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1、毕业论文开题报告题目名称：浅谈政府在劳动关系中的作用学生姓名专业劳动关系学号一.选题的目的和意义由于受我国特定的所有制关系的制约，转型期既有计划经济条件下劳动关系的“烙印” ，又出现了市场经济条件下劳动关系的诸多因素，使我国的劳动关系发生了深刻而巨大的变化，劳动关系呈现出空前复杂的局面，表现出了自己鲜明的特色。政府的政治理念对政府的劳动关系和实践会产生重大影响。政府作为劳动关系中的第三方，发挥着重要而特殊的作用，这是大家共同认可的。在实行社会主义市场经济体制下、倡导和谐社会背景下的中国，政府在劳动关系中有起着巨大的的作用。我国现阶段处于社会经济转型期，由于市场机制的不成熟以及本身的局限性，我国
2、劳动关系的建立和运行过程中仍然存在诸多问题亟待解决。研究目的研究目的：本文从提出和解释政府在劳动关系中的角色、对我国转型期劳动关系的现状及特点进行分析、最后对我国政府在劳动关系系统外部环境以及在劳动关系过程中的作用进行具体分析。建立和谐稳定的劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要基础和基本内容。和谐社会的基本内涵，应当是各种社会关系的和谐。生产活动是人类社会存在和发展的基础，生产关系是社会关系中最基础的关系，而劳动关系式生产关系的主要内容。劳动关系的状况成为社会是否和谐的晴雨表、风向标。本文通过实际调研来研究我国政府在劳动关系中的作用。研究意义研究意义：政府作为劳动关系三方主体之一，它介入劳动关
3、系是构建和谐劳动关系的必然要求。劳动关系作为一种社会经济关系，绝不仅仅是劳资之间的关系，政府作为第三方，在构建和谐劳动关系中始终居主导地位，政府的价值取向、政策导向及行政方式对劳动关系运行态势起决定性影响。本文通过对政府在劳动关系中的作用的研究来促进社会和谐发展，深入研究和正确把握当前的劳动关系，妥善处理劳动关系矛盾，积极构建和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系。协助政府解决长期以来的失位、缺位问题，必须转变职能，建设服务型政府，加强市场监管，维护社会公平和正义。二.国内外研究综述国内对政府在劳动关系中的作用相关课题的研究主要有：（1）解立峰认为政府有权修改劳动关系的各项制度。政府起草并由议
4、会通过的各项法律，反映了政府对于公平与公正、权利与职权以及个人主义与集体主义等的主观价值判断，这为劳动关系的最终形成奠定了基本框架。（2）陈云萍认为政府可以通过直接或间接的方式控制许多公共部门，包括负责提供健康、教育、消防、警察、监狱等服务的政府机构，提供通信、交通、电力等保障服务的公用事业单位，以及在航空、汽车、钢铁、银行等行业中与私人部门竞争的国有企业。（3）任超群政府针对不同经济或社会问题采取的方针、政策和行动为管理方和工会之间的集体谈判创造了宏观环境。为政府在劳动关系的调节中创造良好的软件环境。通过规范的程序，运用法律的手段，对劳动关系进行调节并处理劳动关系的矛盾和冲突。（4）丘丽丹认
5、为政府要建立和完善劳动力市场，要开展类似职业培训、就业指导、失业救济（完善失业保险制度，健全有利于促进就业的社会保障体系）等等，为劳动力的可持续发展提供了有力保障。（5）吴晓征认为劳动关系的市场化是市场经济条件下规范劳动关系的必然结果。在市场经济条件下，市场机制将在劳动力资源配置方面发挥基础性作用，国家己不可能也没有必要直接干预劳动关系，国家的主要职能主要是通过制定劳动关系的法律法规和政策来规范和约束双方的行为，并通过一定手段对劳动关系的运行过程和结果进行监督。劳动力的供需、流动，劳动关系的建立、变更、终止及劳动关系存续期间的各项事务、各个环节，都通过市场机制来调控。国外对政府在劳动关系中的作
6、用相关课题研究的主要有：（1）波弗尔认为应该初步建立劳动争议处理体制，目前我国已初步建立起劳动争议处理体制，虽然还不完善，但其整体运行还算有法可依，有章可循，妥善的解决了大量的劳资纠纷，对协调我国的劳资关系起到了重要作用。（2）迈克尔哈默要定期对企业进行劳动合同、社会保险、安全生产等方面的监督和检查，发现企业有违法用工和存在安全隐患的，要给予一定的行政处罚，使企业能够自觉执行劳动法规，将劳动争议抑制在萌芽状态。推进劳动法制的建设，完善劳动保护立法，给劳动者这一弱势群体以有力的保护。（3）哈里森认为政府要鼓励和支持劳动关系双方尽可能通过调解和仲裁程序解决劳动争议，进入诉讼程序要努力促进公正裁判，
7、避免出现激烈的冲突。整合现有的社会化调解机构的资源，在政府的主导下，建立一个独立于企业或政府行政部门之外的调解组织或机构，而且该机构要具有咨询和调解两大职能，以充分发挥基层社会化调解机构在解决争议方面的优势。（4）美国学者特里认为强资本弱劳动，劳资关系双方地位出现非均衡化态势。在行政化劳动关系向市场化劳动关系的过渡中，国家在努力摒弃旧的等级制和身份制，消除劳动力市场的行政分割和扭曲，建立统一的劳动力市场，实现劳动者的平等竞争和公平就业，特别是实现城乡劳动者的平等就业。但是，由于资本的稀缺性和劳动力资源的过剩造成的强资本弱劳动的格局己经形成，劳资力量对比严重失衡，劳动者处于被动地位，用人单位侵害
8、职工合法权益的情况比较严重。三、研究内容，预计创新点和难点本文主要描述政府在劳动关系中的作用。首先阐述政府的职责及政府在劳动关系中的调解协调作用；其次，对劳动关系进行了概念的定义，并结合国内外的最新研究和文献回顾进行定义；最后，通过询问调研，对政府在劳动关系中的作用进行实证分析，最后得出相关研究结论与建议。预计创新点预计创新点：本文重点关注了政府在法律法规制定、劳动力市场体制建设、争议调解方面所起到的作用。通过例举政府在劳动关系中的作用的案例，给政府在调节劳动关系方面一些借鉴和启示。通过借鉴其他国家的经验，为我国政府调节劳动关系提供借鉴。预计难点预计难点： 写政府的调控作用的时候从考虑哪些方面
9、入手阐述其对劳动关系的影响，同时在写实证分析的时候怎样与政府调节等章节相结合有逻辑性需要深刻考虑。并结合我国劳动关系现实的状况，得出我国政府在劳动关系中起到的作用。四、研究思路与研究方法研究思路研究思路：（1）具体阐释政府的职责，及对劳动关系的调节作用。（2）对劳动关系概念进行说明，具体阐述其影响因素。(3)结合前两章内容对所举案例进行研究分析，从法律和程序两方面对政府在劳动关系中的调节作用进行优化。研究方法研究方法：（1）理论分析与事实分析相结合，对国外关于政府在劳动关系中的作用相关文献进行查阅研究，结合本国自身特点及影响因素；而后在理论研究的基础上，进行实证分析。 （2）理论分析。在确定研
10、究问题的基础上，对相关文献进行系统研究，以此为基础通过逻辑推理和理论分析，形成具体的研究思路、概念模型和研究假设。 （3）归纳与演绎相结合。 归纳是由个别到一般、由事实到概括的推理方法；演绎是由一般原理得到个别结论的推理方法。在认知过程中，归纳和演绎二者是对立统一的关系一方面，通过归纳得出的结论不是充分可靠的，需要演绎的修正和补充；另一方面，作为演绎的一般原理，归纳对多个个别事物进行概括。五、主要参考文献1劳动关系学 （第三版）M 程延园 中国人民大学出版社，2011.2劳动关系劳动者劳权当代中国的劳动问题M 常凯 中国劳动社会保障出版社，2004.3解立峰山东省人力资源社会保障部门构建和谐劳
11、动关系研究D 山东大学公共管理专业硕士论文，201003104田菲菲完善劳动争议处理机制的几点思考D 首都经济贸易大学劳动经济学专业硕士论文，2009035王晓华转型期劳动关系调整方式研究D 首都经济贸易大学劳动经济学专业硕士论文，2006036高景芳，于春敏论和谐劳动关系构建中的政府角色定位D 上海财经大学，200403037吴晓征依法建立稳定协调关系N 安徽日报，2006-12-018 丘丽丹. 论我国政府在劳动关系中的角色定位J. 重庆职业技术学院学报，2008，17（1）：88.9戴春.构建和谐劳动关系中值得思考的几个问题J.中国劳动关系学院学报,2000,20(2).10常凯,劳动关
12、系学M，中国劳动社会保障出版社，2005.11李环.和谐社会与中国劳动关系M.北京.中国政法大学出版社,2007.12裴鸿池,梁晓滨.美国劳动市场的政府调节分析(上)J 辽宁大学学报(哲学社会科学版),1994(5):40.13黄河涛,赵健杰,经济全球化与劳动关系重建M.北京.社会科学文献出版社,2007:77.14李建平,转型期的和谐劳动关系M.北京社会科学文献出版社,2007;58-64.15程延园.劳动关系M.北京:中国人民大学出版社,2002:151-152.六、指导教师审批意见 指导教师签章： 年 月 日袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄
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