巴州国土资源局组织人事工作情况汇报

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1、巴州国土资源局组织人事工作情况汇报自治区国土资源厅检查组各位领导： 首先， 我代表巴州国土资源局党组对自治区国土资源厅平主任一行来巴州检 查指导工作表示热烈的欢迎！ 按照自治区国土资源厅 关于开展 和有关法规贯彻执行情况检查 的通知精神，现将巴州国土资源系统工作情况汇报如下： 近年来，巴州国土资源系统干部选拔任用工作在自治区国土资源厅党组的正确领 导下，在各级党委和组织部门的关心支持下，坚持以党的执政能力建设和先进性 建设为主线， 抓班子、带队伍、抓基层、打基础，不断提高干部队伍的综合素质， 建设了一支综合素质高、 业务能力强， 有凝聚力和战斗力的队伍， 为自治州经济 社会又快又好发展做出了突

2、出的贡献。 一、干部选拔任用的总体情况 巴州国土资源局辖八县一市9 个国土资源局；直属单位有州国土资源局库尔勒经 济技术开发区分局、 州国土资源勘测规划设计院、州测绘管理办公室、 州土地整 理和储备中心（建设用地咨询服务部）、州矿产资源储量管理征收中心；局机关 内设机构为 7 个职能科室；编制人员23 人；全系统在册人数556 人。2007 年以 来，在自治区国土资源厅党组的关心和支持下，巴州国土资源系统各级领导班子 不断加强，新提拔任职的干部共计34 名，其中：正科级10 名，副科级 24 名； 民族比例适中，其中：汉族干部24 名，少数民族干部 10 名；干部综合素质进一 步提高，本科以上

3、学历的20 人，本科以下学历的14人；年龄结构趋于合理， 40 岁以上的 23 人，40 岁以下的 11 人；党员 32 人，非党员 2 人；尤其是加大了妇 女干部的培养力度， 新提拔任职的 4 名妇女干部中有3名担任县国土资源局 （分 局）行政“一把手”。 二、以宣传贯彻干部选拔任用政策法规为主线，营造良好的宣传氛围 （一）加强领导，明确责任。局党组高度重视 党政领导干部选拔任用工作条例 （以下简称条例）等相关政策法规的学习宣传活动，把条例等相关政策 法规的学习宣传工作作为党组的重要工作来抓，列入党组的重要议事日程， 局领 导经常召开会议，集中学习条例等相关政策和法规知识，并对上级确定的学

4、习宣传周活动做出具体的安排， 确定由组织人事教育科具体负责此项工作，要求 在规定时间内完成，并将学习宣传工作落到实处，使学习宣传活动取得实效。 （二）加强学习， 夯实基础。 一是组织局机关和执法监察支队全体干部职工进行 专题学习。 局主要领导干部带领全体干部职工认真学习条例 等相关政策法规 内容，并对重点的学习内容进行讲解， 针对国土资源系统运用的实际问题进行了 重点说明，使广大干部职工都对条例有了较为深刻的了解，营造了学习条 例的良好氛围。 二是进行条例知识测试。局机关所有干部职工都参加测试， 通过测试使广大干部职工加深了对条例的了解，测试所选内容都与实际工作 息息相关， 通过集中学习， 大

5、家都能顺利的完成测试， 并由组织人事科对答卷进 行了评判。三是在全州国土资源系统广泛征求意见和建议。我局按照自治区国土 资源厅的要求，设计了巴州国土资源局干部选拔任用工作测评表，并将测 评表下发到局机关各科室、各县（市）国土资源局、库尔勒经济技术开发区国 土资源分局和各直属事业单位、 以及国土资源执法监察支队， 征求对干部选拔任 用工作的意见和建议。 总体来说，各县市国土资源局对州国土资源局党组干部选拔任用工作是满意的， 意见和建议主要是加大对基层干部的选拔任用的力度，解 决基层国土资源所的编制问题和加大异地交流轮岗的力度等。四是组织召开座谈 会。党组及时组织机关干部职工召开干部选拔任用工作座

6、谈会，面对面的了解广 大干部职工对条例的认知程度，听取大家对干部选拔任用工作的意见和建议， 掌握干部选拔任用工作中好的做法，促进干部选拔任用工作的规范化。 （三）完善机制， 注重实效。 干部选拔任用工作是提升国土资源管理工作的有效 途径，也是国土资源管理工作的重中之重。因此，党组以条例学习宣传活动 为契机，建立学习宣传条例等相关政策法规的长效机制，把学习条例等 相关政策法规的学习作为一项长期的工作抓紧抓好，不断提高干部选拔作用工作 水平，努力建设一支高素质的干部队伍。党组始终把学习条例等相关政策法 规作为中心组学习的重点， 学深、学透，增强对干部选拔任用工作的政治责任感， 使干部的选拔任用工作

7、能够严格按照规定程序执行，防止用人上的不正之风。 （四）突出重点，推进工作。今年3 月，党政领导干部选拔任用工作责任追究 办法（试行）、党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）等 四项监督制度出台后， 党组把学习四项监督制度作为今年工作的重点。一是在党 组会上认真学习了四项监督制度，使事前要报告，事后要评议、离任要检查、违 规失责要追究的思想深入每个党组成员的心中；二是组织局机关全体干部通读四 项监督制度， 使广大干部职工对四项监督制度有一个全面的认识和理解；三是组 织党员领导干部进行集中测试，进一步加深理解、 巩固学习效果； 四是要求各县 市国土资源局及直属单位认真学习宣传四项监督制

8、度，营造浓厚的学习氛围； 五 是开展集中调研，对各县市国土资源局及直属事业单位干部选拔任用工作情况进 行摸底，及时发现在干部选拔任用中的突出问题，制定相应的解决方法和措施； 六是制作四项监督制度宣传栏， 提升广大党员干部和职工对四项监督制度的认知 度。 三、建立健全干部人事管理的体制机制，推进干部人事制度改革 党组认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，不断完善科学规范的党政领导干 部选拔任用制度， 努力营造富有生机与活力、 有利于优秀人才脱颖而出的选人用 人机制，推进国土资源系统干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。 （一）坚持正确的用人导向，选准用好干部。我局在选拔任用干部中，始终以高

9、度的政治责任感， 全面正确执行党的干部路线和干部政策，坚持以注重品行、 科 学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认为主要标准的用人导向，把 那些政治上靠得住、 工作上有本事、 作风上过得硬、 人民群众信得过的干部选拔 到领导岗位上来。注重选拔在基层一线工作的优秀干部， 对那些长期在环境艰苦、 条件较差、 困难较多的地方工作的干部格外关注，对那些不图虚名、 踏实干事的 干部多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远打基础的干部绝不亏待。 （二）加强干部交流轮岗的力度，提高干部的责任意识。近年来，巴州国土资源 系统不断加大干部交流轮岗的力度， 州局党组在配备各县市国土资源局领导班子 过程中，一是

10、注重从工作需要出发； 二是注重干部的领导能力和政治素质；三是 注重加大干部的异地交流； 四是注重在各县市局领导班子内部进行轮岗交流。各 县市国土资源局也加大了基层国土资源所干部的交流轮岗力度，把能干事的干部 选拔到基层国土资源所的主要岗位，充实基层国土资源管理力量。 加大干部交流 轮岗工作的力度， 不仅能够锻炼干部适应不同的岗位，也有效防止了腐败现象的 发生。 2007年以来，全州有86的基层国土资源所所长进行了轮岗。 （三）坚持走出去、引进来的方针，做好和地方的干部交流。在选拔任用干部过程中，我们始终坚持走出去、 引进来的方针， 走出去就是把国土资源系统政治素 质高、工作能力强而本系统暂时不

11、能提拔任用的年轻干部推荐到地方使用，使其 能够尽快的成长起来。 近年来，推荐到地方的副科级干部有3 名。引进来就是把 地方优秀的干部充实到国土资源系统，选派到急需人才的地方， 进一步壮大国土 资源队伍。 近年来，有 7 个县市党委为县市国土资源局配备了纪检组长。通过双 向交流，不断拓宽干部选拔任用的路子， 使一些年富力强的干部能够尽早得到提 拔任用。 （四）加大干部的教育培训力度，提高人员的综合素质。通过开展集中培训，教 育和引导广大干部职工进一步确立改革创新的理念、增强依法行政的观念、 掌握 宏观调控的知识、 强化拒腐防变的意识、 提高履行岗位职责的能力， 做到政治坚 定、业务精通、作风严谨

12、、公道正派、诚实守信。在干部学习培训中，我们坚持 “请进来、送出去”的方针， 一方面把确定的重点培养对象选派到内地发达地区 挂职锻炼，先后有 3名干部选派到内地去挂职锻炼， 学习先进的管理方法和经验； 另一方面请自治区一些专家来我州授课，面对面的传授一些管理方法和业务知 识，丰富国土资源管理的相关知识。 （五）加大干部考核工作力度， 强化干部监督。 干部考核是干部选拔任用的重要 依据。因此，我局在干部考核中，始终坚持公正、公平、公开的原则，制定了严 密的考核考察程序，坚持任人唯贤，对有能力、群众公认的干部，果断予以提拔 使用；对能力差、工作责任心不强、群众公认度低的干部，果断撤换，不论资排 辈

13、。通过干部考核， 有效地解决了过去干部能上不能下的问题，变过去的组织上 要我干为我要干 , 使一批年轻干部脱颖而出走上了领导岗位，优化了领导干部的 人员结构。 四、严格干部选拔任用工作纪律，杜绝选人用人上的不正之风 贯彻执行干部任用条例，就是要严格按干部任用条例规定的原则和程序 选拔任用干部，积极履行好干部任用条例所赋予我们的职责，真正从源头上 防止和克服用人上的不正之风。 （一）坚持发扬民主， 把好推荐关。 党组始终把民主推荐作为选拔任用干部的一 个重要环节来抓， 充分体现走群众路线和群众公认的原则，在这方面加大了工作 力度。党组明确规定， 把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制

14、 度。在进行民主推荐时，要求必须有90% 以上的干部和下属单位的主要领导成员 参加，每次民主推荐前， 组织人事部门都在对干部选拔调整的对象、数量进行充 分研究、分析的基础上，认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式，真 正做到精心组织， 规范操作， 确保推荐工作的顺利进行。 在每年的干部考核和选 拔工作中，都能够坚持充分的发扬民主， 对每一次的科级干部选拔任用和县级后 备干部的推荐工作，都能够按规定的程序进行民主推荐和民主测评。 （二）严格用人标准，把好考察关。知人才能善任。深入了解和正确识别干部， 是决定干部任用和领导班子配备工作成败优劣的关键环节。党组在选拔任用干部 时，严格按照干部任

15、用条例的规定，始终坚持德才兼备标准，坚持“群众公 认，注重实绩”的原则， 坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔，政 绩不突出的不予重用。 在确定考察对象时， 把群众推荐的结果作为评价干部的重 要依据，真正使政绩突出、群众公认的干部得到提拔重用。在组织考察时，明确 要求考察过程既要坚持群众路线，又要认真核实辩明真伪，从政治上、廉洁上、 工作实绩上严格把关。严格按照干部任用条例规定实行干部考察责任制，做 到了“谁考察，谁负责”，考察后形成的书面考察材料，均由考察人员签名。（三）严格工作程序，把好决策关。局党组会议讨论决定干部任用之前，都 主动征求纪检组的意见。 做到“三不上会”， 即没有经

16、过民主测评、 民主推荐的 不上党组会， 没有考察材料的不上党组会，没有征求纪检组意见的不上党组会， 确保工作程序到位。 （四）积极主动介入，把好监督关。在干部考察中纪检组始终坚持主动介入，全 程参与干部的选拔任用工作。 一是抓好自查自纠。 按照干部管理权限， 每年对提 拔任用的干部任职条件、 任用程序等进行一次自查， 分析存在问题的原因， 认真 进行整改。二是抓好问题查处。通过公布举报电话、网上举报信箱、受理群众来 信来访等形式， 及时掌握干部选拔任用工作中存在的问题。对违反规定选人用人 的，举报一起、查处一起。三是加强监督查处。认真落实中组部关于在党政领 导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知要求，加强对民 主推荐中拉票行为的监督和查处。坚决把违反政策法规选人用人； 为他人提拔说 情、打招呼；在民主推荐和选举中搞拉票贿选等非组织活动的问题作为监督查处 的重点，及时受理，认真核实。实行专办督查制度，明确办理机构、方式、程序 和时限，对查实确属违反纪律规定的，一律严肃处理