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1、招标流程和工作内容简单流程发布招标公告发售招标文件企业增补招标目录递交招标文件中介资格审查投标人上网填报投标品种投标人确认信息报价开标评标议价公布中标价格发售采购手册签订中标购销合同招标公告 n得到招标开始信息通过当地代理商、商业 、招标办、卫生局等到信息一般正规的地 方在上一次标期结束前3-4的月发出公告开 始招标，有的地方在标期结束后仍然会采 购，有可能会延期，有的地方不分年度来 招标，按照第几次来分。在挂公告的时候 会同时列出采购品种和竞价集中的范围。 确定中介 n在招标公告挂网后的3-5天当地卫生部门、招标办会通过中介遴选会确定由那个中介进行招标工作的组织和执行 。确定招标人目录 n在
2、招标公告中一般会列出本次招标的采购 人-医院，我公司根据当地情况来确定 是否参加投标。根据各地情况不同看我公 司的品种在不在采购范围内，如不在的话 想办法添加进去，确定当地是否为医保。 根据当地情况决定是由商业，代理商，还 是自己投，还是不参加。如果自己投买标 书同时发放投标序号密码。 学习招标文件 n看多少家医院医院，标期，我公司投的品种是评标还是竞 价品种，分几个质量层次，专利原研，单独定价，优质优 价中成药，进口，生产企业自己参加投标如何加分，比同 类的品种能高多少分，是否可以直接中标。如把握不大， 找到当地专家库名单提前和专家说好，在评标议价的时候 关注我公司品种。中标品种数目，在招标
3、文件中根据每次 规则会界定评标议价中有多少品种入围，在入围中有几个 品种中标，竞价只要在标底或基准价以下全部中标，还是 以各种竞价规则来确定竞价中标品种数目，有的地方为价 格优先时间优先的原则竞价品种中3-5个，所以就要在报价 的有效时间内随时刷新报价网页看自己的品种。如规则是 竞价品种在标底或基准价以下全部中标，只需要在基准价 或标底以下报价就可以了。质量层次 n由于我公司的派洛是国家发改委单独定价的品种 在质量层次上会显示单独定价，其他品种则显示 GMP 我公司代理北京益民的硝酸甘油速崩片 和北京益民的硝酸甘油普通片为一个生产批件共 用一个药品批准文号在药监局发的批件上显示的 是片剂，故投
4、标时只能投普通片或素崩片，这样 在评标时可能给山东平原的普通片价格上一定的 优势，但是我公司代理的速崩片是国家单独定价 在评标时会有加分一般加6分，因此在评标时山东 平原的硝酸甘油满分是100分我公司的硝酸甘油满 分是106分，故中标的机会相当大。 网上填报，评标议价竞价 n在网上把各个投标人想要投标的药品填报到中介 的平台上，中介再根据所有药品的通用名剂型规 格整理，根据药品的药品编码（由各个中介制定 药品编码）分出评标议价竞价。n评标：医院销售量大的品种生产厂家多的品种大 于3个厂家进入评标范围。n议价：医院销售量大的品种生产厂家多的品种小 于等于3个厂家进入评标范围。n竞价：医院销售量小
5、的品种进入竞价。 评标n去年开始按照剂型评标议价：同一个生产厂家通用名剂型的药品叫一个品牌 ，评标议价时候按剂型进行，只要这个品牌中标那么这个品牌下的所有规格 全部中标。n在北京社区项目里出现了一个叫打包的方式进行投标报价：按照品牌把品种 全部组合起来进行报价中西药分别打包，这个包的总的报价扣率按照招标文 件规定的扣率报价否则整个包内的品种全部废标，但包内的品种扣率可以上下浮动，比如说包的总扣率为80扣，包内每个品种扣率可以不同，重点品种 想保证中标的品种可以报95扣，小的品种爱中不中的可以报20扣，可以重点 品种中标的机会会加大，一般2个重点品种会和4-5个小品种来打包报价牺牲 小品种来保证
6、重点品种中标。n按包来评标：按照每个包的综合分数来排序，排序第一的包，包内品种全部 中标，排序第二的包，部分品种（包序里第一的没有的品种）中标，扣率作 相应调整（计算机自动调节每个品种扣率会询问投标人是否接受，接受则整 个包里的部分品种继续按包评标不接受整个包内的所有品种全部废标，包括包内已中标的品种。）废标品种由排序下面包内品种替代。商业，生产企 业为了确保自己的重点品种可能会这么投标。n评标结束后，出现中标候选品种（入围品种）中介公司再管理小组开会根据中标规则确定中标品种：5选3或5选2。n管理小组：管理小组一般是各个医院的院长。n评标专家组：从各个医院遴选专家 一般每次选出的专家90全是
7、 一样的专家，因为这些专家全部可以听中介公司的引导，只要不是原则问题这些专家不会给中介公司为难中介公司。 n卫生局招标办，管理小组和评标专家和中介公司关系很好，可以提 前让中介公司内定中标品种n议价：议价品种根据规则选品种中标由管理小组确定n竞价：有的地方是只要在标底或基准价以下全部中标，n有的地方是各种竞价规则来确定竞价中标品种数目，价格优先时间优先的原则竞价品种中3-5个，所以就要在报价的有效时间内随时 刷新报价网页看自己的品种报价。n有个别品种高于标底基准价但临床又必须使用的药品，中介公司会 拿出来到管理小组开会时在讨论一次，开医院用不用可不可以拿别 的品种替代，如和管理小组卫生局招标办
8、中介公司关系好的话，小 品种也可以上会。信息确认 n中介为了推卸责任会有一个信息确认的过 程，为了在开标中标后投标人品种出现信 息错误时不承担责任。 投标报价前有基准价 n基准价根据厂家品种在全国最低的中标价 制定。在报价前2-3天有基准价公示，各个 投标人可以看到自己品种的基准价是否合 适，如有问题需提出充足理由抬高基准价 。例如：原材料价格上涨，我公司从没有 以公示的基准价中标历史等。n报价：评标议价竞价品种有2-3次的报价， 在中介公司规定的有效时间内报价期间可 以随时更改。 开标 n开标期间或开标结束后有时间对所有投标 人的报价公示，投标人根据上一次次报价 的结果确定下一次次报价的价格
9、。 在中标结果公示 n有个地方在管理小组确定中标品种后会公 布中标品种-但是不包含价格-这是入报价无 倒挂等问题就已经确定中标。可以和商业 签合同。 零售价 n分为政府定价和企业自主定价 n政府定价：各地要求不一样，有个地方在当地是 政府定价目录是政府定价必须到当地物价局进行 价格备案。我公司的硝酸甘油是国家发改委制定 的价格，全国必须无条件统一执行。但有地方也 必须去备案。n企业自主定价：只需要企业自己写一个价格证明 盖上企业公章就行。n倒挂：按照国家加价比原则（中标价*1.15小于等 于最高零售价）。否则为倒挂，废标。发放中标通知书签订同时缴纳招标 代理服务费 n和中介公司签订购销合同，在签之前需缴 纳招标代理服务费才能签订购销合同。如 不签订投标人中标品种全部废标。招标代 理服务费由中介公司从各个医院收集上一 年的真实采购金额推算。按照国家发改委 医院采购金额*3核算预计招标代理服务 费，多退少补，一般不准确。 发售采购手册 n含所有中标人的中标品种采购目录。 开始销售 n签订购销合同后，中介公司会制定采购手 册。到各个医院，商业开始按照标期采购 手册销售。 完谢谢各位老师！ 有什么地方不对请各位老师指出！
