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1、目 录第一章第一章 总总 论论 .1一、项目概述.1二、项目单位简介.1第二章第二章 需求分析与项目建设的必要性需求分析与项目建设的必要性 .3一、需求分析.3二、项目建设必要性.6第三章第三章 建设方案选择建设方案选择 .9一、建筑设计指导思想和原则.9二、主体工程设计.10三、配套设施设计.11第四章第四章 环境影响评价环境影响评价 .14一、环境影响.14二、环境的主要污染物.14三、污染物处理方案.14第五章第五章 节能与消防节能与消防 .16一、节能.16二、消防.16第六章第六章 项目管理与人力资源配置项目管理与人力资源配置 .18一、组织机构.18二、资金管理.19第七章第七章
2、工程招标方案工程招标方案 .20一、工程招标.20二、招标基本情况表.22第八章第八章 项目实施进度项目实施进度 .23一、建设工期.23二、项目实施进度安排.23第九章第九章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 .25一、投资估算.25第十章第十章 综合效益分析综合效益分析 .25一、经济效益.25二、社会效益.26第十一章第十一章 结论与建议结论与建议 .28一、结论.28二、建议.28第一章 总 论一、项目概述（一）项目名称： ：萧县龙城镇便民服务大厅建设工程（二）承办单位：萧县龙城镇人民政府（三）建设地点：萧县龙城镇后梅社区（四）项目性质：新建（五）项目法人代表：（六）项目建设规模：
3、项目占地面积 1533 平方米，总建筑面积 2592 平方米，总投资 259.2 万元。（七）建设内容：新建建筑面积为 2592 平方米的框架结构便民服务大厅一处。（八）、项目建设期：6 个月（2011 年 9 月2012 年 2 月）。二、项目单位简介萧县龙城镇，古称萧国，位于安徽北部，与苏、鲁、豫三省为邻，交通便利，历史悠久，特产丰富，是萧县政治、经济、文化的中心，全国著名的国画之乡。全镇面积 95 平方公里，城区面积 10 平方公里，辖 11 个行政村，12 个社区居委会，耕地面积 2522 公顷，总人口 12.5 万人。龙城镇交通便捷，京沪铁路符夹线，陇海铁路穿越境内，南与青阜铁路连接
4、，公路总里程 800 多公里。310、311 公路、连霍高速横穿境内，距徐州观音机场 40 公里。矿产资源丰富，境内储有煤、铁、铜、磷矿石，石灰石、大理、天然焦、耐火土、瓷石等，其中瓷石和煤炭储量为最大，为龙城镇经济发展打下坚实基础。龙城镇农业资源丰富，地理位置得天独厚，全镇有 6800多亩绿色无公害蔬菜生产基地和山区绿色水果、山杂果生产基地、养殖基地。特别是帽山萝卜全国有名，毛郢孜的优质水果种植基地、姬村、岱桥沿山无公害石榴种植基地、梅村杏和山杂果种植基地，萧县梅村生态园建成 AA 级新型农业示范园区。镇政府在帽山建立了大型养鸡场、家畜家禽繁殖场，在新农村示范村姬村建立了养殖小区，树立了一批
5、养牛、养羊、养猪示范户，为农民增产增收、农业增效提供保证。全镇拥有工业企业 1016 个，集体企业 56 家，个体企业 788家，主要有建材、防腐、机械加工、食品、纺织等，特别是锦丰方便面厂成为全镇龙头企业。第二章 需求分析与项目建设的必要性一、需求分析（一）便民服务中心基本情况1、便民服务中心中心的职能范围：行政审批和其它公共服务事项的办理代理服务，劳动就业服务，社会保障和社会救助服务，渔农业综合服务、文化、广电、卫生、教育、计划生育服务，信访接待、民事调解服务以及房产管理等。2、便民服务中心中心的主要职能：（1）为企业和群众代办行政审批事项和其它公共服务事项；（2）为企业和群众提供各类信息
6、咨询服务；（3）为企业和群众制作行政审批办证所需的各类文书、表格，提供网上办事服务；（4）为党委、政府收集社情民意，提出工作建议，代表乡镇政府发布公用信息，回应群众的意见和建议；（5）负责对渔农村新社区延伸政府公共服务。3、便民服务中心的特征：（1）一站式服务，一个窗口对外；（2）敞开式办公；（3）扁平化管理；（4）联办式、综合性办理（一人多职、一专多能）；（5）公开透明，阳光操作；（6）依申请、全方位、全天候服务。乡镇党委、政府建立便民服务中心，是群众的要求，改革的方向，发展之必需。4、进驻机构及业务：派出所：（1）大中专毕业生、复员（退伍）军人入户；随军人员入户；捡拾、抱养小孩入户；新生婴
7、儿、非婚生和超生婴儿入户；夫妻投靠入户；二代身份证件办理；临时身份证件办理；户口注销；特种行业办证；迁出、迁入户口登记。（2）民政社会事务办：办理城（乡）居民最低生活保障、农村五保供养；办理老年人优待证、残疾人证、婚姻登记证。（3）计生办：审批发放一孩生育保健服务证；审批发放二孩计划生育证；办理流动人口婚育证明；办理独生子女证；病残儿医学鉴定；手术并发证鉴定。（4）国土所：农村居民宅基地用地手续。（5）村管所：农村居民建房规划手续办理；农房所有权证办理。（6）农业服务中心：农业机械购置（包括购机补贴）；农用机入户注册登记；种子经营（代销）户备案。（7）农村合作医疗管理办公室：新型农村合作医疗报帐结算。（8）林业站：临时占用林地审批；省内木材运输证审批；木材经营加工许可证审批；自然死亡古树名木砍伐审批。（9）水利站：水利基础设施建设项目规划设计报批。（10）财政所：财
