政府经济学期末复习题完美版

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1、政府经济学政府经济学期末复习期末复习一、名词解释名词解释1、政府经济：政府经济是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为 主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活 动中居核心地位。2、政府经济学：政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的 学科。3、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的 目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。4、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场 往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进

2、一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。5、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等， 不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 6、社会公平：是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。 7、经济公平：是指生产要素投入和产出之间的对比关系。 8、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类 商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供 电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。9、洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分 配不公

3、平的状况。洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的 百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。10、公共物品：是与私人物品相对应的一个概念，具有消费的非竞争性、消费的非排他性、 效用的可分割性、消费的强制性特征。一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来 提供，主要由政府来提供。11、消费的非竞争性：是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务 的边际成本为零。消费者对某一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消 费。消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。12、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为“俱乐部物品“。当消

4、费人 数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变 成竞争的。13、外部效应：经济学中的外部效应（外部性）是指，在实际经济活动中，生产者或消费 者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是 有害的。有益的影响（收益外部化）称为外部经济性，或正外部性；有害的影响（成本的 外部化）称为外部不经济性，或负的外部性。14、庇古税：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造 成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时 就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。由于这一纠正外部成本的方法

5、是英国经济学家 庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。15、公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给 等问题。其基本原理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。16、直接民主：是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参 与社会政治、经济和其他事务管理。17、投票悖论：在投票选择中出现有悖于日常逻辑推理的现象。如在 A、B、C 三个 方案中，A 和 B 选择，A 以 2：1 的票数获胜。在 B 和 C 的选择中，B 以 2：1 的票数获胜。 然而，在 A 与 C 的选择中，C 又以 2：1 的票数获胜。因而，无法确定最后获胜的方案。 如果根据一

6、般的推理，A 优于 B，而 B 优于 C，则一定是 A 优于 C，而上例中的结果是 C 优于 A。18、票决循环：在投票选择中出现的无法选择最优方案的现象。如在 A、B、C 三个 方案中，A 和 B 选择，A 以 2：1 的票数获胜。在 B 和 C 的选择中，B 以 2：1 的票数获胜。 然而，在 A 与 C 的选择中，C 又以 2：1 的票数获胜。因而，无法确定最后获胜的方案。 如果根据一般的推理，A 优于 B，而 B 优于 C，则一定是 A 优于 C，而上例中的结果是 C 优于 A。如果上述配对投票能一直进行下去，则会出现 A 和 B 选择，A 获胜，B 和 C 选择， B 获胜，A 与

7、C 选择，C 获胜，B 和 C 选择，B 获胜，这样不断循环下去，出现了 “票决循环”的现象，但无法在 A、B、C 三个方案中选择最优方案。19、阿罗认为，一般来说在多数原则下，要找到一个满足民主社会公共选择所有标准 的集体决策规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结 论被称之为阿罗不可能定律。20、政府支出相对量：是指政府支出数量与国民经济其他经济指标的关系。21、购买性支出：是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满 足社会公共需要。政府购买性支出，遵循市场经济的基本准则，即实行等价交换。对市场 运行而言，购买性支出，对消费和生产具有直接影响，可

8、广泛用于调节各项经济活动。一 定时期内政府购买性支出的规模与结构，对市场物价、有关产业发展有重要调控作用。22、转移性支出：是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。 转移性支出，由于是价值单方面无偿转移支出，就不可能遵循等价交换的原则，而是为了 实现政府特定的经济社会政策目标。23、公共投资：是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需 要所形成的支出，它是政府提供公共产品的基本手段，也是政府提供公共劳务的前提与基 础。24、财政投融资：是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用 信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。

9、财政投融资是一种政策 性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。25、社会保障制度：社会保障是以社会的共同力量对其成员因各种个人难以抗拒的客观原 因导致其难以维持必要生活水平是提供的物质保证，是具有经济福利性质的社会稳定制度。26、社会保险：是指以劳动者为保障对象，在劳动者年老、疾病、伤残、生育、失业 等原因暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会，从而部分或全部地失去正常收入时提供物 质帮助，以保障劳动者及家属的基本生活。27、现收现付式：这是一种以近期收支平衡原则为依据的社会保障基金筹集模式。这 种模式要求当年或近期所有参保单位，按照统一的比例提取社会保险基金，在收支过程中 实现基本平

10、衡。28、财政贴息：是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷 款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。其实质是政府财政代替企业向银行支付 全部或部分利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式。29、税收支出：是指以特殊法律条款规定的、给与特定类型的活动或纳税人以各种税 收优惠待遇而形成的政府收入损失或放弃的收入。30、政府收入：亦即财政收入或公共收入，是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的 总和。从动态的角度看，政府收入是政府筹集财政资金的过程；从静态的角度看，政府收 入是用货币表现的一定量的社会产品价值。31、税收：政府凭借公共权力取得收入，首先表现为政府拥

11、有课税权。税收是国家凭 借政治权利，按照预先确定的标准，强制地、无偿地向社会成员收取实物或货币，以取得 财政收入的工具。税收是政府凭借政治权利强制征收的，体现凭借国家政治权利对国民收 入的特殊分配。32、政府收入效应：是指经济主体因为政府组织收入而在其经济选择或经济行为方面 做出的反映，或者说是指因国家征税而对消费者的选择以致生产者的决策所产生的影响。 这种政府收入的效应，就是我们所讲的政府收入的调节作用。由于政府的收入对经济会产 生这样的效应，因此，政府完全可以利用收入这一手段，来实现自己宏观调控经济的目标。 政府的收入对纳税人经济的影响行为会产生两个方面的效应，即替代效应和收入效应。33、

12、政府收入的替代效应：是指当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税 的区别对待时，会影响商品的相对价格，使经济主体减少对征税或重税商品34、税收制度：是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称。它是国家向纳税单位和 个人征税的法律依据和工作规程。主要包括税收法律、条例、实施细则、征收管理办法等。35、税负转嫁：是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径将其所交纳的税款全部 或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。36、税收归宿：也称为税负归宿，它是指处于转嫁中的税负的最终落脚点。37、同国家取得公共收入的其它方式相比，税收具有其鲜明的形式特征，即具有无偿 性、强制性和固定性，这就是人们通

13、常所说的“税收三性”。这三个形式特征是税收本身所 固有的，是一切社会形态下税收的共性。38、课税对象：是指对什么征税，是税收征收的目的物，它反映这个税种征税的基本 范围和界限。凡是列入征税对象的，均属于该税的征收范围。国家通过法律确定的征税对 象，是不同税种相互区别的主要标志，是税收制度的基本因素之一。39、纳税人：即纳税义务人，是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。纳税 人是纳税的主体。40、计税依据：是指课税对象的计量单位和征收标准。41、免征额：是指税法规定的征税对象中免于征税的数额，它是按照一定标准从全部 课税对象中预先确定减除的部分。42、国有资产是指在法律上由国家代表全体人民

14、拥有所有权的各类资产。具体来讲，是指 国家以各种形式投资及其收受益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定 的各类财产或财产权利。43、二部定价法是指在公共定价时分为两部分，一部分是承担资本成本的准入费，一 部分是承担经营成本的使用费，准入费在一定时期是固定的，使用费则随着使用量的增加 而增加。44、行政规费是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用，如 办理结婚证、护照等收取的工本费、手续费等。这些收费主要是配合国家对有关行为、活 动的统计、管理，并适当弥补政府管理成本费用，不以增加政府收入为目的。45、公债依存度：是指一国当年的公债收入与财政支出的比例关系。46、

15、比例偿还法：比例偿还法是政府按公债数额，分期按比例偿还，这种方法是政府 直接向公债持有者偿还，不通过市场，所以又称为直接偿还法，这种方法包括平均比例偿 还、逐年递增比例偿还、逐年递减比例偿还等具体形式47、政府预算管理体制：主要由预算管理级次的规定、预算管理权的划分、用品收支范 围的确定和预算调节制度的安排等方面的内容组成。48、复式预算：是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度内的全部财政收支编入 两个或两个以上的计划表格。49、部门预算：是指各主要部门汇总编制的本系统的财政收支计划，由本部门所属各 单位预算组成。本部门是指与本级政府财政部门直接发生预算拨款关系的地方国家机关、 军队、政党组

16、织和社会团体。50.财政政策：是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而采取的财政措施和 手段。51、税收管辖权：也称课税权，是国际税收领域中的一个核心概念，系指一国政府在其主 权范围内对税收事务的管辖权力，是国家主权在税收领域中的体现。52、政府外债：是指国家作为债务人，向外国政府和国际金融组织借款以及在国际金 融市场上发行债券所形成的债务。二、单项选择题二、单项选择题1 政府经济的主体是（A）A、政府 B、企业 C、个人 D、行业协会2、政府经济的依据是（B）A、道德劝说 B、社会公共权力 C、财产所有权 D、法律制度3、政府经济的目的是（A）A、满足社会公共需要 B、追求商业利润 C、满足官僚享受 D、维护阶级统治4、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的 关系是（c）A、供给量偏高，价格偏高 B、供给量偏高，价格偏低C、供给量偏低，价格偏高 D、供给量偏低，价格偏低5、外部正效应指的是（A）A、社会净收益大于个人净收益，产品产量偏低B、社会净收益小于个人净收益，产品产量偏高C、社会净收益大于个人净收益，产品产量偏