《《会计最新动态》2012第8期》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《会计最新动态》2012第8期（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 会计最新动态 2012 年第年第 8 期期 (总第 113 期) 中国会计学会 2012 年 4 月 2 日 目目 录录 本期聚焦. 2 银行高管薪酬涨势依旧 薪酬形成机制遭质疑 . 2 国内要闻. 4 上海市工商局：扶持小微企业发展 个体工商户可“升级” . 4 财政部：公布 2012 年中央国有资本经营预算 . 4 国务院：深化财税体制及能源价格改革 . 5 财政部：明确对国家级经济技术开发区实施贴息政策 . 6 国务院：批准温州研究试点个人境外直接投资 . 7 胡锦涛：推动全球经济治理改革 . 7 资本市场. 9 中注协：密切关注年报审计机构变更 . 9 预披露显威力 拟 IPO 企
2、业频发意外 . 9 场外市场方案上报国务院 新三板揭幕待法规完善 . 10 深交所：创业板将推较低标准企业上市 . 11 证监会：资本公积金不得用于弥补亏损 . 11 国际时讯. 13 ICAEW 呼吁应加大银行审计披露 . 13 全球金融市场准则的新纪元 . 13 澳洲会计师事务所将面临更为严格的监管 . 13 时事评论. 14 事业单位财务新规启幕的细节观察 . 14 推荐阅读. 15 金正本：中国会计已获显著进步 . 15 本期聚焦 2 本期聚焦 银行高管薪酬涨势依旧银行高管薪酬涨势依旧 薪酬形成机制遭质疑薪酬形成机制遭质疑 内容提要 在银行高利润备受社会质疑之时，陆续披露年报的上市银行
3、高管薪酬又让民众咋舌。截至 3 月 28 日，9 家银行 2011 年报显示，除民生银行高管降薪两成多外，其他银行薪酬均呈现不同程度上涨。业内专家指出，国内银行薪酬激励与风险挂钩不足，偏重短期激励，基本薪酬占比过高，我国应加快推动运用股票、期权等挂钩工具完善薪酬激励机制。 深入阅读 高管薪酬涨势持续高管薪酬涨势持续 中国各银行金融机构作为事实上的垄断组织，在利差保护下，保持利润高增长实属必然，但部分银行高管获取远高出实体企业的薪酬，越来越受到社会非议。以银行为代表的金融机构高管薪酬偏高，且总体呈上涨之势，涨幅最大者为深发展。2011年，深发展行长理查德薪酬869万元，比2010年上涨57%。排
4、在第二位的招商银行行长马蔚华年薪535万元， 与2010年基本持平。 民生银行变化较大， 董事长董文标2011年取得516万元薪酬，位居第三，这尚建立在相比上年下调28%的基础上。根据2011年年报披露数据显示，农行、建行、交行高管薪酬都有不同程度的上涨。 薪酬制定独立性存疑薪酬制定独立性存疑 我国金融机构特别是商业银行在薪酬管理中存在一些突出问题，行业间、机构间、高管和职工间差距很大，薪酬结构不合理，基本薪酬占比过高，薪酬激励与风险挂钩不足，偏重短期激励等。高管薪酬与银行风险关联度不强被社会诟病。年报可查信息显示，9家银行中只有建行、民生两家明确表明延期支付部分薪酬。近年来，实施股权激励计划
5、的只有招行、建行等少数，长期激励措施十分缺乏。据某股份行中层人士， 目前国内银行高管薪酬是一个混乱无序的市场， 不少银行打着薪酬“市场化”的幌子，不断给高管加薪，市场薪酬最高者就成为了标杆，其他银行逐年向其标杆靠近，并无太多科学性可言，以高薪激励高管短期“冒险”的成分更重。在部分银行薪酬管理委员会中，执行董事、副行长还同时担任薪酬委员会委员，独立性受到质疑。 （来源：21世纪网 2012年3月30日） 延伸阅读 四大行去年日赚四大行去年日赚17亿亿 分红比例却下降分红比例却下降 3月29日晚间，工商银行、中国银行陆续发布2011年度报告，至此，四大行2011年报全部披露完毕。2011年工行、中
6、行、农行、建行共实现净利6237亿元，日赚17亿元。农行、建行、工行、中行2011年归属于该行股东的净利润分别为1219.27亿元、1692.58亿元、2084亿元、1241.82亿元。从收入构成看，存贷利差依然是四大银行获得利润的最重要来源。农行公布的2011年度利润分配方案显示，其按照该期间集团合会计最新动态 2012 年第 8 期 3 并口径下归属母公司股东净利润计算，分红比例为35.03%，远低于2010年52.3%的分红比例。同时，建行也表示，拟向全体股东派发现金股息，总额约占2011年本行全年净利润的比例为35%，而其去年的分红比例约为40%。尽管农行、建行均表示2012年无融资计
7、划，但2011年分红比例的下降或从侧面反映了，在新监管标准即将出台的情况下四大行面临的资本压力不容忽视。 （来源：21世纪网 2012年3月29日） 深化收入分配制度改革深化收入分配制度改革 规范国企高管薪酬规范国企高管薪酬 据中国政府网消息，国务院发布关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见，意见指出，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提
8、高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。 （来源：中国新闻网 2012年3月27日）国内要闻 4 国内要闻 上海市工商局：扶持小微企业发展 个体工商户可“升级” 内容提要 3 月 27 日，上海市工商局正式公布支持小微企业发展、拓宽企业融资渠道等 28 条新举措。今后，符合条件的个体工商户可“升级”为小微企业，并享受年检费暂免等一系列扶持政策。 深入阅读 根据上海此次公布的新举措， 今后， 工商部门将支持有条件的个体工商户进行转型， “升级”成为小微企业，并在企业注册登记时的名称使用、场地证明、前置审批、指导服务等方面提
9、供便利。此外，上海工商部门已决定，在 2012 年企业年检中，对于认定的小型企业、微型企业暂免收取企业年检费。同时，为拓宽小微企业的投融资渠道，上海工商部门积极开展股权出质登记试点，支持各类投融资机构规范发展，鼓励小额贷款公司、股权投资公司、担保公司、融资租赁公司发展，帮助小微企业解决当前发展中最为突出的资金不足、贷款难、担保难等问题。 据统计，截至 2011 年底，上海已设立股权投资（管理）公司 992 家，小额贷款公司72 家。 （来源：中国证券网 2012 年 3 月 27 日） 财政部：公布 2012 年中央国有资本经营预算 内容提要 近日，财政部公布了关于 2012 年中央国有资本经营预算的说明 ，包括 2012 年中央国有资本经营收入和支出的预算表。该说明显示，2012 年中央国有资本经营预算支出安排875.07 亿元；预计收取中央企业税后利润 823 亿元。说明中还指出，经国务院批准同意，2012 年中央国有资本经营预算编制范围为：国资委监管企业 117 户，所属企业 55 户外，还有教育部、工信部所属企业；农业部、卫生部等部门的所属企业，共计一级企业 963
