职业素养课之《公文写作》20080327

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1、HandsOn公 文 写 作*1HandsOn由公文想到了l公文 公共的,公家的文书 通知、总结、 演讲稿 个人与企业间、国家机构间的沟 通;个人的口头表达能力分析解决问题的能力 职业素质软件技能 软件素养 优秀的软件工程师 项目经验 生活习惯 Date2让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn现行效用l领导和指导作用:l法规和规范作用:法规存在的物质形式l联系和知照作用:世界是联系的l依据和凭证作用:下行文、准绳、l教育和监督作用:l传递信息的作用:l公文是公共事务沟通沟通的载体Date3让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn特点l真实性:事实上和方针政策上

2、l规范性:l特定的作者和阅者:法定作者l很强的政策性:l特定的权威性:l严格的时间性和特定的时效性:l实用性:l规范的体式和处理程序:Date4让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn关于公文,公文的重要性l “政务之首要” 刘 勰 文心雕龙l “经国之大业” 曹 丕 典论l “公文实际上时刻围绕着我们的,将来你就会更 明白,她会变得对你越来越重要,不要以为你面 对的是电脑,写的是代码,而那些烦琐的政治产 物就和你扯不上半点关连” 门大伟【】Date5让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn讲课思路l “是什么 为什么 怎么样”的总体思路l 公文常识与写作原理

3、党政机关常用公文写作 规章制度类公文写作 通用事务性文书写作l 例子改错Date6让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn公文是什么l公文者,文也,国家公务之文书也。l公文是国家行政机关行使职权实施管理的过 程中,依据特定的程序、规则、格式撰制出 来,表述自己意志以发挥行政管理效能的文 书;是传达政令,指导、布置和商洽工作, 请示和答复问题,报告和交流情况,联系公 务以及记载工作活动的重要工具。Date7让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn历史演变l“公文”一词最迟应当产生于汉代l公文产生的标志:公共事务和文字的出现l现存最早:尚书中的尧典,是后 人记录的尧

4、帝命手下史官撰写的一篇公文l先秦 秦汉至隋唐 两宋明清 民国 新中国成立后明:诏、诰、制、赦、册、谕、书、符、令 、檄;题、奏、启、书状、讲章、揭帖、 表、疏;咨、关、牒Date8让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn分类l传递方向:上行文、平行文和下行文l性质:规定性、指导性、公布性、商洽性、 计划性、证明性公文l秘密程度:绝密、机密、秘密公文l紧急程度:特色、急件l信息表达方式:文件式、表格式、图形式Date9让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn行文制度l各级党政机关和行政单位在党和国家的组 织系统中的组织关系,体现在文件运行之 中就是行文关系。l不越

5、级行文,尊重组织关系l不多头主送和忽略抄送,尊重机关职权l精简文件,提高工作效率l不滥用公文,保守国家机密l注意党政关系,有利党政分工Date10让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn撰制的程序l交拟:领导交任务、意图、思想、政策依据、具体要求l拟议:撰拟人动笔之前的酝酿、构思,撰拟提纲l撰拟:公文撰制单中的标题、主送抄送机关、撰拟人l审核:直接修改或修改意见,文件字号、印数、密级各栏l签发:对审核后的文稿进行最后审定并签署印发l缮校:印制文件和校对,打印人、校对人、印制日期、实 际印数各栏,原稿归还撰拟部门l用印:齐年盖月l封发:发文登记、封装、发文Date11让 孩 子

6、们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn写作的步骤l正确体现发文主旨 确定中心内容并决定文件的文种 明确发文范围与对象l认真组织材料并进行调查研究l合理安排结构并拟定提纲l拟定正文l对初稿进行检查与修改Date12让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn写作的基本要求l对象化思维模式化思维替代思维l符合党和国家的方针、政策、法律、法令 和上机的有关规定,符合客观实际,符合 工作规律,符合保密制度的要求l词章必须准确、严密、鲜明、生动l完整性连贯性严密性l正确运用叙述、说明、议论等表达方式Date13让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn格式的规定l版头l份

7、号:印制份数的顺序号,秘密公文处理l秘密等级:绝密,机密,秘密l紧急程度:特急、急件;特急、加急l发文字号:机关代字、年份、序号l签发人:l公文标题:介词“关于”,横线下,居中,人名、 地名、词组不能分隔两行l主送机关:全称或规范化全称,先外后内,先大后小Date14让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn格式的规定l正文:每一段落首行空两个汉字l附件l发文机关署名l成文时间l印章:上不压正文,下压年、月、日l签发传达范围:加括号成文日期左下方l主题词:顶格,之间空一个汉字位置l抄送机关:l印制版记Date15让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn字体、字号规

8、定l发文单位:黑变体字或初号宋体,联合行文 用小一号宋体l大标题用二号宋体;小标题用小二号宋体字l秘密等级、缓急时限或其他重点字句用三号 黑体,主题词用三号宋体l正文、发文字号、主送及抄送单位、附件名 称、成文时间、附件、印发机关和时间等, 上行文使用三号仿宋,下行文使用三号或四 号仿宋Date16让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOnDate17让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn党政机关常用公文l命令、决议、决定、公报、议案l报告、通告、公告、通报、意见l通知、请示、批复、公函、会议纪要Date18让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsO

9、n关键点(一)l命令:法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具 有强制性、领导性、指挥性的公文特定的发文机关,社会团体、企事业单位无权国务院关于在西藏自治区戒严的命令l决议:会议讨论,会议表决,执行要求l议案:各级人民政府依照法律程序向同级人民代表大 会或人大常委提请审议事项立法性、决策性、任免性、建议性议案l会议纪要:适用于记载和传达会议情况和议定事项l报告:向上机机关汇报工作,反映情况,答复上级机 关的询问,单向、陈述、事后Date19让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn关键点(二)l通告:公布社会有关方面应当遵守或周知的事项国务院关于保障民航安全的通告l公告:公开向国

10、内外宣告重要事项或法定事项国家税务总局公告=内容重要程度、对发文机关的限制、发布范围l通报:用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况 时使用的法定公文l公报:党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决 定事项的报送性公文中欧联合新闻公报Date20让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn区别公 告通 告内容重要 程度国家大事或省市级的 行政大事一定范围内应该遵守或 周知的事情发文机关级别高,涉及全局性 的重大事项时高低皆可,社会团体、 企事业单位皆可发布范围范围大,面向全国, 一体周知,越多越好一个特定范围,特定人 群,发布方式报纸上刊登,不用红 头文件,不公开张贴新闻媒体上

11、刊登,可红 头文件,可公开张贴Date21让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn关键点(三)l指示:用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则 和要求l通知:适用于批转下级机关的公文,转发上级机关 和 不相隶属机关的公文,发布文件;传达要求下级机关办 理和需要有关单位周知执行的事项;任免人员l请示:上行文,向上机机关请求指示、批准所用l批复:大幅下级机关请示事项l公函:平行机关或不相隶属机关之间,相互联系和商洽 工作,或询问额、答复问题时,或向有关主管部门请求 批准是所使用Date22让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOnEg.公函HOWl明确文体(什么是?

12、)l 确认属性(平等 商洽 非机密) l 分清种类(不同分类标准:商洽函 问答函 请 批函 告知函 便函等) l 结构模式(标题 正文 结尾) l 写作注意事项 l 学会抄袭 Date23让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOnEg.公函HOW济南齐鲁软件园华信培训中心致济南市外事办 就聘请日本专家指导工作的函济南市外事办:伴随济南市服务外包产业的发展,为了更好地开展贵中心教育工作, 得聘请日本专家来我处指导工作,以实现人才培养之大计。现委派门大伟前往贵处办理相关手续,希予办理,万分感谢!特此函达!济南齐鲁软件园华信培训中心二00七年十一月二十三日Date24让 孩 子 们 离

13、 社 会 更 进 一 些HandsOn常用特定用语(一)l开端用语:为了、查、顷接、据、遵照、鉴于、兹、今l称谓用语:我、敝单位、本公司;你局、贵公司、贵处; 该公司、该项目l递送用语:报、呈;送;发、颁发、发布、印发、下达l引叙用语:悉、接、顷接、据、收悉l审批、拟办用语:责成、交办、执行;同意、照办、批 准、可行、不可l经办用语:经、业经、已经、兹经l过渡用语:鉴于、为此、对此、为使、对于、关于Date25让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn常用特定用语(二)l期请用语:请、恳请、拟请、特请、报请;请、务请、 如蒙l结尾用语:当否,请批示;如无不当,请批转;特此报 告;

14、以上报告,请批转,请审核/此致敬礼;为盼;特此函 达;尚望函复/为要;为宜;为妥;希遵照行;现予以公布 谦敬用语:承蒙惠允、不胜感激、鼎力相助 批转用语:批转 征询用语:当否、妥否、如果可行Date26让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn常用术语l案:“处理公事的记录”、“查考”、“事件”的意思l在案:处理公事的记录里。l草案:未经过讨论通过,或通过仅在试行的规定、条理、 计划、规划等l颁:发布、授予l颁行:颁布、实施、多用于政策法规的颁发与贯彻、执行l不法:违反法律l不苟:不马虎l查:检查、调查l此复:就这样答复l特此:特地这样l度:次。再度,再一次,一度,一次,一段时间

15、Date27让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn常用术语l函告:通过信件相告;函称:用信说l即:当时、当地、立刻l即席:当场,在宴会、聚会、会议上l须即:必须立刻、必须马上l亟:急切、急迫;亟待:急切地等待l鉴:审察、考虑、教训l接:接到、接受l经:经过。业经:已经经过。并经:并且经过。l径:直接。径向:直接向。径与:直接同。l谨:恭敬地,小心谨慎地l免:去掉。免予:去掉,不再给Date28让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn常用术语l拟:打算。本拟:本来打算。拟稿:起草文稿l批:写上字句,判定是非、优劣、可否。l批转:把下级机关的来文批示转发给其他有关

16、单位执行或 参考l期:希望、日期。以期:以此希望。l切:务必、千万。切实:务必实实在在l签:为负责任而亲笔写上自己的姓名l签注:在文件上批注意见并签名l顷:刚才。顷接:刚才接到。顷奉:刚才接到,下对上l任:担负、使用。Date29让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn常用术语l事:事情、事故、从事。l望:盼望、期望。望即:希望立即。l悉:知道、了解。l系:是。l一:全、所有、全部。一概:全体无例外。一并:合在一起l以:用。以资:用来作为。以利:用来有利于。l予:给以。希予:希望给予。准予:准许给以。l与:参加。l兹:现在。兹定:于现在定于。l遵照执行:遵守按照执行。Date30让 孩 子 们 离 社 会 更 进 一 些HandsOn

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