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1、湖北省恩施土家族苗族自治州湖北省恩施土家族苗族自治州 鹤鹤峰峰县县五里五里乡乡下洞小学学生宿舍下洞小学学生宿舍项项 目目 建建 议议 书书二二八年九月二十日八年九月二十日项项目名称目名称：鹤峰县五里乡下洞小学学生宿舍楼项项目目业业主主：鹤峰县五里乡下洞小学 法人代表法人代表：田 中参加参加编审编审人人员员： ：杨万军 龚爱民 彭清柏 田 中张学义 罗卫民 张代权 张 俊审审 核核：杨万军 龚爱民 彭清柏鹤峰县 发展与改革局编制单位：鹤峰县 建 设 局 鹤峰县 教 育 局目目 录录第一章 总论一、项目简介二、项目业主及法人代表三、项目总投资及资金筹措四、编制依据第二章 五里乡社会经济状况一、五里
2、乡乡域社会经济概况二、鹤峰县五里乡下洞小学情况介绍第三章 项目概况一、项目建设的必要性二、项目实施的可行性三、投资概算（附建筑工程概算表）第四章 建设内容及规模一、建设规模二、建设内容第五章 环境保护及消防安全一、编制依据与标准二、环境保护三、环境影响分析四、消防措施第六章 项目设计与招投标一、项目设计二、招投标方案第七章 项目建设效益分析附件： 1. 项目学校平面图。 2. 项目学校规划图。 3. 学生宿舍楼建筑设计方案。 4. 学生宿舍楼项目设计图。第一章第一章 总总 论论一、一、项项目目简简介介1.项目名称：五里乡下洞小学学生宿舍工程2.项目地点：五里乡下洞小学校园内3.项目建设性质：新
3、建4.项目建设方案：（1） 五里乡下洞小学现建有教学楼、教师宿舍楼一栋。学校近 200 名住读学生一直没有正规的住宿楼，根据寄宿制学校建设的相关要求，现急需建设学生宿舍楼 600 平方米，总投资预计80 万元。（2）建设工期：2009 年 3 月至 2009 年 8 月，建设工期为 150 天。二、二、项项目目业业主及法人代表主及法人代表1.项目业主：鹤峰县五里乡下洞小学2.法人代表：田 中三、三、项项目目总总投投资资鹤峰县五里乡下洞小学学生宿舍建设项目总投资 80 万元。四、四、编编制依据：制依据：（一）编制依据1、依据教育部、国家发改委、财政部关于印发西部地区农村寄宿制学校建设工程实施方案
4、的通知（教财20043号）。2、州发改委关于组织申报 2008 年全省“农村校舍改造工程”省预算内固定资产投资项目的通知（2008 年 7 月 24日）。3、鹤峰县发改委关于编制全县农村综合开发试验区重点基础性项目建议书的通知（鹤发改综【2008】15 号）4、国家计委、建设部颁布的建设项目经济评价方案与参数；5、 建设项目可行性研究与经济评价手册；6、国家建设部、教育部颁布的农村中小学建设标准；7、 国务院关于基础教育改革与发展的决定；8、 湖北省教育事业发展第十五个五年计划；9、项目业主提供的有关基础资料。（二）编制原则通过项目实施，彻底解决学校近 200 名学生住宿难的问题。确保学生宿舍
5、楼坚固、美观、适用、够用。为五里乡下洞这一边远农村学校的办学条件得到改善，为办人民满意教育，争创县级示范学校打下坚实基础。第二章第二章 五里五里乡乡社会社会经济经济状况状况一、五里一、五里乡乡乡乡域社会域社会经济经济概况概况1、五里乡概况五里乡位于鹤峰县东部，西临燕子，南接走马，北通五峰，国土面积 378.8 平方千米。地形以“二高山”为主，高山与低谷层峦叠璋，旱地与稻田星罗棋布，生态农业不断发展，农副产品十分丰富。早在大革命时期，贺龙同志领导的红二军团在此开辟了革命根据地，建立了苏区红色政权。1931 年湘鄂边特委机关和苏维埃五县联合政府就设在五里坪。在这血雨腥风的年代里，无数革命先烈英勇奋
6、斗，留下了无数可歌可泣的英雄业绩。现在苏区旧址群已成为对学生进行革命传统教育的直观教材，正是这片火热的土地，新中国成立后特别是改革开放以来，广大农民朋友的物质生活水平在不断提高，人平收入从几十元提高到 2005 年的 1695 元，2.2 万土、苗、汉各族儿女对文化知识的渴求已明显凸现，历史渊源和现实渴求，正好为全乡发展农村义务教育提供了良好的环境。正是基于这片土地的特殊革命意义，生于斯、长于斯的五里人民对教育的希望和要求正在逐步提高，在县级教育主管部门及相关职能部门的关心和在五里乡党委、政府的领导下，积极为为五里各级各类学校投资，使具有悠久办学历史的五里各学校的办学条件得到了极大的改善，由此
7、而促使五里小学考试一直处于全县前列，中学中考成绩得到五里广大人民的赞许。学校以学校以不忘革命先烈，弘扬革命精神为主题的教育活动，创办人民满意教育的行动，正在全乡学校中蓬勃开展。五里乡辖区内有 5 个工作片区，21 个行政村，调整布局后的学校 8 所：其中初级中学 1 所，片区完全小学 5 所，教学点 2 所。适龄儿童少年总数 2297 人，中小学在校生 1739 人。全乡教职工 152 人。2、五里乡域经济五里乡成立于 1989 年 6 月，在近 20 年间，历届乡党委、政府带领全乡人民自力更生，艰巨创业，奋发图强，全乡经济社会实现了历史性的跨越，基础设施明显改善，支柱产业建设势头强劲，全乡以
8、优质白肋烟、烤烟为主的支柱产业面积达到 1.6 万亩，年产量每年 430 万斤，为五里老百姓创直接经济收入 210 万元。此外，五里的茶叶发展势头良好，茶叶面积 9450 亩，年收入 850 万元。五里是箬叶的主产区，资源极为丰富，成为五里重要经济来源之一，年收购箬叶 2100吨，总收入近百万元。并重发展的中药材、魔芋、山羊等产区已初具规模，成为五里经济的重要补充，五里人民群众已基本解决了温饱问题，正向小康生活迈进。二、二、鹤鹤峰峰县县五里五里乡乡下洞小学情况介下洞小学情况介绍绍五里乡下洞小学位于鹤峰县南端，距省道鸦来公路 12公里，距县城 70 公里，学校服务范围 3 个行政村，服务人口近
9、4000 人。学校现有 7 个教学班，学生 213 人，教职工 17人，其中，寄宿学生近 200 人，校园占地面积 4900 平方米，校舍建筑面积 1682 平方米。五里乡下洞小学创办于 1936 年 2 月，当时的校址位于中坪村三组的曹门口，校名为下洞坪私立初小，1940 年改为保国民小学，三解放后学校迁至兴河口（没收地主的房屋改为学校），1964 年，在国家的扶持下，公社党委带领人民群众投工献料，新修了一栋有 6 间教室和 10 间寝室的学校，之后学校在当地政府和教育主管部门的领导下，学校由兴河口搬迁至现在学校所在地五里乡中坪村六组的书房坪。1969-1981 年学校曾附设初中。1984
10、年设置为下洞乡中心小学。是一所长期保留的五里乡最大的农村寄宿制学校。学校现有教学设施建于 1998 年，由于学校地处高寒地带，当时建筑设计标准低，缺乏建筑质量保障体系，到目前为止，近 10 年来一直没有作必要的加固和维修，房屋风蚀严重，已成危房。特别是受当时的资金和办学体制限制，没有考虑建学生宿舍。现在由于农村办寄宿制学校的要求和寄宿学生的增加，无学生宿舍的问题就明显的凸显出来，原有的教学辅助用房改造而成的临时学生宿舍不符合安排住宿生的条件，拥挤而潮湿，极不利于学生的身心健康，现在学生开连铺，三人甚至四人睡一张床的现象还相当普遍，有的寄宿生因学校没有寄宿条件，暂寄在学校附近的民户中，这样既不便
11、于学校管理，也不安全，学生宿舍难问题已严重制约着学校的发展，学校现急需学生宿舍一栋，计划投资 80 万元，为该校新建学生宿舍楼 600 平方米，以满足农村边远高寒地区寄宿制学校学生住宿的需要。第三章第三章 项项目概况目概况一、一、项项目建目建设设的必要性的必要性1.是时代的要求“十五”期间，党和国家十分关心西部地区农村中小学寄宿制学校建设，2004 年国家投入巨资在全国十多个省区实施了“国家西部地区农村寄宿制学校建设工程”，极大的改善了西部地区特别是贫困山区农村寄宿制学校的办学条件，但是，随着农村中小学布局结构的调整，农村寄宿制学校的增加，在校寄读的学生数猛增。因此，办好农村寄宿制学校，不断完
12、善农村寄宿制学校功能，是学校发展的需要，是时代的要求。2.是农村地区办好人民满意的教育的需要五里乡下洞管理区是一个老、少、边、穷的地区，办学校条件极差，学校校舍大部分是在“普九”攻坚期间由群众捐工捐料、自行建设的，设计不合理，质量不达标，学校基础设施落后，功能不齐全，办学条件不能满足事业发展的需要和人们享受优质教育的愿望。特别是下洞山大人稀，随着农村校点布局调整的加快，许多点校都已经撤除，一部分学生上学要走几十里山路，家长不得不要求自己的孩子在校住读，近年来住宿学生越来越多，学校因没有住宿楼，学生开连铺，两人甚至三人睡一张床的现象还相当普遍。有的寄宿生因学校没有寄宿条件，暂寄在学校附近的民户中
13、，这样既不便于学校管理，也不安全，学生宿舍难问题已严重制约着学校的发展。3.是普及九年义务教育的需要加快农村边远地区寄宿制学校建设，是普及九年义务教育的需要，是巩固“普九”成果的重要保证。二、二、项项目目实实施的可行性施的可行性1.下洞管理区交通便利，现已修通集镇通往学校的水泥路，学校距省道鸦来公路仅 12 公里。学校地处白肋烟区，烟水电配套工程的实施，给学校建设工程的实施带来了极大的方便。 2.学校土地留有规划用地，无需重新征地。3. 下洞山大人稀，随着农村校点布局调整的加快，许多点校都已经撤除，一部分学生上学要走几十里山路，老百姓不得不提出要求自己的孩子在校住读，近年来住宿学生越来越多，学
14、校因没住宿楼，学生开连铺，两人甚至三人睡一张床的现象还相当普遍。有的寄宿生因学校没有寄宿条件，暂寄在学校附近的民户中，这样既不便于学校管理，也不安全，此工程实施后可彻底解决这一多年没解决的难题。三、投三、投资资概算概算概算总投资 80 万元。 （附学生宿舍建筑工程概算表）第四章第四章 建建设设内容及内容及规规模模新建学生宿舍楼一栋，框架 3 层，房间 18 间，每层 6 间，楼梯左右各 3 间。每间带卫生间、洗漱间，总建筑面积 600平方米。概算总投资 80 万元。第五章第五章 环环境保境保护护与安全与安全节节能能一、一、编编制依据与制依据与标标准准依据中华人民共和国国务院建设项目环境保护管理
15、条例中的有关内容和相关要求，采用的标准如下：1、 污水排放标准；2、 环境空气质量标准；3、 地区水质水资源标准；4、 医疗废物处理条例；5、 城市区域噪声标准；二、二、环环境保境保护护由于该项目基本上都在校园内实施，对在施工过程中产生的建筑垃圾、生活垃圾等进行严格处理，在施工中采用封闭式施工，合理安排作息时间，严禁夜间施工等防护措施，可符合环境保护的有关要求。三、三、环环境影响与分析境影响与分析从该项目污染源的分析可知，该项目对环境的影响主要是生活废水、生活垃圾、噪声和施工中的不利影响，通过上述环境保护措施对其各种污染源的治理，均可达到国家规定的环境保护的有关标准和要求。四、安全四、安全节节
16、能能根据国家现行有关规定，增加节能设计，在施工中加强管理，强化安全措施，杜绝建筑安全事故的发生。第六章第六章 项项目目设计设计与招投与招投标标一、一、项项目目设计设计该项目委托具有房屋建筑设计和勘察资质的恩施州天工建筑勘察设计有限责任公司，按照项目建设的有关规定进行实地勘察和设计，并经恩施州建筑规划设计审查机构进行审定后，按照建筑有关程序组织实施。二、招投二、招投标标方案方案根据建筑法和招投标法的有关规定，该项目将严格按招投标程序，实行公开招投标，并将招投标过程和结果进行公示，做到公开透明，公平公正。第七章第七章 项项目建目建设设效益分析效益分析宿舍楼建成后，可解决近 200 名学生多年无正规住宿设施的问题，使边远农村学校办学条件得到极大的改善，达到校舍安全、牢固、够用的目的。项目实施后还有利于加快和促进农村寄宿制学校的健康发展。对于普及九年义务教育，为巩固“普九”成
