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1、Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.公职人员任免公职人员升降公职人员交流调配公职人员回避公职人员的辞职、辞退Evaluation only.Evaluation only. C
2、reated with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.公共部门人力资源配置与流动任免含义任免原则任免形式任免条件任免程序任免机关晋升降职含义及特点作用原则主要形式现实意义原则种类辞职辞退任免升降交流调配回避辞职辞退Evaluation only.Evaluati
3、on only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.目前，深圳市干部人事制度改革正在试点实施“双轨制”。所谓 “双轨制”，就是除设立行政职务系列外，还设立业务系列轨道 。对机关干部定期进行考核和晋升，让他们享受相应的政治待 遇和工资待遇，广
4、大干部的升迁不必都走行政职务这个“独木 桥”。深圳市之所以开展“双轨制”试点，重要的原因在于：一是行政 职务数量有限，很多优秀干部走不上这条轨道，影响了他们工 作的积极性、主动性和创造性，不利于凝聚人才，充分发挥他 们的聪明才智。二是这个单一的行政职务轨道，让机关干部莫 不争相走之，结果就很容易出现跑官等腐败现象。“双轨制”的设立，在力图克服上述弊端的基础上，也有其科学 和现实的根基，是政府工作发展进步的需要。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0
5、.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.这是因为一方面现代政府职能越来越明晰，主要向经济调节、市场 监管、社会管理和公共服务四个主要方面的职能集中，担任一定行 政职务的领导干部担负着相应的职责，比如领导能力、决策权等； 另一方面，具体形成决策意向和落实有关职责，又具有相当的专业 性，只有领导能力而没有相当的专业知识业务水平，则不足以胜任 。这就造就了事实上的机关干
6、部履责分工的“双轨”。而在政府部门 中，这两方面的人才又都是广泛存在的，“双轨制”就此做出进一步 的确认，可以说是应运而生。然而，我们也应当看到，“双轨制”能不能很好地推进下去，还有很 长的路要走，需要我们慎重行事，力求“双轨制”的科学性、有效性 ，向着有力推进政府工作、凝聚和激发干部才智的良性方向发展。创建“双轨制”，目的是从政府工作的需要出发，推进各项工作和事 业的发展，激励和促进各类干部切实干好本职工作；而不是为了多 提拔干部，让更多的人都能当或虚或实的“官”。把握了这一点，“ 双轨制”就更值得我们期待，就能发挥更大的效用。Evaluation only.Evaluation only.
7、 Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Create
8、d with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.公职人员职务任免是公职人员任职与免职的统称。它是指 任免机关依据有关法律、法规、在任免权限范围内，按照 一定的标准、条件，通过法定程序，任命或者免去公职人 员担任某一职务。职务任免是国家确认公职人员法律地位 的必需的法定程序，它实际是一种职务管理。任职，指享有任免权的公共部门根据有关法律法规，在任 免权限范围内，通过法定程序和一定手续，任命公
9、职人员 担任某一职务的过程。也就是确认某种职务关系。免职，指享有任免权的公共部门根据有关法律、法规的规 定，在任免权限范围内，通过法定程序，免去公职人员或 解除专业技术人员担任的某项职务。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2
10、004-2011 Aspose Pty Ltd.Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Evaluation only.Evaluation only. Created with
11、Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.任职与免职相对应，是公共部门人员职务管理的重要内 容。免职是公职人员职务变更时，免去原职务，拟任新 职务的前提；是产生职位空缺的前提。任免的目的是确认或解除公共部门与所属公职人员的某 种职务关系，也就是办理任职和免职的环节。它包含任
12、 免机关、任免范围、任免程序、任免规定等内容。任免 区别于公职人员的任用。任用是指公职人员的选拔和使 用，它所涉及的问题是用什么标准、什么条件来选拔人 员，使用人员；而任免涉及的问题则是由什么机关、在 什么情况下，如何输手续的问题。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspo
13、se Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.1.严格程序、依法任免原则2.德才兼备、任人唯贤原则3.因事设职、一人一职原则4.用人所长、整体最优原则Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyrig
14、ht 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.温州市公路管理处近几年招聘50余位领导干部 亲属入职，并张贴33人名单和所在岗位，还
15、列 明其中12人与温州交通系统干部的亲属关系。温州公管处一位前任领导为使女儿进入单位， “量身设定招考条件”，将招聘要求设定为旅游 专业，还对身高、年龄等做了限制。Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Asp
16、ose Pty Ltd.（三）公务员职务的任用方式选任制委任制聘任制考任制主要形式Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.Copyright 2004-2011 Aspose Pty L1、选任制，是指通过选举产生的方式来确定 任用对象的任用方式。又分为直接选任制和间 接选任制。选任制；奥巴马上任Evaluation only.Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0.Created with Aspose.Slides for .
