广州 （ 番禺）动漫游戏产业发展研究?? （ ??）??????????广州行政学院课题组摘 要：大力发展动漫游戏业具有重要的意义，也符合国家和省支持鼓励发展的政策近年来，广州 （ 番禺）通过规范管理、阳光发展，推动行业自律，创造条件让正规商用动漫游戏机生产企业进入园区，初步形成了从研发、制造、展销到终端经营的产业链条，大大促进了产业的快速发展和健康发展，但其存在问题也相当明显，需要采取切实可行措施，巩固番禺动漫游戏产业在中国的领先地位并提升番禺动漫游戏在全球的竞争优势关键词：广州番禺 动漫游戏业 商用动漫游戏机动漫游戏业是文化产业的重要组成部分，是我国文化产业中发展速度最快、潜力最大、国际化趋势最为明显的一个行业，是 ２ １世纪最具发展潜力的朝阳产３１１课题组成员：丁旭光、李仁武、霍秀媚、刘杰从全球来看，动漫游戏产业已经成为一个庞大的产业，其产值上升速度之快、发展前景之广、对发达国家 Ｇ Ｄ Ｐ的贡献是前所未有的，动漫游戏产业的产值赶超了传统巨头电影业跃居第一２ ０ ０ ６年，全球动漫游戏产业产值达 ２ ８ ０ ０亿美元，与动漫游戏产业相关的周边衍生产品产值在 ６ ０ ０ ０亿美元以上，已成为日本、美国、英国、韩国等国的支柱产业。
２ ０ １ １年 １ ０月召开的十七届六中全会提出：“ 加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业 ”凸显了动漫游戏业的重要地位目前，广州 （ 番禺）动漫游戏产业的特色优势主要体现在商用动漫游戏机的研发生产、展览销售和终端经营上，其动漫游戏业在国内占有绝对优势地位，在国内外游戏业界起着举足轻重的作用一 加快动漫游戏产业发展具有重要意义动漫游戏产业是动漫设计与游戏结合的产物，它以动漫画面设计为基础，加入了游戏的内容，让参与者通过游戏体验的过程，达到游乐的目的，有很强的生命力、很大的发展空间和非常广阔的市场前景作为动漫游戏业的重要组成部分，大型游戏则是动漫创意、游戏与高科技紧密结合发展起来的新兴产业，有很高的技术含量和广泛的应用领域，具有低投入、高产出、高附加值、高度国际化的特点，绝非简单低端的生产制造业，其横向拓展、纵深发展的潜力巨大，市场发展前景广阔据业内专家估计，其潜在产业规模可以达到上千亿元近几年来，随着国家对文化产业发展的高度重视和有关政策的出台，各级党委、各级政府对动漫游戏业的规范管理和行业的自律发展，以及对高新技术特别是新一代信息技术的广泛应用，商用动漫游戏开始脱胎换骨，从内容到形式已经有了很多新变化，凸显文化、社会、经济、教育等方面的深刻内涵。
一）发展动漫游戏业是占领社会主义文化阵地的迫切需要动漫游戏是文化传播的重要载体我国自主研发的商用动漫游戏机产品少、内涵欠缺，多数动漫游戏企业生产规模不大，远远不能满足国内市场巨大的消费需求国内市场对游戏产品的需求是客观存在的这种需求我们不去满足，而放任外国产品泛滥，反倒会失去我们的文化阵地、失去我们本该主导的游戏产业地位要变被动为主动，采取有力措施，积极研发生产健康向上、有自主知识产权４１１的动漫游戏产品，大力发展动漫游戏产业，繁荣我国文化市场，占领社会主义文化阵地 二）发展动漫游戏业是满足群众休闲娱乐方式多元化需要的重要内容动漫游戏是文化娱乐的重要方式它比传统的休闲娱乐手段更具有科学性、互动性，消费者犹如身临其境，既能充分感受到现代电子游戏的逼真性和刺激性，又能锻炼人的体能和智能，还能使消费者心理得到满足，身心得以放松，成为目前最受人们欢迎的休闲娱乐方式之一动漫游戏项目是益智类、模拟类、竞技类的健康娱乐产品，震撼的画面、优美的音乐、显著的中华民族文化背景，使动漫游戏成为健康娱乐和家庭娱乐的一种新模式，满足了群众休闲娱乐方式多元化需求 三）发展动漫游戏业是推动文化产业发展的重要途径，动漫游戏业是文化产业的重要组成部分游戏产业拥有巨大的消费市场，能形成巨大的产业规模，同时也带动其他相关产业如动漫创作、软件开发水平的提升，促进文化、旅游、休闲娱乐与科技、教育、体育融合发展。
动漫游戏产业链长、涉及领域广，动漫游戏业在带动相关行业发展的同时，也创造了更多的劳动岗位、扩大了就业机会，减轻了社会就业压力 四）发展动漫游戏业能够促进相关领域技术水平的提高动漫游戏产业是低能耗、高技术、环保型的绿色产业，是高新技术产业的组成部分动漫游戏产业以高科技手段作为技术平台而发展，不但能带动相关产业的发展，而且还可以促进科学技术水平的提高商用动漫游戏机所采用的尖端计算机图形图像技术、多样化的软件程序设计、成熟的机械和电子技术，在国外已经被充分地运用在军事训练、国防教育及医疗教学等方面动漫游戏业的深度发展，对于促进科技水平提高、普及国防知识及其运用、推广医疗培训等方面有着显著作用近几年来，国家逐步推出了一系列有利于动漫游戏行业发展的政策，使该行５１１业的发展前景越来越明朗相关数据表明，２ ０ １ ０年我国大型游戏行业规模产值已成功超过 ３ ０ ０亿元大关，追平了网络游戏的总产值２ ０ １ １年，我国游戏行业的生产经营总收入达 １ １ ５ ８亿元人民币其中，商用动漫游戏机生产企业产值为１ １ ８亿元，游戏机经营娱乐场所收入超过 ５ ２ ４亿元，整个游戏机产业生产经营总收入超过 ６ ４ ２亿元，约占整个游戏行业的 ５ ５ ４ ４ ％。
商用动漫游戏机类生产企业约有 １ ２ ０ ０家，游戏机经营娱乐场所约有 ３ １ ０ ０ ０家全国游戏行业大小企业约有３ ３ ５ ９ ０家①广东是全国文化产业第一大省，文化新业态更在全国占据重要地位，其中游戏产业是一个较有分量的领域广州 （ 番禺） 、中山已成为国内游艺游戏设备最大的生产基地，２ ０ １ ０年广东省游艺游戏设备制造业总产值达 １ ５ ０亿元，占全国近 ６ ０ ％的市场份额，产品除内销外，大量销往美洲、中东以及东南亚等地区，在全球市场份额超过 １ ／ ５ 作为当前广东省进行文化建设的重要指导性文件，省委、省政府颁发的《 广东省文化产业振兴规划 （ ２ ０ １ ０～ ２ ０ １ ５年） 》 《 关于加快提升文化软实力的实施意见》和 《 广东省建设文化强省规划纲要 （ ２ ０ １ １～ ２ ０ ２ ０年） 》确立了游戏游艺业的重要地位，游戏游艺行业发展得到了大力支持鼓励广东省支持以 “ 游戏游艺”为主要内容的重点产业园区建设，重点打造 “ 中国 （ 中山）国际游戏游艺博览交易会”为国际文化会展品牌，中山、番禺游戏游艺产业集群列入了广东文化强省建设十项工程２ ０ ０ ９年 ８月，广东省文化厅选择目前产业发展较具优势的中山和番禺为产业集群实施地。
２ ０ １ ０年 １ １月， “ 广东省文化产业发展专项资金”扶持游戏游艺产业发展２ ０ １ １年 １ ０月，广东省文化产业促进会举办广东游戏游艺行业重点企业、骨干企业评选活动，广州华立科技有限公司、广州市希力科技有限公司 ４家企业荣获 “ ２ ０ １ ０～ ２ ０ １ １年度广东游戏游艺行业重点企业”称号二 广州 （ 番禺）动漫游戏产业在全国举足轻重广州 （ 番禺）的动漫游戏业在我国一直处于领先地位，经过 ２ ０多年的发６１１①来自 ２ ０ １ １年 １ ２月由中国软件行业协会游戏软件分会主办、在广州召开的第八届中国游戏行业年会上刘金华会长的工作总结展，形成了较为雄厚的产业基础和较大的产业规模，是全国商用动漫游戏机最大产销地动漫游戏业已成为番禺的三大特色产业之一区内有上规模的各类动漫游戏企业 ３ ３ ０多家，其中产值超亿元的企业达 １ ０余家，游戏业产值近百亿元，出口产值 ２ ０多亿元，从业人员约 １ ０万人据不完全统计，目前番禺区的动漫游戏企业产品不仅占据了约 ５ ０ ％的国内市场份额，还大量销往中东、东南亚、欧洲、美国、俄罗斯、日本等国家和地区，约占 ２ ０ ％的市场份额 一）广州 （ 番禺）支持鼓励动漫游戏业发展广州 （ 番禺）对动漫游戏业的健康阳光、规范发展一直持支持鼓励的态度，极大地促进了该行业的发展。
２ ０ ０ ６年，广州出台了 《 广州市进一步扶持软件和动漫产业发展的若干规定的通知》 《 关于加快软件和动漫产业发展的意见》 ，此后还发布了 《 关于加快发展现代服务业的决定》 ，支持鼓励动漫游戏业发展２ ０ １ １年 ２月广州市委、市政府颁发 《 广州建设文化强市培育世界文化名城规划纲要 （ ２ ０ １ １～ ２ ０ ２ ０年） 》 ，支持包括广州市华创动漫产业园在内的文化产业园区建设发展广州 （ 番禺）把发展动漫游戏产业作为番禺新的经济增长点来抓，提出要主抓动漫游戏软件的开发，力争把番禺建成全国商用动漫游戏机的研发、生产、展示和销售基地，进而建成一个重要的出口基地，积极创造条件，努力实现动漫产品从 “ 番禺制造”向 “ 番禺创造”转变，支持鼓励相关企业加大投资力度，着力打造一个阳光、健康、绿色的动漫游戏业１ 出台相关扶持政策，推动动漫游戏业的发展包括设立专项发展资金，提供房租补贴，给予贷款贴息，科技创新资金支持动漫产品的研发和成果转化等项目，对动漫企业获得国家和省市立项的重点项目给予资金配套支持；鼓励企业引进高级动漫人才，对专业人才办理户口迁移等手续给予优先便利对符合条件的企业的高级动漫人才和管理人才缴纳的年度个人工薪所得税，按规定给予奖励。
２ 一手抓扶持发展，一手抓监管整治既积极扶持游戏业健康发展，为其搭建发展平台，又坚决清除非法厂家、打击违法违规经营，保护合法经营者的权益制订了 《 关于整治优化番禺区动漫７１１游戏行业经营环境的工作方案》 ，引导动漫游戏企业规范经营，加强动漫游戏行业市场整治和监管，加强动漫游戏行业内容监管及知识产权保护，加强动漫游戏行业自律建设行政管理部门与行业协会、园区管理方、入园企业相互配合，共同净化番禺商用动漫游戏行业的经营环境３ 设立动漫产业园区，建设集群发展载体规划建设发展 “ 国家网游动漫产业发展基地·番禺园区” ，①大力支持广州星力动漫游戏产业园、广州华创动漫产业园两个产业园区建设广州星力动漫游戏产业园在 ２ ０ ０ ８年建立，主要成为番禺商用动漫游戏机展销平台２ ０ １ ０年 ４月，番禺区政府出台 《 关于促进广州华创动漫产业园科技研发孵化器发展的若干扶持措施》 ，推进动漫游戏企业自主创新、加快动漫游戏产业和动漫企业科技研发孵化器的发展鼓励有工商登记注册、符合行业标准、规范发展的正规企业进入园区研发生产、展销经营，既是促进动漫游戏业集约发展的重要举措，也是规范行业管理、推动产业健康发展的有效办法。
２ ０ １ ２年初，广东质量技术监督局决定将广东商用动漫游戏机标准化技术委员会委托由番禺区动漫游艺行业协会组织筹建，并负责起草商用动漫游戏机的技术标准，体现了省里对番禺商用动漫游戏机行业健康发展的肯定和番禺在本行业龙头带动作用的认可４ 搭建发展平台，推动动漫游戏产业健康发展发扬产业集群优势，推动番禺成为广东省动漫游戏游艺产业集群之一连续几年组织全国最大的电子游戏专业展 “ 广州电子游戏国际产业展” ，为展商搭建起信息、技术、贸易交流的平台推动成立番禺动漫游艺行业协会，统一进行行业自律管理，更好地为企业提供服务，配合有关行政部门对游戏游艺行业进行管理５ 规划建设广州华创动漫产业园２ ０ １ ０年 １月开建的广州华创动漫产业园是番禺区 “ 百亿工程”的五大亮点之一，也是目前中国乃至世界规划建设最大的集游戏游艺创意、研发、生产、展８１１①２ ０ ０ ５年 ５月，广州市经国家新闻出版总署批准，成为继北京、上海、成都之后的第四个国家网络游戏动漫产业发展基地广州市在 “ 一个基地，多个园区”的构想下，先后建立了天河、黄埔、番禺、越秀、从化等园区销、旅游为一体的动漫产业基地产业园以动漫游戏产业为切入点，以科技研发和文化创意产业为发展方向，主要包括创意研发区、展示交易区、衍生品制造基地和配套生活区。
广州华创动漫产业园已成功引进企业 １ １ ０多家，成为目前全国最大的动漫游戏产业集群园区园区对产业。