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1、理论视野 I L U NS HI Y EL1 0 2中国高新区 2 0 1 1 / 0 8南昌高新区创建于1 9 9 1 年3 月，1 9 9 2 年1 1 月被国务院批准为国家级高新区。高新区位于南昌市城东板块，区域面积2 3 1 平方公里，下辖昌东、麻丘两个镇和艾溪湖管理处，辖区人口5 0 万人。高新区已开发产业区面积6 0 平方公里，区内有各类企业近2 5 0 0 家，其中外资企业2 6 0 余家，规模以上工业企业1 3 6 家，年收入超亿元的工业企业5 2 家，高新技术企业6 6 家，占全省4 0 % 。高新区管委会是副厅级的市政府派出机构，享有市级经济管理权限和部分行政管理权限。管委
2、会下设1 2 个副县级职能部门，并有海关、检验检疫、国税、地税、工商、质监、公安、法院、检察院等派出机构，可为企业提供“一条龙”的高效便捷服务。近年来，高新区经济总量以年均超过3 0 % 的速度快速增长，经济总量一直居江西省开发区之首。2 0 1 0 年，完成技工贸总收入8 3 8 亿元，同比增长2 5 . 5 % ；园区主营业务收入6 8 1 亿元，同比增长2 5 . 8 % ，总量列全省第一；财政总收入2 1 . 0 2 亿元，同比增长2 5 . 2 % ；规模以上工业增加值1 3 6 . 8 5 亿元，同比增一、高新区经济运行情况南昌高新区努力打造鄱阳湖生态经济区文/ 邱向军发展战略性新
3、兴产业 建设瑶湖生态科技城主任论坛Z h uR e nL u nT a n2 0 1/110 80 3中国高新区近年来，南昌高新区 经济总量以年均超过3 0 %的 速度快速增长，经济总量 一 直 居 江 西 省 开 发 区 之 首。“十二五”期间，高 新区将以世界眼光谋篇布 局，学习借鉴杭州西湖、 苏州金鸡湖等先进科技新 城建设理念，推动产业、 科技、生态、城市融合发 展，加速建设瑶湖生态科 技城，把南昌高新区打造 鄱阳湖生态经济区的一颗 璀璨明珠。光 二 极 管 技 术 打 破 了 美 日 技 术 垄断，是全球第三家、国内惟一一家具有原创知识产权的L E D企业，现已形成年产2 4 0 亿粒
4、芯片的规模。赛维L D K 投资3 亿元的年产2 0 0 万片蓝宝石衬底晶片项目也已启动。三是航空产业全面布局。总投资3 0 0 亿元，占地2 5 平方公里的南昌航空工业城项目于2 0 0 9 年底开园奠基，并被国家发改委批准为国家航空高技术产业基地。目前，航空城一期已开工建设。四是服务外包产业异军突起。依托国家级服务外包示范区平台，建设了浙大科技园、中兴软件园等服务外包园区，已进驻美国微软、美国甲骨文、德国贝塔斯曼、日本日立等世界5 0 0 强及台湾英华达，东软集团，用友软件等一大批国内外服务外包企业。软件和服务外包企业数约占南昌市总数的9 0 % 、江西省的8 0 % 。五是手机产业强势推
5、进。高新区已形成以手机整机为终端产品的手机产业链，区内已能生产9 0 % 以上的手机零部件。2 0 1 0 年中兴通讯旗下兴飞科技T D3 G手机全面投产，全年产量突破1 3 0 0 万台，预计今年全区手机产量将达4 0 0 0 万台。六是生物医药产业方兴未艾。高 新 区 聚 集 了 6 0 余 家 生 物 医 药 企业，形成了医药产品、医疗器械及医疗保健品研发、生产、物流配送和营销的完整产业链。2 0 1 0 年，被科技部批准在高新区建设全国第二家“国家医药国际创新园”。七是有色金属产业快速发展。高新区已经形成了以江铜产业园为龙头的铜资源深加工，以方大新材料和泓泰集团为龙头的铝资源深加工，以
6、江钨浩运及百利精密为龙头的钨及稀土金属深加工产业。建立了6 个国家级孵化基地、5 个国家级产业化基地、2 个国家级继天津之后（二）自主创新能力显著增强长 2 0 . 9 % ； 实 际 利 用 外 资 3 . 2 3 亿 美元，同比增长2 6 . 9 。出口创汇率先突 破1 0 亿美元，同比增长1 0 2 . 8 %，占全市出口创汇总额的3 0 % ，全省的十分之一。今年上半年，高新区主要经济指标均实现了两位数增长，其中完成园区主营业务收入3 3 0 亿元，同比增 长1 9 % ， 园 区 利 税 总 额 5 2 . 6 8 亿元，增长3 2 . 5 %；规模以上工业增加值8 0 . 7 7
7、亿元，同比增长1 9 . 6 % ；财政总 收 入 达 1 5 . 4 亿 元 ， 同 比 增 长1 9 . 6 % ， 其 中 一 般 预 算 收 入 4 . 9 7 亿元，同比增长6 4 . 7 % ；实际利用外资1 . 8 7 亿美元，同比增长2 0 . 5 %。实际利 用 内 资 为 3 7 . 4 亿 元 ， 同 比 增 长2 4 . 6 %；出口创汇7 . 4 8 亿美元，同比增长1 0 9 . 2 % 。南昌市五大战略性支柱产业有四个主要集中在高新区，全省十大战略性新兴产业高新区占六个，已成为省市战略性新兴产业发展的主要聚集地。一 是 光 伏 产 业 乘 势 而 上 。2 0 0
8、 8 年7 月启动了光伏产业园项目建设，建成后将成为全球产业链最完整、科技含量最高的光伏产业园。目前已启动的项目有赛维L DK电池组件、硅片，赛维B E S T 薄膜太阳能电 池 项 目 及 配 套 的 气 体 项 目 。 其中，总投资2 5 亿美元的年产1 0 0 0 兆瓦 薄 膜 太 阳 能 电 池 生 产 基 地 一 期1 3 0 兆瓦已于2 0 1 0 年9 月底实现量产；赛 维L DK 电池组件项目2 0 1 0 年实现销售收入约4 亿美元，成为全市出口创汇的龙头项目。二是L E D产业蓄势而发。高新区是全国首批国家半导体照明产业化基地之一，已初步形成了从外延片、芯片制造到L E D
9、光源、显示屏、背光源等完整的产业链。其中江西晶能光电公司自主研发的硅衬底发二、高新区的主要特点（一）战略性新兴产业蓬勃发展大 学 科 技 园 等 2 0 个 国 家 级 创 新 平台。拥有各类技术中心6 0 个，其中国家级技术中心5 个；培育了国家级创新试点企业6 家，技术支撑服务平台1 0 个。1 1 个项目获得2 0 1 0 年江西省科技进步奖，连续多年位列全省第一，其中2 项成果评为江西省科技技术进步奖一等奖，占全省5 0 % 。列入国家级科技项目占全省的4 0 % 左右，占全市的8 0 % 以上，成为全省科技创新的发动机。南昌高新区北临赣江，西接2 平方公里的青山湖，内含4 平方公里的
10、艾溪湖及2 0 平方公里的瑶湖，具有一江相邻、三湖相间的独特生态优势。近年来，园区始终坚持“绿色招商”，实行环保一票否决制，园区内没有一根烟囱，没有一台烧煤锅炉。高新区还高起点规划建设了占地2 6 0 0 亩的艾溪湖湿地公园，启动了1 8 平方公里的瑶湖森林公园建设，打造了富有生态内涵的森林园区。2 0 0 9 年被科技部、环保部等批准 创 建 国 家 生 态 工 业 示 范 园 ，2 0 1 0 年又荣获“低碳中国突出贡献园区”奖和全国绿化先进单位。借鉴苏州金鸡湖、东莞松山湖等地科技新城的先进规划理念，全面启动了瑶湖生态科技城建设。一是突出高起点规划。2 0 1 0 年投入2 0 0 0 多
11、万元高起点编制了瑶湖湖心岛中央商务区、国际社区、总部经济港等的城市设计，规划投入为历年之最。二是突出市政基础建设。通过投融资体制创新，去年以来先后启动了总投资2 0 多亿元的奥体中心路网、瑶湖组团起步区路网等市政道路建设，实施了区内9 条主干道路的改造提升工程，正在推进火炬大街的综合改造工作。三是突出城市功能布局。学习借鉴上海碧云国际社区建设理念，（三）生态建设成效明显（四）瑶湖生态科技城全面布局在艾溪湖畔规划了2 6 0 0 亩南昌国际社 区 ； 学 习 借 鉴 法 国 香 榭 里 舍 大街、新加坡乌节路等国内外知名商业街区的理念，引进了绿地城市综合 体 、 紫 阳 明 珠 等 大 型 商
12、业 综 合体，着力把紫阳大道打造成国内一流的现代特色商业街区；学习借鉴纽约曼哈顿规划建设理念，把6 平方公里的瑶湖岛上规划为生态总部商务 区 ， 使 之 成 为 东 方 的 “ 曼 哈顿”；学习借鉴发达地区发展总部经济的成功经验，引进了江铜研发中心、中电投、众一总部、中际联发 等 一 批 总 部 企 业 落 户 总 部 经 济港。“十二五”期间，高新区的发展思路是以世界眼光谋篇布局，学习借鉴杭州西湖、苏州金鸡湖等先进科技新城建设理念，推动产业、科技、生态、城市融合发展，加速建设瑶湖生态科技城，把南昌高新区打造成为新型工业化与新型城镇化互动发展、先进制造业和现代服务业共同繁荣、经济发展和生态建设
13、相得益彰的生态科技新城区、低碳经济示范区和战略性新兴产业聚集区，成为鄱阳湖生态经济区的一颗璀璨明珠。预计2 0 1 1 年实现园区主营业务三、未来发展思路及规划收入8 0 0 亿元，2 0 1 2 年主营业务收入突破1 0 0 0 亿元，力争达1 1 0 0 亿元。到“十二五”末，园区主营业务收入2 5 0 0 亿元，年均增长3 0 % ；财政总收入1 0 0 亿元，年均增长3 7 %；出口创 汇 突 破 1 0 0 亿 美 元 ， 年 均 增 长5 0 % 。为实现上述目标，园区将采取以下关键举措强势推进：一是打造世界光电之都。以赛维L D K 为龙头，加快推进硅片、电池片、模组件、薄膜电池
14、项目建设，积极对接引进台湾升阳光电电池片、西安隆基硅片项目等国内外知名光伏企业加盟，形成集硅片、电池片、电池组件、薄膜电池、导电玻璃及太阳能电站等为一体的完整光伏产业链。力争今年光伏产业销售收入1 0 0 亿元，到“十二五”末，主营业务收入突破1 0 0 0 亿 元 。 二 是 打 造 世 界 最 大 的L E D芯片生产基地。以晶能光电、联创光电为龙头，推动晶能光电、联创光电扩产，加快蓝宝石衬底晶片项目建设，大力引进和发展大功率封装、背光源、球泡、路灯、汽车用灯等中下游产业，到2 0 1 5 年实现年产芯片7 0 0 亿粒，成为全国规模最大的芯片生产基地，L E D产业实现主营业务收入3 0
15、 0 亿元。三是打造中（一）抢抓机遇，推动战略性新兴产业蓬勃发展。理论视野 I L U NS HI Y EL1 0 4中国高新区 2 0 1 1 / 0 8国“西雅图”。借鉴美国西雅图航空城先进理念，加强与中航工业、中国商飞的合作，快速推进南昌航空城建设。积极争取大飞机第二试飞机场落户。到“十二五”末，航空产业实现主营业务收入4 0 0 亿元。四是打造国内一流的生物医药产业园。加快推进南昌医药创新园基础设施建设，加速引进一批国内外医药 行 业 领 军 企 业 ， 到 “ 十 二 五 ”末，生物医药产业实现主营业务收入3 0 0 亿元。五是打造国内一流的有色 金 属 深 加 工 基 地 。 以
16、铜 、 钨 、铝、稀土等有色金属精深加工为重点、大力推进江铜铜板带、铜管、铜 箔 ， 江 钨 储 氢 粉 、 百 利 精 密 刀具 、 泓 泰 、 方 大 新 材 料 等 项 目 建设。到“十二五”末，有色金属产业实现主营业务收入3 0 0 亿元。六是打造国内知名的3 G手机生产基地。推动兴飞科技、上海戎讯、联创电子、荣晶科技、菱光科技等项目建设 。 今 年 手 机 产 量 将 突 破 4 0 0 0 万台，主营业务收入突破1 0 0 亿元，到“十二五”末，实现手机产量1 亿台以上，实现主营业务收入3 0 0 亿元。七是打造中部规模最大的软件服务外包产业城。高起点规划建设南昌国际软件及服务外包产业城，重点发展物联网、云计算、呼叫中心、移动传媒等为主的服务外包产业。到“十二五”末，力争建成全球领先的云计算研发基地，中部最大的呼叫中心产业基地和中部领先的物联网研发基地等十大特色基地。一是进行整体形象设计。学习借鉴一流生态科技园区例如苏州金鸡湖、东莞松山湖等科技新城先进规划理念，从空间形态入手，对瑶湖生态科技城进行整体形象设计。二是完善交通系统。进一步完善区内路网体系，重点打通连接中心
