成本管理军工企业推行标准成本管理难点与对策研究

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1、二九 年 第 四 期总 第 一 四期叶航天财会曳匀粤晕郧 栽陨粤晕 悦粤陨 运哉粤陨航天军工企业是一个特殊的行业袁 长期以来袁 一直延续着计划和垄断的行业 关照袁 企业信息化建设落后袁 成本管理手段低 下遥 随着经济形势尧 环境的变化袁 航天军工企 业和大多数国有企业一样袁 航天产品从走 野高 技术尧 高成本冶 的道路将转轨到追求更优异的野性价比冶 的道路上来袁 军工企业作为市场经济 体系中的一员袁 如何提高成本管理水平以更好地应对日益激烈的市场竞争袁 是每个军工企业 必须考虑的问题遥 本文就军工企业实施标准成 本管理的问题进行探讨遥 标准成本管理强化 野全员尧 全过程尧 全要 素冶 的理念袁

2、 把标准成本管理落实到每一个环 节尧 每一个岗位尧 贯穿于经营生产管理的整个 过程袁 此精细化成本管理方法越来越引起经营者的重视遥 军工企业如何开展和做好标准成本管理也是一个十分重要的问题袁 标准成本管理 不仅是企业降本增效的需要袁 更是企业以此为 抓手袁 促进基础管理水平的提高袁 从而更加有效地提升企业经营效益遥 一尧 军工企业成本管理的现状分析及存在问题由于航天科研任务的特殊性袁 企业在生产 经营上与其他民用产品生产企业有较大区别遥 企业的顾客主要是国家和军方袁 客户单一并且 毋需考虑市场和销售袁 企业的关注焦点是确保科研型号任务的生产进度和产品质量遥 由于军 工企业产品具有单件及小批量生

3、产特点院 飞船尧火箭产品为单件生产袁 战术产品研制阶段为单 件生产袁 定型后为小批量生产袁 生产规模很小曰但品种多袁 如一枚运载火箭有上万个零件袁 每种零件少则一件袁 多的也就几十件遥 这充分反 映航天产品品种多尧 数量少袁 零件形状复杂袁 加工工序多尧 最过可达几十道袁 流程复杂遥 长期以来袁 军工企业成本核算的依据是叶国防科研项目计价管理办法曳 和 叶军品价格 管理办法曳袁 按材料费尧 工资及福利费尧 外部 加工费尧 制造费用尧 燃料动力费尧 试验费用尧专用费用及外购配套件和管理费用等八大项成 本大类进行项目设置遥 实际产品成本的归集一 般是院 材料费用按领料单尧 工作令按月分类汇 总曰

4、外部加工和试验费用按产品工作令尧 入库 单尧 发票实时归集袁 造成 渊半冤 成品仓库只有 实物账袁 财务账上没有资金账曰 工资尧 费用及 燃料动力等间接费用按当月实际发生的实动工时进行分摊遥 现有的成本核算存在四方面缺陷遥 其一是野粗冶袁 由于产品的特点造成工作令设置的精度 不可能达到零件袁 只能达到部套级或是系统级袁 使成本核算和差异分析的水平只停留在较粗放的层面上遥 其二是 野混冶袁 由于外协及试验费用只按入库情况进行成本归集袁 产品核算成本和 实际完工后的产品构成之间存在差异遥 例如以遥一火箭工作令投产的产品最后可能用于了遥 二火箭袁 而该产品的成本按工作令归集在了遥一火箭上袁 造成了遥

5、一火箭成本提高而遥二火 箭成本下降遥 存在成本信息失真的现象袁 导致成本控制较弱遥 其三是 野慢冶袁 由于企业的信息化手段落后袁 要实时准确地归集产品的实际成 本无法实现遥 关键在于无法实时准确地收集实军工企业推行标准成本管理难 点 与 对 策 研 究上海航天设备制造总厂张远丹成本管理32二九 年 第 四 期总 第 一 四期叶航天财会曳匀粤晕郧 栽陨粤晕 悦粤陨 运哉粤陨际领用的材料费用尧 外协费用和实动工时遥 目前材料和工时均是通过月底统计上报的方式进行收集袁 无法做到实时袁 且实动工时的统计也受制于生产工人的工票填写袁 准确性上还有空间遥 其四是 野乱冶袁 由于企业没有 渊半冤 成品的资金

6、账袁 无法解决产品转批次和相互借用成本归集的问题遥 二尧 实行标准成本管理的难点和阻力1. 由于军工企业大多数生产与设计分开袁 产品多为研制阶段袁 品种多数量少尧 技术状态变化快尧 并行生产多袁 对产品标准成本的制定和 BOM 表的编制带来了很大的困难遥2. 由于企业从顶层对信息系统规划力度不 够袁 造成各个信息应用软件相对独立袁 如财务用的是浪潮软件袁 物资系统用的是金叶软件袁 合同尧 预算及资金审批用的是创宏软件等等袁 使用起来不方便袁 信息无法统一袁 难以实现产 品的实际成本的及时准确归集和对标分析遥3. 传统管理习惯的改变遥 在实行生产电子 流程后袁 项目计划尧 车间计划及调度模式有较

7、 大的改变袁 由传统的人工尧 纸质传递信息向电 子信息传递方式转变袁 管理模式和监控重点也 有较大的变化袁 部分岗位的工作 渊如工时尧 材 料统计冤 将由月末集中汇总转变为日常实时统 计遥 在推行标准成本管理初期袁 特别是生产成本管理信息化建设阶段袁 主要进行基础流程和 基础环节的设置遥 在系统推行时袁 会产生各种各样的诸如细节协调问题尧 使用方便性问题遥4. 理念的碰撞遥 由于目前产品工时的统计 和车间生产工人的收入挂钩袁实动工时的申报实 行电子化后部分生产工人可能会产生抵触情绪遥5.渊半冤 成品库的管理遥 由于成本管理系 统流程的设置是将 渊半冤 成品库作为成本归集环节袁 因此产品流转过程

8、中的出入库管理将是成本管理的核心和重点之一遥 尤其是同车间内的流转尧 进场产品返厂等遥 三尧 推行标准成本管理的对策研究 要推行标准成本管理袁 必须解决几方面的问题院 以零件为最小成本核算单位曰 投产前制订标准成本曰 生产结束能及时完成产品实际成本的核算曰 产品的实际流向明确尧 可跟踪曰 生产过程中的材料领用尧 外协费用和实动工时的申报等信息能做到及时尧 准确曰 对标准成本及实际成本的差异进行分析并采取相应措施遥 企业确定以下几个方面作为成本管理的研究重点院1. 标准成本的制定遥 由于企业多为研制产 品而非定型产品袁 技术状态的变化袁 相互借用关系多曰 在投产的初期袁 许多技术尚未明确袁 难以

9、建立准确的产品 BOM 表遥 根据实际只能先建立产品目录袁 利用模拟市场倒逼法制定以零件为单位的标准成本遥2. 建立标准成本管理最基础尧 必要的产品 BOM 表遥 企业接收图纸的部门 渊如档案部冤 负 责所有型号图号的管理及维护曰 主管型号的主 任工艺师负责产品结构树的建立袁 按产品配套 表建立产品从属关系曰 型号工艺人员负责工艺BOM 管理曰 物资计划员负责物料 BOM 管理曰 型号计划员负责生产 BOM 管理袁 根据投产已确认的产品状态袁 从产品结构树中选择生成项目 计划的产品结构遥3. 实现以财务管理为龙头的基本生产流程 的电子化袁 实施软件系统的整合或开发新软件遥 因为产品所需的各项成

10、本信息需要从生产流程 中实时获取遥 生产成本管理系统至少要包括标 准数据库 渊按产品图号建立工序流程尧 定额工时尧 标准材料费尧 标准费率尧 标准成本等信息 管理冤曰 工作令管理 渊编制尧 登记和管理维护冤曰计划管理尧 过程卡管理尧 工时管理尧渊半冤 成 品库管理尧 实际费率管理尧 成本核算及分析管 理尧 档案管理等九大功能遥 最核心的是车间计划管理和出入库管理袁其重要性在于院 一是该子系统能解决成本信息 收集的及时性和准确性问题袁 成本的各项信息产生于产品生产制造的各个环节之中袁 只有产品生产制造流程实现电子化袁 才能实现各个环 节信息的电子化收集曰 二是能解决以零件为最 少核算单位的问题袁

11、 原先企业成本核算是以工作令为单位袁 但是一个工作令下包含了很多零件袁 无法做到核算的准确性遥 而现在可以以型 号项目部门下达的作业计划中的具体零件作为单位展开并分解到工序袁 通过 渊下转第 36 页冤成本管理33二九 年 第 四 期总 第 一 四期叶航天财会曳匀粤晕郧 栽陨粤晕 悦粤陨 运哉粤陨渊上接第 33 页冤 工序信息的收集实现以零件 作为核算单位的目的曰 三是能解决每个产品 入库时成本信息得到及时准确归集曰 四是能 解决每个产品的实际流向袁 以确保该产品的实际成本的归属及可追溯性遥4. 建立 渊半冤 成品库房遥 产品生产结束 后的入库作为实际成本归集的环节袁渊半冤成品库房成为产品成本

12、归集和流向跟踪的集中管理地遥5. 标准成本管理的组织体系和制度体系 的建设遥 标准成本管理是一项庞大的系统工程袁 它涉及企业的人尧 财尧 物袁 和产尧 供尧 销袁 涉及企业的长期战略发展尧 短期经营目 标袁 是企业各类资源综合优化的过程袁 也是对企业各类资源使用的控制过程袁 是企业一 项综合管理工作袁 因此袁 必须建立尧 健全标准成本管理制度尧 工时管理制度尧 标准成本 价格库管理制度及标准成本管理考评奖惩制 度曰 必须设立完善的组织机构袁 明确各类人 员在标准成本管理中的职责袁 对各类人员要 及时考核及奖励遥 这样才能保证企业标准成本管理工作的正常开展遥推行标准成本管理是企业适应市场经济 发

13、展需要的具有战略意义的重要举措袁 是企业转变经济运行模式尧 提升经济运行质量尧 提高经济效益的重大决策遥 标准成本管理是成本精细化管理的一种有效方法袁 是实现企 业成本监控的重要手段袁 是一种先进的管理模式袁 需要在实践中不断完善袁 将标准成本管理的理念反映到各项管理制度中去袁 真正 提高企业管理水平和经济运行质量袁 使企业 不断开拓进取袁 实现企业价值最大化遥4. 测算变更费用对投资成本的影响袁 并为 调整材料供应计划尧 工程付款计划提供依据遥 八尧 严把材料成本关是项目成本控制的重要步骤建设单位为了有效的保障工程质量袁 往往对建筑材料实行自行采购既 野甲供材料冶 时袁 建设单位就涉及到材料

14、的核算袁 要做到材料成本的有效控制袁具体从以下三个方面入手院1. 施工合同签订后袁 建设单位和施工单位 要商定填制 叶甲方供应材料明细表曳袁 明确建设单位所供材料名称尧 品种规格尧 预算单价尧 数量以及按预算单价计算的预算材料成本 渊预算价冤袁 并作为工程结算时扣款依据曰2. 财务人员根据材料实际供应量尧 实际单 价计算实际材料成本袁 从而计算出材料价差袁 直接计入工程成本曰3. 对材料的采购环节袁 严格按照建设单位 的内控制度执行遥九尧 严把工程结算审核关是项目成本控制 的关键 首先袁 为了及时准确地反映项目支出情况袁就要全面准确地掌握项目的相关资料袁 熟悉核 算对象袁 及时按合同进行价款的

15、结算袁 对项目 进度款的结算袁 必须通过预算部门及施工监理确认后方可结算袁 有效控制项目进度袁 及时为领导决策提供准确数据曰 其次袁 为了有效地进行监督袁 就要完善财务管理制度袁 如 叶项目资金管理办法曳尧叶基建会计核算办法曳尧叶工程 款结算办法曳 等袁 加强规章制度的监督机制袁加大对项目管理了解的深度和广度袁 对不合理的费用支出不予报销袁 争取做到实施监控袁 制定有效可行的资金使用计划袁 管好尧 用好项目资金曰 最后袁 为了完整准确反映项目支出袁 出台 叶待摊投资的分摊办法曳袁 对项目支出做到完整准确核算遥工程竣工后袁 要对工程竣工决算进行严格的把关袁 因为工程决算是工程造价管理及成本控制的最后一个环节袁 也是最后一道防线袁 一 定要杜绝高估冒算尧 乱编乱审袁 从而保证准确 地搞好工程决算袁 真实地反映工程成本遥 总之袁 成本管理是一项系统管理工程袁 尤 其对航天民用产业园建设工程项目的成本管理遥由于受周期较长尧 涉及面广尧 客观条件变化多 等诸多因素的影响袁 更应严格按照以上要求控 制运作袁 做到精心设计尧 精心施工尧 加强管理尧 科学预算尧 完善核算尧 合理有效使用债券资金袁 才能最终实现管理目标遥成本管理36