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1、辅导员工作信息（第 三 期）学团工作处编印2015 年 4 月 28 日1 材料目录（学生资助政策）1、关于实施退役士兵教育资助政策的意见财教 2011538 号 . 22、高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法财教 2013 236 号 . 43、山东省生源地信用助学贷款资助对象贷款资格审核暂行办法教财字 2009 2号 . 84、山东省高等学校毕业生学费和国家助学贷款补偿暂行办法鲁财教 200943 号 . 105、山东省普通高校国家励志奖学金管理实施办法鲁财教 2007 33 号 . 136、山东省普通高校省政府励志奖学金管理实施办法鲁财教 200734 号 . 157、山东省普通高
2、校省政府奖学金管理实施办法鲁财教 200735 号 . 178、山东省普通高校国家助学金管理实施办法鲁财教2007 36 号. 199、山东省普通高校国家奖学金管理实施办法鲁财教 200737 号 . 2110、关于印发山东省中等职业学校国家助学金管理办法的通知鲁财教 201364 号. 2311、关于印发山东省中等职业学校免学费补助资金管理办法的通知鲁财教 201365 号. 2512、内地高校新疆籍少数民族家庭经济困难学生助学金管理实施办法新教内学 2014 18号 . 2813、关于印发 山东省普通高校新疆西藏和青海海北籍少数民族大学生省政府励志奖学金管理实施办法的通知鲁财教 20144
3、3 号. 302 关于实施退役士兵教育资助政策的意见财教 2011538 号各省、 自治区、 直辖市人民政府，国务院各部委、 各直属机构， 各军区、 各军兵种、 各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学、武警部队：为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年） 、 国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020 年） 和国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知 （国发 201042 号）精神，提高退役士兵就业能力，加快培养现代化建设人才，经国务院、中央军委同意，从2011 年秋季学期开始，实施自主就业退役士兵教育资助政策。现提出如下意见：一、充分认识
4、实施退役士兵教育资助政策的重大意义退役士兵安置事关军队建设和社会稳定。党中央、 国务院、 中央军委历来高度重视这项工作。 改革开放以来， 随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场在人力资源配置中的基础性作用逐步显现，以能力素质为基础、公开择优、双向选择，已成为党政机关及企事业单位用人的主要方式。为适应新形势要求，对考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵实施教育资助政策，可以使更多士兵在退出现役后能够接受系统的高等教育，提高知识和技能水平，实现“二次专业化”，由军事专业人员转变为经济建设人员。这是提高退役士兵就业能力的有效手段，是国家人力资源开发的重要内容，对加强国防和军队建设，促进社会稳定
5、，意义重大，影响深远。二、基本原则和主要内容（一）基本原则。1. 统一性原则： 退役士兵教育资助政策由国家有关部门统一制定。学费资助资金全部由中央财政承担，其他资助政策按国家现行高校学生资助政策规定执行。2. 自愿性原则： 所有自主就业退役士兵均可自愿报名参加全国统一高考，被录取后自愿申请接受政府教育资助。3. 非排他性原则： 退役士兵教育资助是一项新政策，并不改变退役士兵现有的其他安置政策。（二）主要内容。从 2011 年秋季学期开始，对退役一年以上，考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的自主就业退役士兵，根据本人申请，由政府给予教
6、育资助，具体内容如下：3 1. 资助内容： 一是学费资助； 二是家庭经济困难退役士兵学生生活费资助；三是其他奖助学金资助。2. 资助标准： 学费资助标准， 按省级人民政府制定的学费标准，原则上退役士兵学生应交多少学费中央财政就资助多少，最高不超过年人均6000 元，高于 6000 元部分自行负担。生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。3. 资助方式： 学费由中央财政按标准和隶属关系补助退役士兵学生所在学校，生活费及其他奖助学金直接补给退役士兵学生本人。4. 资助期限：全日制普通高等学历教育一个学制期。5. 资助流程：（1）自主就业退役士兵自愿参加全国统一高考，
7、被全日制普通高等学校录取并到学校报到后，向学校提出“教育资助申请”。（2）地方所属学校核实学生信息后，在开学后10 个工作日内将录取退役士兵人数和所录专业收费标准汇总报送当地学生资助管理中心；当地学生资助管理中心审核汇总后，在10 个工作日内报全国学生资助管理中心。中央部门所属学校按上述时间要求向主管部门报送相关信息，经主管部门审核汇总后报全国学生资助管理中心。（3） 全国学生资助管理中心对申报信息进行审核汇总后，在 20 个工作日内上报财政部。（4）财政部会同全国学生资助管理中心对上报数据进行审核后，在 20 个工作日内下拨资助资金。 其中： 中央部门所属学校的资金由中央财政通过中央部门下拨
8、到所属学校；地方所属学校的资金，先拨付到地方财政，再由地方财政按隶属关系拨付到学校。退役一年以内的自主就业退役士兵考入全日制普通高等学校的，按照国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知（国发 201042 号）文件规定执行。三、有关管理工作要求退役士兵教育资助是一项系统工程，也是一项创新工程。各有关部门要加强组织领导，做好政策宣传工作，使这一惠民政策家喻户晓，使广大退役士兵知晓受助的权利。同时，要健全工作机制，明确部门职责分工，制定具体工作要求，密切配合，共同组织实施。教育行政部门要把退役士兵教育资助纳入国家助学政策体系中，统一管理。 各级学生资助管理中心要进一步加强基础工作
9、，提高工作效率， 按规定程序及时准确提供退役士兵学生的基础信息。 民政部门要做好自主就业退役士兵的身份认证工作。财政部门要及时足额安排资助资金，并按照“科学化、精细化”管理的要求，强化资金管理，确保专款专用。同时，加强监督检查， 对于弄虚作假套取财政资金等违法行为，要按国家有关规定，严肃查处，充4 分发挥资金的使用效益。军队有关部门负责做好士兵入伍时和退役前的政策宣传和思想教育工作。各高等学校要认真做好退役士兵学生的信息汇总、身份核实等基础性工作，在规定时间内做好有关申报工作。生活费及各种奖助学金要及时发放到退役士兵学生手中，免学费资金要按规定用途使用。同时，要针对退役士兵学生的特点，改进和创
10、新教育教学管理方式，保证退役士兵学生较好地融入大学生活，接受高质量的教育。财政部教育部民政部总参谋部总政治部2011 年 10 月 25 日高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法财教 2013236 号第一章总 则第一条为推进国防和军队现代化建设，鼓励高等学校学生积极应征入伍服义务兵役，提高兵员征集质量，对应征入伍服义务兵役及退役后自愿回校复学的高等学校学生，国家给予资助。现根据有关规定，制定本办法。第二条高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助，是指国家对应征入伍服义务兵役的高校学生， 在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款（国家助学贷款包括校园地国家助学贷款和生
11、源地信用助学贷款，下同） 实行代偿； 应征入伍服义务兵役前正在高等学校就读的学生（含按国家招生规定录取的高等学校新生），服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的，国家实行学费减免。第三条本办法所称高等学校是指根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院（以下简称“高校”）。第四条本办法所称高校学生是指高校全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位的应（往）届毕业生、在校生和入学新生，以及成人高校招收的普通本专科（高职）应（往）届毕业生、在校生和入学新生（以下简称“高校学生”）。下列高校学生应征入伍服义务兵役不享受国
12、家资助：（一）在校期间已免除全部学费的学生；（二）定向生、委培生和国防生；（三）其他不属于服义务兵役到部队参军的学生。第五条高校学生应征入伍服义务兵役国家资助资金，全部由中央财政安排。5 第二章标准及年限第六条学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免标准，本专科生每人每年最高不超过8000 元，硕士研究生每人每年最高不超过10000 元。学费补偿或国家助学贷款代偿金额，按学生实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款（国家助学贷款包括本金及其全部偿还之前产生的利息，下同） 两者金额较高者执行，据实补偿或者代偿。 退役复学后学费减免金额，按学校实际收取学费金额执行。超出标准部分不予补偿、代偿或减免。获学费补
13、偿学生在校期间获得国家助学贷款的，补偿资金必须首先用于偿还国家助学贷款。如补偿金额高于国家助学贷款金额，高出部分退还学生。第七条获得国家助学贷款的高校在校生应征入伍后，国家助学贷款停止发放。第八条学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限，按照国家对本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位规定的相应修业年限据实计算。以入伍时间为准，入伍前已达到的修业规定年限，即为学费补偿或国家助学贷款代偿的年限；退役复学后应完成的国家规定的修业年限的剩余期限，即为学费减免的年限；复学后攻读更高层次学历不在减免学费范围之内。专升本、 本硕连读、 中职高职连读、 第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款的年限， 分别按照完成本科、 硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务规定的学习时间计算。专升本、 本硕连读学制在校生，在专科或本科学习阶段应征入伍的，以实际学习时间实行学费补偿或国家助学贷款代偿；在本科或硕士学习阶段应征入伍的，以本科已学习时间或硕士已学习时间计算，实行学费补偿或国家助学贷款代偿，其以前专科学习时间或本科学习时间不计入学费补偿或国家助学贷款代偿。中职高职连读学生学费补偿或国家助学贷款代偿的年限，按照高职阶段实际学习时间计算。第三章申请与审批第九条高校学生申请应征入伍服义务兵役国家资助应遵循以下程序：（一） 应征报名的高校学生登录大学生征兵报名系统，
