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1、会宁县百万亩马铃薯种植品种改良会宁县百万亩马铃薯种植品种改良项目建议书项目建议书项目名称： 会宁县百万亩马铃薯种植品种改良项目申报单位：会宁县发改局 会宁县农牧局编制时间：2011 年 7 月 25 日2会宁县百万亩马铃薯种植品种改良项目建议书会宁县百万亩马铃薯种植品种改良项目建议书一、项目概要：项目概要：项目名称：项目名称：会宁县百万亩马铃薯种植品种改良项目建设单位：建设单位：会宁县种子管理站项目建设地点：项目建设地点：会宁县农业园区项目建设性质：项目建设性质：新建建设期限：建设期限：2 年（2011 年 10 月2013 年 10 月）建设内容和规模：建设内容和规模： 1、改扩建脱毒种薯快
2、繁中心，促进其有效运转。引进市场前景广阔，适合我县种植优质品种的基础苗，进行扩繁，年产脱毒试管苗 2400 万株，生产微型种薯（原原种）3500 万粒。2、建立脱毒种薯分级繁育基地。（1）脱毒种薯原种。建立脱毒种薯原种网棚生产基地 700亩，集中连片高原隔离原种生产基地 2400 亩，年生产原种6400 吨。（2）一级脱毒种薯繁育基地建设。建立集中连片的一级种繁殖基地 6000 亩，年生产一级种 1.2 万吨。（3）二级脱毒种薯繁育基地建设。建立相对集中连片的二级种繁殖基地 6 万亩，年生产二级种 9 万吨。3、开展科技培训，实行标准化生产。培训培养组培和3扩繁技术人员 300 人，同时对基地
3、的农户进行脱毒种薯质量标准、生产规程和标准化生产技能培训，培训农民技术员 1万人（次）。资金来源：资金来源：该项目总投资 11500 万元。其中拟申请国家投资 3000 万元，银行贷款 5000 万元，自筹 3500 万元。二、项目背景二、项目背景（一）项目建设的意义。（一）项目建设的意义。会宁县位于甘肃中部，属白银市管辖，地处北纬 35343624，东经 1042810531之间，全县流域面积 6439 平方公里，耕地面积 386 万亩，境内土层深厚，土壤疏松。全县年平均气温 8.1，年均无霜期163 天，年降水量 328433mm，平均海拔 2025 米。是全国马铃薯最适宜区和种植大县之一
4、，马铃薯是会宁的传统优势农作物，也是保障全县粮食安全和农民增加收入的支柱性作物，近年来，县上立足资源优势，培育和发展马铃薯这一特色产业，全县每年种植面积稳定在 100 万亩以上，总产量达150 万吨，总产值达 7 亿多元；受益于当地独特的自然条件，会宁的马铃薯品质好，淀粉质量高，薯形规则，深受国内外客商的青睐，全县马铃薯销往全国各地蔬菜市场和加工企业，其中加工型品种大西洋销往海外市场。目前全县建成了马铃薯专业市场两家，马铃薯营销公司 3 家,马铃薯专业合作社达到 75 个，年马铃薯外销 50 万吨以上，马铃薯精淀粉加工企业达到 20 家，年设计总加工能力 10 万吨，全县马铃薯产业化4格局初步
5、形成,马铃薯已由传统的粮食作物转变为效益十分显著的经济作物，农民种植积极性空前高涨，市场十分活跃，在全县农业经济中占有相当重要的地位。优质马铃薯脱毒种薯的应用，是解决马铃薯品种退化，提高马铃薯产量、品质和种植效益的主要途径，是马铃薯产业健康发展的基础。为此，我县特别重视马铃薯脱毒种薯生产和推广体系建设，通过优质脱毒种薯繁育推广和高产栽培技术的应用，全县马铃薯脱毒种薯应用率达到 30%，马铃薯单产逐年增加、品质得到改善、市场竞争力增强、种植效益不断提高。但是和周边地区相比，全县马铃薯脱毒种薯应用率还很低，马铃薯脱毒种薯繁育体系不健全，特别是马铃薯脱毒种薯繁育网棚和种薯贮藏设施极为滞后，马铃薯脱毒
6、种薯已成为制约全县马铃薯产业发展的瓶颈。本项目以建立健全马铃薯脱毒种薯繁育体系，解决全县百万亩马铃薯安全用种目的，对于促进全县百万亩马铃薯产业健康有序发展，夯实农业基础地位、促进农民增收、扩大农村消费，进而实现农业和农村经济又好又快发展具有重要意义。（二）项目建设的必要性（二）项目建设的必要性1、 、 建建设设脱毒种薯繁育体系是提升脱毒种薯繁育体系是提升马铃马铃薯薯产业发产业发展的展的迫切需要。迫切需要。我县是百万亩马铃薯种植大县，但由于受资金的限制，马铃薯脱毒种薯繁育体系一直没有建立。目前，常规品种已经超期服役，退化非常严重，脱毒种薯的应用以外引5为主，引进级别不清，调运成本高，质量难以保证
7、，马铃薯生产用种混杂退化严重，全县有 60%左右的面积为混杂品种，10%的面积为劣质品种，还有 10%的面积为退化品种，高产优质品种的面积仅占 20%，致使全县马铃薯产量低，病虫害严重，品质差，难以满足市场对产品品质的要求，市场竞争力不强，甚至出现卖难现象，这不但直接影响农户的种植产量和效益，而且，制约着产业的健康发展和升级。因此，建立健全马铃薯脱毒种薯繁育体系，通过引进、繁育、推广优质马铃薯脱毒种薯，解决马铃薯品种混杂退化的局面，大面积提高产量和品质，增强我县马铃薯产品的市场占有率和竞争力，提高马铃薯种植效益，对促进农业增产、农民增收，企业增效，实现全县马铃薯产业健康有序的发展，意义十分重大
8、。2、建、建设设脱毒种薯繁育体系是促脱毒种薯繁育体系是促进农进农民增收的迫切需要。民增收的迫切需要。马铃薯产业具有食品保障、原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等多项功能，种植马铃薯已成为我县农民的主要经济来源之一，对增加农民收入具有不可替代的作用。要进一步从马铃薯产业中获取稳定的和更多的收入，必须在提高单产和品质上下功夫，而应用脱毒种薯是马铃薯生产实现品质优良和高产稳产的首要条件。一般来说，脱毒种薯的增产潜力可达 30%50%，甚至更高。即使按增产 30%计算，我县 100 万亩马铃薯如果普及脱毒种薯，每年可增产马铃薯鲜薯 45 万吨，每吨按保护价 600 元/吨计算，可增收62
9、7000 万元，人均可增收 460 元。由此可见，建设脱毒种薯繁育体系，有着巨大是增产增收空间，是提高农民收入的有效保证。3、建、建设设脱毒种薯繁育体系是脱毒种薯繁育体系是满满足国内市足国内市场场的迫切需要。的迫切需要。近年来，随着马铃薯种植面积的不断增加，对脱毒种薯需求量大增。从县内市场来看，按种植面积稳定在 100 万亩，脱毒种薯覆盖率按 80%来计算，每年需脱毒种薯 8 万多吨；从省内来看，全省马铃薯种植面积为 1000 万亩，脱毒种薯覆盖率仅为 20%，脱毒种薯需求量每年为 100 万吨；从国内市场来看，我国马铃薯种植面积在 7500 万亩，脱毒种薯覆盖率也为 20%，如果按 80%脱
10、毒种薯覆盖率来计算，每年需要脱毒种薯 750 多万吨，市场需求量大。因此，要充分利用我县海拔高、风速大、日照长、气候冷凉和传毒介体少等特点，建立马铃薯脱毒种薯繁育体系，在优先保证我县马铃薯脱毒种薯需求的基础上，逐步实现对外销售，以满足国内市场对脱毒种薯的需求，蕴藏着无限的商机。（三）项目建设的优势（三）项目建设的优势1、 、自自然然生生态态条条件件得得天天独独厚厚。 。一是产地环境良好。县内工业和城镇“三废”排放少，农药、化肥施用量小，对土壤、空气、水的污染很小；加之山大沟深，地形复杂，对各种病虫害的传播、有着天然的隔离作用，可以保证优质无公害马铃薯的安全食品生产。二是具备得天独厚的生态、气候
11、条件。我县海拔在17002400 米 ，区域内土壤疏松、土层深厚、耕地养分富钾，7气候凉爽、昼夜温差大、雨热与马铃薯块茎膨大期同步，适宜于发展马铃薯生产。三是具备马铃薯脱毒种薯繁育的优势条件。高海拔地区气候凉爽，日照充足，土壤几乎没有受到污染，病虫害发生也比较轻，同时便于进行隔离，是脱毒种薯繁育供应和优质马铃薯生产的最佳基地。2、 、具具有有明明显显的的品品质质和和区区域域比比较较优优势势。 。我县地形狭长，垂直差异明显，引黄灌溉区、干旱山塬区、二阴湿润区互相交错，适合不同类型的马铃薯生产。加之我县生产的马铃薯薯块大、薯皮光滑、薯型整齐、含水量低、品质好、耐运输、贮藏。马铃薯品种、品质和区域比
12、较优势明显。只要生产和应用优质脱毒种薯，将会使以上优势得到更加充分的发挥利用，为城乡人民有效供给优质蔬菜，也为为周边和国内马铃薯加工企业提供原料，同时为马铃薯系列开发和深加工提供丰富的原料基础。3、 、具具有有较较低低的的生生产产成成本本优优势势。 。马铃薯在我县属于劳动密集型产品，生产成本的高低决定着市场竞争能力，对于经济发展落后的会宁来讲，不论自然条件和现实生产方式还是劳动费用支出和生产成本等具备比较优势，所以无论在国内还是国际，都具有竞争力，具备竞争优势。4、 、区区位位优优势势。 。会宁县近邻兰州，靠进西安，距铁路线、飞机场很近，境内国道、省道、县乡公路、乡村公路网络四通八达，移动、联
13、通、电信三大通讯网络覆盖全县城乡，信息传递快，农产品运输方便，为发展马铃薯产业创造了良好的条8件。5、 、宽宽松松的的扶扶持持政政策策。 。县委、县政府将马铃薯确定为壮大县域经济的四大支柱产业之首，在落实科学发展观，加快社会主义新农村建设的进程中，要增加农民收入，实现新农村建设的目标，马铃薯作为我县强势支柱产业，其生产随着种植效益的不断提高，将会掀起新一轮高潮。同时，马铃薯系列开发和深加工也将向更高层次发展。因此，对于会宁这样一个全省马铃薯生产大县来说，马铃薯生产和加工，无疑将在扶持政策、行政管理、配套资金和基地建设等方面得到进一步的重视、加强和支持。三、项目建设内容三、项目建设内容（一）（一
14、） 建建设设目目标标建设目标：立足会宁百万亩马铃薯生产，面向甘肃省干旱区马铃薯种薯产业可持续发展的重大要求，科学规划、合理布局，构建政府主导、企业主体、市场化运作、社会力量广泛参与的脱毒种薯生产与推广体系，生产优质马铃薯脱毒种薯，促进马铃薯生产中优质脱毒种薯的应用，为马铃薯产业发展奠定坚实的基础，增强产业发展的后劲。（二）（二）项项目内容和目内容和规规模模我县现有应发和天缘齐两家具有资质的马铃薯脱毒种薯繁育合作社，应发马铃薯专业合作社在农业科技示范园区建成了 1050的脱毒苗快繁中心一处、原种繁殖温室和网9棚 60 亩，年生产脱毒苗能力达到 2000 万株，年实际生产脱毒苗 1000 万株、生
15、产微型薯达到 1100 万粒；天缘齐马铃薯合作社在白草塬乡建成面积 750的组培室一处、原种网棚繁殖基地 40 亩，年设计生产脱毒苗 1500 万株，年实际生产脱毒苗 400 万株、生产微型薯达到 500 万粒。全县脱毒苗年实际生产马铃薯脱毒苗共 2400 万株、生产微型薯达到 3500万粒，由于缺乏原种繁育网棚、一、二级脱毒种薯繁育基地，致使马铃薯脱毒种薯繁育链条不健全，严重制约着各级脱毒种薯的生产和供给，针对马铃薯脱毒种薯生产的现状，项目建设的内容和规模为：1、改扩建脱毒种薯快繁中心，促进其有效运转。对现有的两个脱毒快繁中心，进行技术改造，健全马铃薯脱毒试管苗工厂化组培快繁、脱毒微型种薯栽
16、培繁育和种薯质量检测技术体系，并建立规范的操作技术规程。从中国农科院、省农科院等科研院所，引进市场前景广阔，适合我县种植的陇薯 3 号（高淀粉）、克新 19 号（兼用型）、中薯 3 号（早熟菜用型）、大西洋（专用型）、荷兰薯等优质品种的基础苗，进行扩繁，实现年产脱毒试管苗 2400 万株、脱毒苗繁生产微型种薯（原原种）3500 万粒，达到马铃薯脱毒种苗、微型种薯的优质高效、低成本周年快速繁殖生产。2、建立脱毒种薯分级繁殖基地。（1）脱毒种薯原种基地建设。在海拔高、土壤肥力高、灌溉和隔离条件的好白草塬乡建立脱毒种薯原种基地 3100 亩。10其中网棚生产基地 700 亩、集中连片高原隔离区原种繁育基地 2400 亩，年生产原种 6400 吨。（2）一级脱毒种薯繁育基地建设。在白草塬乡、草滩乡建立相对集中连片的一级种繁殖基地 6000 亩，年生产一级种 1.2万吨。（3）二级脱毒种薯繁育基地建设。在高海拔冷凉区域，即会师镇、平头川、老君坡、大沟、草滩、土高等乡镇，选择基础条件好的村社，建立相对集中连片的一级种繁殖基地 6 万亩，年生产一级种 9 万吨。3、
