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1、翠林山庄社区康复的基本概念翠林山庄社区康复的基本概念翠林山庄社区综治维稳中心主任翠林山庄社区综治维稳中心主任 朱宗棋朱宗棋 20132013年年6 6月月n n第三节第三节 社区康复社区康复.45.45分钟分钟 n n前言前言2 2分钟分钟n n一、社区康复的概念一、社区康复的概念3 3分钟分钟 n n二、社区康复的发展历史二、社区康复的发展历史5 5分钟分钟n n三、社区康复的目标三、社区康复的目标3 3分钟分钟n n四、社区康复的实施方法四、社区康复的实施方法3 3分钟分钟n n五、社区康复的工作内容五、社区康复的工作内容5 5分钟分钟n n六、社区康复的组织机构六、社区康复的组织机构5
2、5分钟分钟n n七、社区康复与医院康复七、社区康复与医院康复6 6分钟分钟n n八、社区康复的模式八、社区康复的模式5 5分钟分钟n n九、社区康复的工作程序和制度九、社区康复的工作程序和制度5 5分钟分钟n n十、基层康复员、家庭及残疾人在社区康复中的作用十、基层康复员、家庭及残疾人在社区康复中的作用3 3分钟分钟n n广义的社区内涵：广义的社区内涵：n n从广义上讲从广义上讲，“ “社区社区” ”是指进行一定的社是指进行一定的社 会活动，具有某种互动关系和共同文化维会活动，具有某种互动关系和共同文化维 系力的人类生活群体及其活动区域系力的人类生活群体及其活动区域” ”。社区康复社区康复 社
3、区的定义社区的定义n n社区，从地域上可大可小；从人群上可多社区，从地域上可大可小；从人群上可多 可少；从功能上可繁可简；从范围上可城可少；从功能上可繁可简；从范围上可城 市、可农村；从行政管理体制上可一级、市、可农村；从行政管理体制上可一级、 多级多级社区是人类生活的基本场所，社社区是人类生活的基本场所，社 区是地理空间与社会空间的结合，社区人区是地理空间与社会空间的结合，社区人 群多具有共同的行为规范、生活方式和社群多具有共同的行为规范、生活方式和社 区意识，人们在从事各种活动中，结成了区意识，人们在从事各种活动中，结成了 相互关系。相互关系。社区康复社区康复社区的定义社区的定义n n社区
4、康复中的社区康复中的“ “社区社区” ”界定，一方面要适界定，一方面要适 应我国行政管理体制的特点，一方面要应我国行政管理体制的特点，一方面要 符合社区康复组织实施的实际情况，特符合社区康复组织实施的实际情况，特 别是要紧跟我国经济体制改革和城乡管别是要紧跟我国经济体制改革和城乡管 理体制改革的步伐，适时、合理、有效理体制改革的步伐，适时、合理、有效 地以社区为工作平台，使残疾人和其他地以社区为工作平台，使残疾人和其他 康复对象普遍地得到康复服务。康复对象普遍地得到康复服务。 社区康复社区康复 社区的基本要素社区的基本要素n n一个社区的构成应具有以下基本要素：一个社区的构成应具有以下基本要素
5、： n n（一）地域（一）地域（社区区位社区区位）n n（二）人群（二）人群（社区人口社区人口）n n（三）文化维系力（三）文化维系力（社区文化社区文化）n n（四）社会活动及其互动关系（四）社会活动及其互动关系（社会活动社会活动 ）社区康复社区康复 社区功能社区功能n n一般说来，有五种重要功能：一般说来，有五种重要功能：n n（一）（一）满足生活需求功能满足生活需求功能；n n（二）（二）社会化功能社会化功能；n n（三）（三）社会控制功能社会控制功能；n n（四）（四）社会参与功能社会参与功能；n n（五）（五）社会互助功能社会互助功能。社区康复社区康复一、社区康复的基本概念一、社区康复
6、的基本概念n n社区康复的定义：社区康复的定义：n n（一）（一）WHOWHO对社区康复所下定义：对社区康复所下定义： n n19811981年年WHOWHO康复专家委员会所下的定康复专家委员会所下的定 义是：义是：n n在社区的层次上采取的康复措施，这些在社区的层次上采取的康复措施，这些 措施利用和依靠社区的人力资源而进行措施利用和依靠社区的人力资源而进行 ，包括有残损、残疾、残障的人员本身，包括有残损、残疾、残障的人员本身 ，以及他们的家庭和社会。，以及他们的家庭和社会。社区康复社区康复 社区康复的社区康复的定义定义n n（二）（二） 联合国三大组织的定义：联合国三大组织的定义：n n19
7、941994年年世界卫生组织、联合国教科文组织、国世界卫生组织、联合国教科文组织、国 际劳工组织联合发表的际劳工组织联合发表的关于残疾人社区康复关于残疾人社区康复 的联合意见书的联合意见书对社区康复作了新的定义：对社区康复作了新的定义：n n社区康复社区康复是社区发展计划中的一项康复策略，是社区发展计划中的一项康复策略， 其目的是使所有残疾人享有康复服务、实现机其目的是使所有残疾人享有康复服务、实现机 会均等、充分参与的目标。社区康复的实施要会均等、充分参与的目标。社区康复的实施要 依靠残疾人及其亲友、残疾人所在的社区以及依靠残疾人及其亲友、残疾人所在的社区以及 卫生、教育、劳动就业、社会保障
8、等相关部门卫生、教育、劳动就业、社会保障等相关部门 的共同努力。的共同努力。社区康复社区康复 社区康复的社区康复的定义定义n n（三）目前我国对社区康复所下定义：（三）目前我国对社区康复所下定义：n n社区康复社区康复是社区建设的重要组成部分，是是社区建设的重要组成部分，是 指在政府领导下，相关部门密切配合，社指在政府领导下，相关部门密切配合，社 会力量广泛支持，残疾人及其亲友积极参会力量广泛支持，残疾人及其亲友积极参 与，采取社会化方式，使广大残疾人得到与，采取社会化方式，使广大残疾人得到 全面康复服务，以实现机会均等充分参与全面康复服务，以实现机会均等充分参与 社会生活的目标。社会生活的目
9、标。社区康复社区康复 二、社区康复的二、社区康复的发展历史发展历史n n（一）国际社区康复的发展历史：（一）国际社区康复的发展历史：n n“ “康复康复” ”的概念的概念产生于产生于1919世纪世纪，初始阶段，初始阶段 的康复仅仅是为残疾人在一些小型的康的康复仅仅是为残疾人在一些小型的康 复机构中提供护理照顾和救助服务，残复机构中提供护理照顾和救助服务，残 疾人有可能终生在这些机构中度日。疾人有可能终生在这些机构中度日。社区康复社区康复 二、社区康复的二、社区康复的发展历史发展历史n n（一）国际社区康复的发展历史：（一）国际社区康复的发展历史：n n第二次世界大战后第二次世界大战后形成了较完
10、整的康复形成了较完整的康复 概念，现代康复疗法也逐渐系统化，对概念，现代康复疗法也逐渐系统化，对 残疾人的康复服务，大都在医疗和康复残疾人的康复服务，大都在医疗和康复 机构中进行。出现了机构中进行。出现了美国的科技型美国的科技型、西西 欧诸国的福利型欧诸国的福利型、日本的集科技与福利日本的集科技与福利 为一体的复合型为一体的复合型三种康复模式。三种康复模式。社区康复社区康复 二、社区康复的二、社区康复的发展历史发展历史n n（一）国际社区康复的发展历史：（一）国际社区康复的发展历史：n n19761976年年世界卫生组织提出一种新的世界卫生组织提出一种新的 、有效的、经济的康复服务途径，即、有
11、效的、经济的康复服务途径，即 社区康复，以扩大康复服务覆盖面，社区康复，以扩大康复服务覆盖面， 使发展中国家的残疾人也能享有康复使发展中国家的残疾人也能享有康复 服务。服务。 社区康复社区康复 二、社区康复的二、社区康复的发展历史发展历史n n（一）国际社区康复的发展历史：（一）国际社区康复的发展历史：n n19781978年年阿拉木图国际初级卫生保健会议阿拉木图国际初级卫生保健会议 确定了在初级卫生保健中应包括保健、确定了在初级卫生保健中应包括保健、 预防、治疗和康复预防、治疗和康复，要求在社区层次上，要求在社区层次上 为包括残疾人在内的居民提供人群的保为包括残疾人在内的居民提供人群的保 健
12、和疾病的预防、治疗和康复服务。健和疾病的预防、治疗和康复服务。社区康复社区康复 二、社区康复的二、社区康复的发展历史发展历史n n（一）国际社区康复的发展历史：（一）国际社区康复的发展历史：n n19791979年年世界卫生组织加强了对社区康世界卫生组织加强了对社区康 复专业技术管理，初步规划出社区康复复专业技术管理，初步规划出社区康复 模式，由模式，由海兰德博士海兰德博士(Dr(Dr E E Helander)Helander) 等人完成了等人完成了在社区中训练残疾人在社区中训练残疾人手手 册初稿，并在册初稿，并在9 9个国家试用。个国家试用。社区康复社区康复 二、社区康复的二、社区康复的发
13、展历史发展历史n n（一）国际社区康复的发展历史：（一）国际社区康复的发展历史：n n19811981年是联合国确定的国际残疾人年年是联合国确定的国际残疾人年，社区康，社区康 复进一步得到重视。为促进全球领域的合作，复进一步得到重视。为促进全球领域的合作， 制定了残疾人十年（制定了残疾人十年（1983-19921983-1992年）社区康复年）社区康复 全球发展规划全球发展规划，同年，同年WHOWHO专家委员会专家委员会为社区康为社区康 复下了定义复下了定义，即，即“ “在社区的层次上采取的康复措在社区的层次上采取的康复措 施，这些措施是利用和依靠社区的人力资源而施，这些措施是利用和依靠社区的
14、人力资源而 实施的，包括依靠有病损、失能、残障的人员实施的，包括依靠有病损、失能、残障的人员 本身，以及他们所在的家庭和社区本身，以及他们所在的家庭和社区” ”。社区康复社区康复 二、社区康复的二、社区康复的发展历史发展历史n n（一）国际社区康复的发展历史：（一）国际社区康复的发展历史：n n19831983年年WHOWHO全面管理社区康复全面管理社区康复并得到并得到 联合国众多组织支持。联合国众多组织支持。 n n19851985年年英国伦敦大学英国伦敦大学开设开设“ “社区康复计社区康复计 划与管理划与管理” ”课程课程，全球性培训、地区性培，全球性培训、地区性培 训工作迅速开展。训工作
15、迅速开展。社区康复社区康复 二、社区康复的二、社区康复的发展历史发展历史n n19921992年年世界卫生组织大会世界卫生组织大会对全球社区康对全球社区康 复发展进行了评估复发展进行了评估，专题报告中指出，专题报告中指出， “ “社区康复虽在全球有所发展，但从整社区康复虽在全球有所发展，但从整体上看，体上看，仍然落后于仍然落后于保健、预防和治疗保健、预防和治疗 的发展水平的发展水平” ”。 社区康复社区康复 二、社区康复的二、社区康复的发展历史发展历史n n（一）国际社区康复的发展历史：（一）国际社区康复的发展历史：n n19931993年年已在联合国开发计划署任职的已在联合国开发计划署任职的海兰德海兰德 博士出版了博士出版了偏见与尊严社区康复介绍偏见与尊严社区康复介绍一一 书，书，指出指出“ “社
