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1、平安镇质量建党汇报材料今年来，平安镇党委紧紧围绕经济建设这个中心，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主题，紧紧围绕“党要管党、从严治党方针，突出党的执政能力建设和先进性建设，抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，加强领导班子、干部队伍、党员队伍和人才队伍建设，充分发挥党建工作领导小组的核心作用”为主要内容的“12441”党建工作总体思路。认真学习了胡锦涛“6.25”讲话，全面贯彻落实省市区党代会和区委九届三次全委扩大会议暨全区经济工作会议精神，以党建为引领，以项目为支撑，以百姓受益为根本。把党建工作与全镇项目建设、小城镇建设、新农村建设和和谐平安建设有机结合起来，有效地推动了平安镇
2、经济社会各项事业的全面、健康发展一、 强化学习，不断提高对质量建党大党建重要性的认识强化学习，不断提高对质量建党大党建重要性的认识按照区委“质量建党构建大党建格局”总体部署的要求，镇党委及时召集党政班子、中心组进行专题学习讨论，调整了镇党建工作领导小组，研究制定了平安镇贯彻质量建党方针构建大党建工作格局实施方案 ，之后，立即组织召开了由村、社区及镇机关全体干部参加的动员会议，对会议精神进行全面传达，全镇 15 个党支部分别召开了学习动员大会，围绕实施意见，采取“五学” ，狠抓学习，即干部带头学， 联系实际学，突出重点学，争树形象学，交流讨论学。并结合本单位实际，制定了质量建党、构建大党建工作格
3、局分步实施的具体措施、方案和量化指标。通过“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为主题，有效推进了质量建党、构建大党建工作格局，进一步保持和发展党的先进性，提高党的执政能力，使党的基层组织体系网络化、党员干部教育管理科学化、工作制度规范化、党的活动经常化、组织领导系统化，把全镇广大党员干部群众的思想和行动统一到创业实干打硬仗上来，统一到构建和谐平安上来，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进平安经济社会又好又快发展。二、全面加强领导班子建设二、全面加强领导班子建设打铁先需自身硬，新一届班子成员选举产生后，我们通过建立党政联系会议制明确职责分工，规范工作程序，做到集体领导、民主集中、个别酝
4、酿、会议决定，做到了集体领导与个人分工负责结合，充分调动了班子成员的工作积极性和主动性，镇党委及时调整充实了党建工作领导小组，并制定了党建工作月例会制度，每月定期召开由镇党委书记或副书记主持各村党支部书记、部门负责人参加的党建工作例会，传达区委有关文件精神，总结在党建工作中取得的经验，查找存在的不足，解决实际问题。坚持民主集中制原则，做到了决策的民主化、科学化。党政“一把手”之间各自摆正位置，注意工作方式方法，带头培养民主作风，书记做到了善统揽但不包揽、敢决断但不独断、能宽容但不纵容，重点在抓方向、抓大事、抓主要矛盾上下功夫，镇长做到了配合不争权、用权不专断、主动不越位，重点在抓平安镇经济发展
5、方面下功夫，在班子内部形成了积极向上，争创一流，和谐共事的浓厚氛围。三、全力实施三、全力实施“五项工程五项工程”1、实施素质提升工程。我们始终按照“抓队伍先抓班子，抓班子先抓思想”的思路，高起点定位、高标准要求、高效能运作，加强学习培训，把着力塑造学习型、服务型、谋划型、干事创业型、维护稳定型的党政班子作为自身建设的重点，狠抓落实，取得了一定的成效。一是抓学习，结合镇党校培训、选派干部参加市区专业培训、以会代训等多种形式，举办各类培训班 8 次 410 多人次，认真学习“三个代表”重要思想、科学发展观和省市第十一次党代会精神和区第九次党代会精神，着力打造学习型机关和学习型干部。提高了领导班子的
6、决策水平、领导干部的综合素质和五种能力。同时，我们鼓励班子成员通过脱产和函授的形式，进行学历教育和脱产学习，现有 2名同志正在攻读研究生学历，有效提高了班子成员的知识结构和领导水平。二是抓服务，着力打造服务型机关。我们把为群众服务作为新农村建设和为基层搞好服务的首要任务来抓，提出了“必须服务、限时服务”的口号，通过狠抓落实，实现了“三个转变” ，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为民服务型干部转变。今年在铁路复线、兰铝铁路专运线等项目建设征地过程中，协调解决各类矛盾纠纷 126 件，在群众中树立了高效务实的良好形象。三是抓思路，打造谋划型班子。随着
7、兰铝技改项目的建成，我镇工业重镇的雏形已经形成，镇党委适时调整思路，提出了东工西农的发展思路，对岗子、河湾村重新进行规划，积极引导农民依托兰铝，大力发展第三产业。2、实施固本强基工程。在农村党建中我们紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，着力在“双培双带”上做文章，在“培”字上下功夫，在“带”字上求突破，狠抓“两个培养”：思想教育培养和技能培训培养，在党员和致富能人中组织开展了“致富思源” 、 “富而思进”的教育活动，引导他们为建设好新农村做共同富裕的引导者；同时充分利用电化教育设施，定期播放各种农业科技光盘，结合“走出去引进来”的方法，并先后多次组织村干部和部分致富带头人到外地考察学习 ，并和
8、致富能手结成帮扶对子等方法，共培养党员致富带头人 36 名，非党员致富带头人 15 名，能培养成致富带头人的党员12 名，能培养成入党积极分子的致富带头人 9 名，排摸出相对贫困党员 36 名，共结成帮扶对子 36 对。3、实施制度创新工程。结合先进性教育四个长效机制和“基层组织制度建设规范年”活动，结合平安实际，我镇先后制定和完善了一系列工作机制，做到了机制完善、决策科学、管理民主、行为规范、活动经常、运转高效。一是制定了党政联席会议制度 、 领导干部党建工作联系点制度 、 干部请销假制度 、 学习制度 、 中心组学习制度等 11 项制度，并印成平安镇制度汇编 ，分发给每一位干部，要求从领导
9、做起，多做实事，树立良好的干部形象。同时，要求全体干部切实转变作风，接受群众监督，增强工作责任心。由于大家有了高度责任心，明确了工作目的，提高了办事效率，密切了党群、干群关系。二是制定了镇机关干部帮村(社区)、村(社区)干部联户帮人的帮扶工作责任制和镇科级领导干部六联系制度：即科级领导干部每人每年要联系一个村（社区） 、联系一个项目、联系一个驻镇单位、联系一批困难户、联系一批致富带头人、联系一所学校。在制度的带动下，镇领导干部、村社区干部和困难户结成一帮一对子 36 对。三是健全了抓基层强基础的长效机制，制定了机关干部民情恳谈制度农村党员和村民代表民主议事听证制度 农村无职党员设岗定责制度 机
10、关首问首办责任制度等 18 项党建工作制度，巩固提高了制度建设年的活动成果，实现了班子、队伍、服务、机制的共同发展。4、实施了廉洁从政工程 。一是以机关干部作风建设为切入点，切实加强党风廉政建设，在全镇干部中开展了“加强作风建设，促进廉洁从政”主题实践活动和廉洁文化“六进”活动，认真解决影响群众切身利益的问题，下大气力解决群众反映的突出问题；二是利用反腐败大要案及身边的人、身边的事开展警示教育。在宣传、学习、教育的基础上，我们采取讨论座谈、知识竞赛、播放电教片等形式，寓教育于工作和活动之中，增强了党员干部组织纪律意识、监督意识和反腐败斗争的自觉性、抵抗力；三是要求每个领导班子成员每月下乡时间不
11、少于半个月，以此树立勤政为民的公仆意识，更好地服务于农村基层，服务于农民群众；四是严格村帐镇管制度，结合 07 年村级组织换届年，进一步规范了村级财务管理，严格实行村帐镇管，切实做到了村级财务、村务按期公开，严格“一事一议”制度，并定期进行检查。共组织观看激浊扬清惩腐恶等警示教育片 11 部，受教育群众 1500 多人次，开展廉政座谈 4 次，预防农村职务犯罪专题培训班 1 次，在此基础上，我们加强广大党员干部特别是村级党员干部党章学习和法纪学习，从源头上筑牢防腐防变的思想道德防线。5、建立了党建示范点工程。围绕新农村建设目标要求，我们开展了“先进引领、示范带动、重点建设、整体提升”的党建示范
12、点创建活动，将党建工作基础较强的平安、张家寺、复兴、河湾村四个村，作为 2007 年党建示范点，平安村二代日光温室建设已投资 70 万元，推平夯实 2410 米田间道路，硬化道路 1610 米，完成墙体 56 个，正在改造的 10 个，建成了夹滩村 25 亩示范果园和张家寺 100 亩核桃园，若连村今年投资 12 万元，完成道路硬化 2400 平方米，张家寺目前已投资 88 万元完成道路硬化 1800 米 12000 平方米，修建护坡 540 立方米，埋设排污管网 500 米，幼儿园、老年人活动中心正在抓紧施工，人饮工程正在规划设计。实施平安村新住宅建设项目，已投资 10 万元，全面完成了地质
13、勘测、规划设计、户型设计等前期工作，新住宅区征地工作正在抓紧衔接。充分发挥示范辐射作用，同时通过成立党建工作示范点领导小组、制订实施方案，建立督查制度，筹措办公经费等措施，抓好各示范点的建设，以此推动全镇党建工作。四、推进五项建设1、推进“富强平安”建设。我镇抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕调整经济结构和转变经济增长方式，加快发展现代物流业，加快新农村建设步伐，加快小城镇科学发展，加速推进“四区”建设，努力实现全区“四翻番四前列一降低六更加”和“四个高于”的目标，推进平安又好又快发展。17 月分完成农业增加值6002 万元，占年计划的 58.6%，同比增长 5.6%；农民人均纯收入达
14、到 3472 元，占年计划的 67%，同比增长 6%；完成工业增加值1531 万元，占年计划的 67%，同比增长 7.2%；乡镇企业增加值完成 9932 万元，占年计划的 62%，同比增长 6.5%；社会固定资产完成投资 3349 万元，同比增长 8.4%。2、推进“民主平安”建设。按照党委总揽全局、协调各方的原则，发挥党（支部）委的领导核心作用，支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和章程独立自主的履行职责。扩大基层民主，坚持和完善党务、政务、村务、居务公开等办事公开制度。巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。3、推进“文明平安”建设。加强社会主义核心价值体系建设，树立社会主义
15、荣辱观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，培养文明道德风尚。全面实施公民道德实施纲要和精神文明“33544”工程和以创建“和谐单位、和谐领导班子、和谐村镇、和谐社区、和谐家庭”为主要内容的“五创”活动，切实加强思想道德建设、诚信建设、文化建设，举办各类文体活动 25 场次，群众参与率达到 80%以上。不断推动群众性精神文明创建活动的深入开展。4、推进“和谐平安”建设。建立健全了“党（支部）委领导、两委班子配合、社会协同、公众参与”的社会管理格局，扎扎实实推进和谐平安建设。关注民生问题和社会公平，今年我们结合群众反映的热点难点问题，确定了 7 件实事，并实行了镇科级领导负责，有关部门承办
16、的工作责任制，目前，7 件实事都按预期的目标和进度实施。一是完成了 1.5 公里农田渠系改造和 2.8 公里村道硬化；二是结合兰铝等国家重点建设项目，培训剩余劳动力 800 人次，劳务输转406 人，创劳务收入 67.5 万元；三是启动了新型农村合作医疗，11439 人参加了农村合作医疗，参合率达到 87%，已为 38 人报销了医药费 36816 元；四是发放医疗救助金 18900 元，救助特困群众 400 人；五是为城市 145 户 341 人低收入家庭办理了城市低保，平均每人每月发放低保金 110 元；六是为农村 70 户 261 人低收入家庭办理了农村低保，平均每人每年发放低保金 360 元，为农村 15 户 17 人办理了五保户供养手续，平均每人每年发放五保金1500 元；七是一社区办公阵地问题正在抓紧与省第一劳教所协调，预计 9 月底动工，年底完成建设任务。通过办实事、解民忧，让发展的成果惠及全体人民，努力建设经济繁荣、城乡互赢、民主法治、公平正义、诚信友爱、健康文明、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的“和谐平安”
