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1、1 .县 2009年一季度经济分析和项目建设进展情况报告为确保实现全年经济社会发展目标，今年1-3 月份，我县积极实施 “ 项目建设年 ” 和“ 服务企业年 ” 活动，显著加大工作力度，千方百计克难攻坚， 全力以赴促进经济社会又好又快发展，全力以赴推动项目建设，经济发展开局平稳。一、一季度经济运行情况及特点（一）主要经济指标完成情况在国内外复杂严峻的经济形势下，我县今年一季度主要经济指标完成情况基本平稳。财政收入亿元，与上年同期相比增长%；全社会固定资产投资亿元，增长%；规模以上工业总产值亿元，增长%；社会消费品零售总额亿元，增长%；城镇居民人均可支配收入3201元，增长13.57%；居民消费
2、价格总水平下降2.2%。（二）经济运行的主要特点1、大力度推进项目建设，但与工作目标相比仍有非常大的差距全社会固定资产投资增长26.12%，增速同比高0.91 个百分点，但比增长 70.17%的全年工作目标低44.05 个百分点。城镇固定资产投资 47.09 亿元，增长26.29%。其中，基本建设投资19.79 亿元，增长 61.89%；更新改造投资5.72 亿元，下降7.31%；房地产开发投资 20.07 亿元，增长9.9%。投资和项目建设的主要特点：2 一是积极实施 “ 项目建设年 ” 和“ 服务企业年 ” 活动。采取非常办法、非常政策、非常力度、非常措施，全力推动项目建设。通过采取一系列
3、措施，“ 项目建设年 ” 工作初见成效。二是投资保持较高增速，但与全年工作目标相比仍有巨大差距。差距表现在，一方面增速比今年工作目标低44.05 个百分点，另一方面时间过了16.67%而投资进度只完成4.3%。即使剔除一般情况下历年年初投资完成额较少的因素，投资完成进度仍然偏慢。三是基建投资增幅大。增幅达到61.89%，与去年同期16.76%的增幅相比，高出45.13 个百分点。四是更改投资不增反降，而且降幅明显。下降幅度为7.31%，与去年同期45.85%的增幅相比，相差53.16 个百分点。五是房地产开发投资增幅小。仅增长 9.9%， 与去年同期29.97%的增幅相比，低了20.07 个百
4、分点。六是施工项目数减少，但今年新开工项目数增加。施工项目561 个，下降 11.23%；今年新开工项目120 个，增长29.03%。这表明续建项目明显减少，新开工项目明显增多。由于政府各类投资计划大都在年初下达，计划投资项目多数还在开展前期工作， 加上春节前后放假时间较长、建筑工地人手紧等原因，每年 12 月投资额在全年投资额中所占比重一般都不大，体现出投资工作和项目建设的特点。下表是2005 年以来每年前两个月投资额完成当年全年投资额的情况，由于2009 年年度投资工作目标特别高，与以往几年相比，今年头两个月投资进度明显偏慢。另外， 12 月全区城镇固定资产投资296.63 亿元，完成全年
5、工3 作目标的5.39%；增长 27.5%。其中，基本建设投资170.6 亿元，增长 38.4%；更新改造投资62 亿元，增长24.8%；房地产开发投资 54.1 亿元，下降1.6%。14 个地级市城镇固定资产投资，防城港增速达到 125.5%，贺州、北海增速分别达到95.1%、51.8%，百色下降 13%。2、财政收入较快增长，但增速降低十分明显财政收入增长17.18%，增速虽不算慢， 但同比低了24.83 个百分点，增速降低十分明显，与增长 26%的全年工作目标相比低8.82个百分点。增速降低的主要原因是减税因素，上划中央“ 四税 ” 、上划自治区分享“ 四税 ” 收入减少。一般预算收入2
6、2.45 亿元，增长47.87%；上划中央 “ 四税 ” 收入 13.46 亿元，下降9.14%；上划自治区分享 “ 四税 ” 收入 3.92 亿元，下降1.89%。3、工业生产小幅增长，增速降低较多规模以上工业总产值增长5.88，增速同比下降18.97 个百分点，与增长 26.56%的全年工作目标相比低20.68 个百分点。 规模以上工业生产的主要特点：一是国际金融危机、 全球经济增长乏力对我市工业经济的负面影响已显现。二是开发区增速高于全市水平。三大开发区规模以上工业产值共 35.78 亿元，增长15.34，增速比全市水平高9.46 个百分点。三是多数行业产值增长。全市规模以上工业36 个
7、行业中，有26 个行业产值增长，其中增速较高的有黑色金属矿采选业、仪器仪表及文化办公用机械制造业、非金属矿采选业、饮料制造业，分4 别增长 159.55%、52.9、 51.55%、46.53。四是轻工业情况好于重工业。规模以上轻工业产值73.84亿元，增长 6.12；重工业产值57.03 亿元，下降5.58。五是规模以上工业利润下降。12 月下降幅度达到43.36%。4、市场零售较快增长，但增速略有降低社会消费品零售总额增长18.57%，增速同比下降2.14 个百分点，与增长 20%的全年工作目标相比低1.43 个百分点。 零售市场特点：一是元旦、春节等重要节庆带旺商品市场购销，在整体经济增
8、长偏缓的背景下，我市消费市场依然表现出相当增势。餐饮业持续火爆，年夜饭、各种宴请等继续成为节日餐饮业的大卖点。二是消费热点仍然突出。今年全面启动的“ 家电下乡 ” 、“ 汽车下乡 ” 等活动给家电、汽车市场增添了新的增长点，农村消费品市场扩大步伐加快。元旦、春节期间家电、通信器材等高端电子产品及装饰品继续成为消费热点，春节期间日均销售额比平时双休日高。新年初始，国家燃油费改税政策有效促进了销售，小排量家用汽车悄然走俏。三是消费品零售增速同比小幅下降。除消费价格下降的影响因素外，城乡居民消费支出减少的因素也有所反映。5、居民消费价格总水平明显下降居民消费价格总水平下降2.2%，同比 11.3%的
9、增幅低13.5 个百分点。其中，2 月份居民消费价格总水平降幅达到4%。这表明去年同期增幅明显偏高，国家宏观调控和地方经济调节明显见效。5 6、出口小幅增长，受国际经济形势的影响非常明显出口增长 4.62%，同比 74.9%的增速低了70.28 个百分点。7、利用外资仍然增长，但受国内外大环境的影响十分明显新批准外商投资企业3 家；新批准利用合同外资额7066 万美元，下降12.58%；外商直接投资（自治区全口径）1.39 亿美元，增长 14.02%； 外商直接投资（商务部口径） 1.33 亿美元，增长 9.45 %。去年同期的情况是，外商直接投资 （自治区全口径） 增长 189.33%，新签
10、利用外资合同增长23.08%。8、城镇居民收入继续较快增长城镇居民人均可支配收入增长13.57%，尽管增速同比低2.71个百分点，仍属较快增速，如剔除消费价格因素，增速同比更令人乐观。但受国际金融危机等经济大环境影响，人们对未来收入增长不确定因素的顾虑增多，城镇居民消费支出比较谨慎，人均消费性支出仅小幅增长。城镇居民人均消费性支出2197 元，增长 2.44%。9、春耕生产进展较快尽管受严重干早天气影响，但由于各级党委、政府高度重视“ 三农 ” 工作，除春玉米、 春花生慢于去年外， 其他指标都比去年好。由于采取有力措施组织抗旱，加上 2 月下旬后普遍降雨，旱情得到缓解。至3 月 16 日，早稻
11、落实计划播种面积207 万亩，已浸播稻种 261.33 万公斤，同比增加6.87 万公斤，占应浸播的81.2%，同比高 1.2 个百分点。其中杂交水稻浸播种166.8 万公斤，占应播量的 87.9%；旱育播种231.04 万公斤，占已浸播量的84%。春种作物 392.97 万亩，增加26.5 万亩。其中种植春玉米79.1 万亩，减少6 2.58 万亩；种植糖料蔗180.15 万亩，增加 27.55 万亩；种植春花生36.7 万亩，减少3.5 万亩；种植木薯24 万亩，减少 7.6 万亩；新植桑园 0.52 万亩，减少1.38 万亩；种植西（甜）瓜34.16 万亩，增加 10.31 万亩；种植蔬
12、菜 31.48 万亩，增加 5.88 万亩；新植果树 3.45万亩，减少3.82 万亩。从 12 月情况看， 经济运行有喜有忧。喜的是在目前相当困难的情况下，主要经济指标继续增长，有的还呈现较快增长；忧的方面主要表现在三点上，一是部分指标增速下降甚至是大幅度下降，二是部分指标与全年目标增速有差距甚至有较大差距，三是规模以上工业利润大幅度下降。二、项目建设进展情况（一） “ 项目建设年 ” 重点建设项目进展情况100 个重点建设项目中有52 个新建项目， 48 个续建项目。新建项目中， 12 月新开工的有8 个，年度计划投资33.55 亿元，占100 个重点建设项目年度计划投资额的15.55%；
13、11个项目计划3、4 月份开工，年度计划投资15.03 亿元，占100 个重点建设项目年度计划投资额的6.96%；33 个项目计划5 月后开工， 年度计划投资54.39 亿元，占 100 个重点建设项目年度计划投资额的25.2%。（二） “ 项目建设年 ” 重点前期项目进展情况151 个重点前期项目中，30 多个前期工作进展比责任要求和预期快。 如香港乐声钟表生产已落实用地；南宁再生资源产业基地一期新征地107 亩，已完成地灾、环评等评估；市储备粮公司高棠粮库大米厂搬迁改造项目设备选型、初设已完成，正在征地；明阳7 日处理600 吨生物质气化示范基地项目已备案，用地预审已获通过； 6 个县城生
14、活垃圾卫生填埋场、5 个县城污水处理一期前期工作已进入初设编制、 评审和预征地阶段； 南宁体育休闲公园已开工；长湖景苑、西建 水岸华府已动工。（三） “ 项目建设年 ” 中直区直重点建设项目进展情况交通方面， 吴圩机场新航站楼总体规划已完成，一期工程预计10 月开工。南广快速铁路、柳南客运专线、广西沿海铁路扩能改造南钦段已开工，这3 个项目今年在我市辖区内预计完成70 亿元投资；新建云桂铁路已完成可研报告，预计9 月开工；金城江至南宁铁路、 南宁至凭祥铁路扩能改造、黎塘至钦州铁路扩能改造已启动前期工作，正在编制预可研报告，计划12 月开工；南宁铁路枢纽南宁东站将与柳南铁路同步建设。六景至钦州高
15、速公路已开工，南宁外环高速公路扩建正在抓紧设计工作，预计6 月开工。社会事业方面。 建设项目中， 广西民族大学相思湖新校区一期完成投资 1717 万元，广西妇女儿童医院完成投资1500 万元，广西体育中心一期工程主体育场完成投资1536 万元。 12 月建设项目共完成投资7110 万元。前期工作项目中，计划总投资5.57 亿元的广西水利电力职业技术学院新校区已立项，可研、水保、环评已批复； 计划总投资6.2 亿元的广西财经学院相思湖新校区正在征地中，其他前期工作已完成；计划总投资4.71 亿元的广西农业职业技术学院新校区已完成地灾、水保、环评等前期工作。（四） 2009 年列入自治区层面统筹推
16、进重大项目进展情况我市今年列入自治区层面统筹推进重大项目（含开工、续建、8 竣工投产三类）共54个，计划总投资 691.1亿元，年度计划投资66.9亿元。其中，开工重大项目18个（新开工 9个，预备开工 9个） ，续建重大项目 31个，竣工投产或部分投产项目重大项目5个。1. 新开工重大项目。到2月底，南宁电厂一期、五象大道八尺江桥、麦斯鞋业制鞋、广西田园生化公司农药加工分装基地、永凯大桥纸业制糖综合利用、世行贷款南宁市城乡环境综合整治工程子项目江南污水处理厂二期、大学路至明秀路口综合交通工程7个项目已开工或启动，开工率77.78%。12月完成投资 1.53亿元。（1）南宁电厂一期已启动，累计完成投资2015万元。（2）郁江老口航运枢纽项目业主已确定，已完成可研报告并报国家发改委待批。（3）大学路 明秀路口综合交通工程已启动。（4）五象大道八尺江桥已开工。（5）广西工业器材物流项目已完成立项、规划定点、地灾评估，环保、国土部门已出具初审意见。（6）南宁麦斯鞋业公司综合鞋业制造项目已开工，累计完成投资 4000万元。（7）广西田园生化公司农药加工分装基
