要进行的 活动内容及其要求。nWhy:为什么做(Why t0 d0 it)?即明确计划工作的 原因和目的,并论证可行性。nWhen: 何时做(When to d0 it)? 规定计划中各项 工作的开始和完成时间,以便进行有效的控制和对 能
5、力及资源进行平衡。nWhere:何地做(Where to do it)?规定计划的实施 地点或场所,了解计划实施的环境条件和限制,以 便合理安排计划实施的空间。nWho:谁去做(Who t0 d0 it)? 规定由哪些部门和人 员负责实施计划。nHow:怎么做(How t0 do it)? Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2
6、.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.二、计划工作的作用二、计划工作的作用n(一)指明方向,协调活动。n良好的计划可以明确组织目标,通过科学的计划体系 使组织各部门的工作能统一协调、井井有条地展开。n(二)预测变化,减少冲击。n计划工作可通过周密细致的预测,尽可能地变“意料 之外的变化”为“意料之内的变化”,制定相应的补 救措施,减少变化带来的冲击。n(三)减少重复和浪费。n 计划工作能够消除不必要的重复的活动所带来的浪 费,计划工作还减少迟滞和等待时间,减少误工损失 ,促使各项工
7、作能够均衡稳定地发展。n(四)有利于有效地进行控制。n 组织在实现目标的过程中离不开控制,而计划则是 控制的基础,控制中几乎所有的标准都来自于计划。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty
8、Ltd.三、影响计划工作重点的权变因素三、影响计划工作重点的权变因素n计划要根据组织自身以及环境特点来制定, 组织及其所处环境特点的不同,计划工作的 重点也不相同。影响计划工作重点的权变因 素有:n(一)组织层次n 在通常情况下,高层管理者主要制定具有全 局性、方向性、长期性的计划,计划工作的 重点是战略计划,基层管理者主要制定局部 的、具体的、短期的计划,其计划工作的重 点在可操作性上。中层管理者制定的计划内 容介于高层与基层管理者制定的计划之间。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5
9、 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(二)组织的生命周期n任何组织都要经历一个从形成、成长、成熟 到衰退的生命周期;在组织生命周期的各个 阶段,计划工作的重点也不一样。n形成期,计划工作的重点应放在方向性、指 导性上,计划的期限宜短。n n成长期成长期,随着目标更确定,不确定因素减少 计划的重点可放在具体的操作性上。n
10、 n成熟期成熟期,计划工作重点可放在长期性、具体 的可操作性上。n衰退期,目标要重新考虑,资源要重新分配 ,计划工作的重点又重新放在短期的、指导 性的内容上。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspos
11、e Pty Ltd.(三)组织文化n在强文化背景下,组织成员所共有的价值体 系也会对计划工作的重点产生影响。在手段 倾向型的组织文化中,组织的计划更侧重于 具体的操作性内容;而在结果倾向型的组织 文化中,组织的计划则会倾向于目标性和指 导性内容。n(四)环境的波动性n若环境波动的频率高,即变化较多,则组织 的计划重点应放在短期计划内容上;另一方 面,若环境变化的幅度大,计划的内容重点 则应放在指导性的内容上;反之,组织的计 划则可侧重于操作性的具体内容方面。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET
12、3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.第二节 计划工作的特征与类型n一、计划工作的特征n 计划工作的特征可以概括为五个方面,即目的性、首位性、 普遍性、效率性和创新性。n (一)目的性n任何组织或个人制定计划都是为了有效地达到某种目标。没 有计划的行动或多或少是一种盲目的行动。n (二)首位性n 计划工作在管理职能
13、中处于首要地位。原因是,在有些情况 下,计划职能是惟一需要完成的管理工作。计划工作的最终 结果可能导致一种结论,即没有必要采取进一步的行动。n另一个原因是管理过程中的其他职能都是为了支持、保证目 标的实现,因此,这些职能只能在计划工作确定了目标之后 才能进行n(三)普遍性n任何管理者或多或少都有某些制定计划的权利和责任。 Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Cl
14、ient Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(四)效率性n计划效率是指制定计划与执行计划时所有的产 出与所有的投入之比。如果一个计划能够达到 目标,但它需要的代价太大,这个计划效率就 很低,因此不是一份好的计划。只有能够实现 收入大于支,并且顾及国家、集体和个人三者 利益的计划才是一个完美的计划,才能真正体 现出计划的效率。n(五)创新性n计划工作总是针对需要解决的新问题和可能发 生的新变化、新机会而作出决定的,因而它是 一个创新性的管理过程。Evalua
15、tion only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.二、计划的类型n (一)按计划的广度分类n按计划的广度,计划可分为战略计划和作业计划。n战略计划作用于整个组织,为组织设立总体的较为长 期的目标,寻求组
16、织在环境中的地位的计划。n战略计划的特点是长期性,决定在相当长的时期内大 量资源的运动方向;它具有较大的弹性,涉及面广, 相关因素多,且这些因素的关系既复杂又不明确;它 考虑的非定量化因素多,必须借助于非确定性分析和 推理判断才能对它们有所认识外,战略计划通常具有 单值性,仅使用一次。n作业计划是规定总体目标如何实现的细节计划。它的 计划期限较短,n两者的最大区别在于:战略计划的一个重要任务是设 立目标,而作业计划则是假设目标已经存在,而提供 一种实现目标的方案。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.(二)按计划的明确程度分类n