以党的十八大精神为指导加强机关党的建设

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1、以党的十八大精神为指导 进一步加强机关党的建设主要内容一、正确认清新形势，提高党建科学化水平 的重要性认识； 二、认真学习十八大精神，准确把握党建科 学化工作要求； 三、以十八大精神为指导，进一步加强机关 党建工作。党的十七届四中全会强调，加强和改进新形 势下党的建设，要“努力在以科学理论指导党的建 设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进 党的建设上见到成效，不断提高党的建设科学化 水平。”这实际上就指明了提高党的建设科学化水 平的内在要求。党的十八大报告提出，全面提高 党的建设科学化水平，是我们党根据世情、国情 、党情的新变化新挑战提出的重大课题，是有效 应对“四大考验”、化解“四大危险

2、”的紧迫要求，是 保持和发展党的纯洁性和先进性的必由之路，也 是进一步强化党的凝聚力、吸引力和战斗力的必 然选择。 一、正确认识新形势下提高党的建 设科学化水平的重要性十八大报告之所以引起世界高度重视， 国人高度评价，党内高度响应，是党中央 在准确判断世情，全面把握国情，深刻分 析党情，深入了解民情的基础上，作出的 决策和部署。我们要深刻领会十八大报告 精神，只有从分析研究世情、国情、党情 和民情入手，深入了解十八大的历史背景 和历史方位，才能正确认识新形势下提高 党的建设科学化水平的重要性。 （一）观世情 欧债危机欧洲深陷债务危机 （一）观世情 财政悬崖美国面临财政悬崖（一）观世情 经济泡沫

3、新兴经济体存在经济泡沫 （一）观世情 强势崛起中国和发展中国家的强势崛起 （一）观世情 世界多极化世界格局由“单极”、“两极”走向“多极” （一）观世情 要求话语权中国和发展中国家 的强势崛起，要求在世 界政治舞台上有更大的 话语权和平等地位，这 是美国和西方主导的全 球化而始料未及的，因 而产生了“羡慕嫉妒恨” ，为此美国调整战略， 从欧洲重返亚太。 （一）观世情 围堵中国中国崩溃论 西方主要国家挑唆我周边国家与我国的关系，从 过去的“中国崩溃论”转而鼓吹“中国威胁论”，欲将我南 海、东海的领土纷争国际化，拉拢我传统睦邻友好国 家，形成对我国的C型包围圈，使我国处于一种有极 为不利和孤立的国

4、际环境，从而破坏我国和平崛起。 中国威胁论 C型包围圈 （一）观世情 机遇与挑战并存世界经济格局发生新变化， 国际力量对比出现新态势，全 球思想文化交流交锋呈现新特 点，发达国家在科技等方面仍 占优势，综合国力竞争和各种 力量较量更趋激烈，不稳定、 不确定因素增多。这种深刻变 化给我们党的建设带来新的机 遇和挑战，我们党要牢牢抓住 新机遇，有效应对新挑战，就 必须提高党的建设科学化水平 。（二）察国情成就光辉我们党执政60年，领 导改革开放30年，面临的 国情发生了深刻变化。诚 如十八大报告所总结的： 经济平稳较快发展，改革 开放取得重大进展， 人 民生活水平显著提高，民 主法制建设迈出新步伐

5、， 文化建设迈上新台阶，社 会建设取得新进步，国防 和军队建设开创新局面， 港澳台工作进一步加强， 外交工作取得新成就，党 的建设全面加强。 （二）察国情直面问题必须清醒看到，还有不少困难 和问题。主要是：发展中不平衡 、不协调、不可持续问题依然突 出，科技创新能力不强，产业结 构不合理，农业基础依然薄弱， 资源环境约束加剧，制约科学发 展的体制机制障碍较多，深化改 革开放和转变经济发展方式任务 艰巨；城乡区域发展差距和居民 收入分配差距依然较大；社会矛 盾明显增多等等。 （三）看党情 世界第一大党目前，我们党有400多 万个基层党组织，8260 多万个党员，这一数字已 超过英国、法国人口总数

6、 ，接近德国总人口数。现 在平均每年约有300万国 人加入党组织，中国共产 党已是名符其实的世界第 一大执政党。（三）看党情 四大考验、四大危险新形势下，党面临 的执政考验、改革开放 考验、市场经济考验、 外部环境考验是长期的 、复杂的、严峻的，精 神懈怠危险、能力不足 危险、脱离群众危险、 消极腐败危险更加尖锐 地摆在全党面前。 （四）解民情 重视民生问题收入差距扩大，发展 成果共享不均；公共品供 应不足，看病难、买房难 、上学难、就业难，生产 安全和社会治安问题比较 严重；农民、农民工、下 岗职工等弱势群体问题比 较突出，群体性事件突发 多发等。（四）解民情 重视民生问题十八大报告提出：“

7、加强社 会建设，必须以保障和改善民 生为重点。提高人民物质文化 生活水平，是改革开放和社会 主义现代化建设的根本目的。 要多谋民生之利，多解民生之 忧，解决好人民最关心最直接 最现实的利益问题，在学有所 教、劳有所得、病有所医、老 有所养、住有所居上持续取得 新进展，努力让人民过上更好 生活。” 11月15日，新一政治 局常委与新闻媒体见 面时,在习近平总书记 近20分钟的讲话中， 19次提到人民。二、认真学习贯彻十八大精神，把 握党建科学化工作要求 党的十七届四中全会总结形成的我们党作为 马克思主义执政党，加强自身建设的六条基本经 验，也就是党的建设的六条基本规律。即：坚持 把思想理论建设放

8、在首位，提高全党马克思主义 水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领 导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社 会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建 设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前 列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群 众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活 力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水 平。 党的十八大全面提高党的建设 科学化水平“把握一条主线，坚持两项原则，建设 三型政党，增强四种能力，开展五项建设” 。 即：牢牢把握加强党的执政能力建设、 先进性和纯洁性建设这条主线；坚持解放 思想、改革创新，坚持党要管党、从严治 党的原则；建设学习型、服务型

9、、创新型 的马克思主义执政党；增强自我净化、自 我完善、自我革新、自我提高能力；全面 加强党的思想建设、组织建设、作风建设 、反腐倡廉建设和制度建设。党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义 、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思 想一道，确立为党的行动指南。以科学发展观为 指导推进党的建设科学化，就应该把以人为本、 全面、协调、可持续发展的理念都纳入党的建设 过程之中，着眼于保持党同人民群众的血肉联系 ，着眼于调动党员的积极性、主动性、创造性和 实现党员当家作主，全面推进党的思想建设、组 织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设， 进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真 务实、改革创

10、新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活 力、团结和谐的马克思主义执政党。 党的建设“五位一体”1、在党的思想建设上，把建设马克思主义学习型政党作为 重大而紧迫的战略任务抓紧抓好； 2、在党的组织建设上，要从健全完善民主集中制的运行机 制入手，形成民主和谐的党内组织关系状态； 3、在党的作风建设上，要从密切党与人民群众的血肉联系 入手，实现用优良党风因子武装、引领党组织和党的领导 干部的作风建设； 4、在党的制度建设上，要从党内必须讲“法治”的总体原则要 求入手，使制度建设和制度建党始终成为引领党的建设前 进之长期性、全局性、根本性、稳定性工作； 5、在党的反腐倡廉建设上，要努力形成拒腐防变教育长效 机

11、制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，不断拓展 从源头上防治腐败工作领域。三、以十八大精神为指导，进一步 加强机关党建工作党的十七届四中全会作出了关于加强 和改进新形势下党的建设若干重大问题的 决定，2010年6月中共中央颁布实施新修 订的中国共产党党和国家机关基层组织 工作条例，十八大又新修订了中国共 产党章程，并提出了“建设学习型、服务 型、创新型的马克思主义执政党”，这是在 新形势下指导当前和今后一个时期党的建 设的纲领性文件。 “五个基本”和“七个体系”加强审计机关党建工作，就要结合学习 党章和十八大精神的活动，按照2010- 2012年湖北省党的基层组织建设工作规划 ，进一步完善“

12、五个基本” （基本组织、基 本队伍、基本活动、基本制度、基本保障 ）、“七个体系”（组织领导体系、服务群众 体系、宣传教育体系、民主管理体系、和 谐稳定体系、激励保障体系和考核评价体 系）的建设，不断提高机关党建科学化水 平。审计署党组书记刘家义强调作为一名共产党员，特别是审计机关的 党员领导干部，要从十个方面保持共产党 员的先进性：一是理想信念坚定，对党忠 诚；二是牢记宗旨，为民奉献；三是坚持 真理，修正错误；四是心系群众，清正廉 洁；五是勤奋学习，创新发展；六是艰苦 奋斗，勤俭建国；七是团结群众，扎实工 作；八是崇尚实干，讲求实效；九是勇于 担当，敢于负责；十是遵纪守法，严于律 己。 （一

13、）认真学习党章,进一步增强党 的意识党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论 和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重 要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本 行为规范。习近平总书记号召全党同志，认真学 习党章，严格遵守党章。他强调，认真学习党章 、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的 重要内容；认真学习党章、严格遵守党章，是加 强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党 同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意 识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为 重要的作用。 (二)做到五位一体，提高机关党建工 作科学化水平一是坚持把思想建设作为机关党建工作的根本性任 务来抓。 二是坚持把

14、党的组织建设作为机关党的基础性工作 来抓。 三是坚持把作风建设作为党的先进性建设的重要内 容。 四是坚持把制度建设贯穿于机关党建工作的各个层 面。 五是坚持把反腐倡廉建设纳入机关党建工作总体布 局，作为审计工作的生命线来抓。 （三）创新方式方法，增强机关党 建工作的活力一是机关党建与审计工作统筹管理。 二是按分类指导原则细化目标任务。 三是采取多形式丰富机关党建活动。 （四）深化创先争优活动，发挥党 员表率作用向英模学习习近平总书记要求广大党员干部学习罗阳 优秀品质和可贵精神；审计署号召全国审计人员 向金岚岚同志学习；荆州市委、市政府号召全市 党员干部向程继山同志学习。这些先进人物是以 实际行动践行党的先进性和纯洁性的楷模。 （四）深化创先争优活动，发挥党 员表率作用1、践行宗旨，发挥执审为民的表率作用。 2、忠于职守，发挥爱岗敬业的表率作用。 3、克己奉公，发挥乐于奉献的表率作用。 4、刻苦钻研，发挥勤奋好学的表率作用。 5、积极探索，发挥开拓创新的表率作用。 6、崇尚清廉，发挥廉洁自律的表率作用。