人教版高中历史必修一《中华民国临时约法》2

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1、中华民国临时约法一、背景:1、临时政府组织大纲2、 南京临时政府的建立3、袁世凯就任临时大总统二、目的:限制袁世凯,保障民主共和制度三、主要内容:国家性质人民权利和义务政治政体“本约法效力与宪法等”(“主权在民”) (平等、自由) (三权分立)从总统制到内阁制的变化w在总统制下,总统既是国家元首,又是 政府首脑,拥有较大权力。以总统为首 的行政机关独立于立法机关即议会之外 ,它不由议会产生而由国民代表选出。 总统之下的内阁成员(总理及各部长) 不向议会负责,而向总统负责。总统和 内阁只有在违反法律时,才受议会弹劾 。在责任内阁之下,作为国家象征的元首 总统只是处于“虚尊”地位,一般不掌握 实权

2、;内阁由议会产生并对议会负责;总 统对于内阁的决定没有否决权,总统发布 的法律文书须经内阁副署方能生效。和西方典型的“责任内阁制”相比,临 时约法是一种不彻底的内阁制。首先 总统不完全“虚位元首”,而是负责总揽 政务;其次,虽然国务员对总统有“副署 ”制度,但仅是“辅佐”总统负其责任。四、地位与影响w中国历史上第一部资产阶级共和 国宪法w促使民主共和思想更加深入民心w为后来的制宪提供了有参考价值 的蓝本w在中国近代民主化的进程中起到 一定作用陈旭麓先生在论及辛亥革命建立的 中华民国时有这样的结论:“ 民国之 取代自秦始皇以来两千多年的帝国 是一种前无古人的变化。”请同学 思考这么一个问题:这种变化在临时 约法当中有何具体体现?换句话说, 临时约法从哪些方面对封建专制制 度及其思想观念进行了彻底的否定?临时约法规定国家主权属于国民全 体,这是对“普天之下,莫非王土”、将 国家视为个人私产、君国一体观念的否 定;强调国民一律平等,这是对封建等 级观念的否定;用法律形式赋予国民广 泛的民主权利,促进国人公民意识的觉 醒,这是对传统臣(小)民观念的否定 ;依据三权分立原则确立现代民主政治 体制,强调依法行政,这是对封建专制 制度及“人治”观念的否定。

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