《试论排污权的实现》由会员分享,可在线阅读,更多相关《试论排污权的实现(41页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 IIAbstract Emission rights and the transfer system is an important legal system that solves environmental issues by using market mechanisms. The core of the idea is to allow the free circulation of emission rights, thus reaching the dynamic balance bet
2、ween the supply of environmental factors and the demand of environmental emissions. Nowadays in China we mainly use rigid norms of administrative law to regulate the system, which is not beneficial to the realization of emission rights. The thesis puts forward the legal basis and the train of though
3、t to build the system aimed at transforming emission system. By joining the design of system of environmental factors with rules of transferring rights in traditional civil law, we realize the configuration of environmental factors in private laws. At the same time emission rights are introduced to
4、the market of security to remove legal obstacles to the transfer of emission rights. Besides, systems that guarantee and relieve tort of emission rights are also regulated so as to ensure the ultimate realization of emission rights. The first part elaborates the legal property and transferability of
5、 emission rights. At first it defines the concept of emission rights and tells them apart from another two relevant conceptsownership of environmental capacity resource and ownership of environmental capacity. Then it categorizes emission rights into quasi-property rights, and analyzes their propert
6、ies from four aspects. Compared with the general quasi-property rights, emission rights have stronger transferability as they are closely linked to emissions trading. The second part analyzes the initial allocation of emission rights. After summarizing foreign-related legislation and practical exper
7、ience and taking the actual situation of our country into consideration, the author thinks that the initial allocation of emission rights should mainly be free, and supplemented with other modes as well. The third part makes an in-depth analysis of the circulation system of emission rights from two
8、aspectsthe sewage transfer and asset securitization of the emission rights. When it comes to the sewage transfer of emission rights, the author analyzes it from the following aspects, such as transfer of the main profile at home and abroad, connotation, 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文
9、 IIIforms and varieties, several aspects of the contract of assignment of the emission rights, etc. A conclusion is drawn that the emission rights must rest to exercise and achieve the market allocation of resources of the environmental capacity. The asset securitization of emission rights starts fr
10、om feasibility analysis, it mainly studies the specific operation of the ABS model and system design, and puts forward countermeasures and solutions to possible problems. The fourth part mainly studies the guarantee and relief systems of emission rights. The mechanism of safeguarding emission rights
11、 is an important guarantee of emission rights. Whether in legislative or judicial level, it should be concerned about. Emission rights are adjusted by two types of legal normspublic law and private law, so public relief and private relief are two ways of relieving emission rights to be taken to ensu
12、re the realization of emission rights. Key words: Emission rights Transfer of emission rights Asset securitization Relief systems 独创性声明独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体, 均已在文中以明确方式标明。 本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: 日期: 年 月 日
13、 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 保密, 在 年解密后适用本授权书。 不保密。 (请在以上方框内打“”) 学位论文作者签名: 指导教师签名: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 本论文属于 华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 1引 言 引 言 自人
14、类进入 20 世纪以来,伴随着经济的繁荣和社会的发展,环境问题逐渐凸显为举世瞩目的重大问题,人与自然的矛盾日益激化,严重的区域性和全球性的问题不断出现。面对愈演愈烈的全球环境灾难,1972 年联合国正式警告人类, “我们只有一个地球” ,并严正指出“未来人类面临的挑战将主要来自经济和生态环境方面” 。 在我国,环境灾难是有目共睹的:沙尘暴频频光顾北方城市;淮河和松花江等重要河流污染非常严重;太湖等湖泊出现蓝藻现象;四大领海全部发生赤潮;草场面积大幅度缩减,功能退化;大气污染加剧,酸雨区仍在继续扩大这些反常现象不能不引起我们的反思。 较之西方发达国家,我国无论是在生态环境的质量和环保的力度上,还
15、是在环境理论的研究上都存在着巨大的差距。而且在有关环境的法制实践与社会实践之间也存在着较大的差距。笔者认为这与环境法调整机制的公法化和环境问题解决途径的私法化之间存在矛盾是密切相关的。环境法是公法,其对环境的保护主要是通过两种途径来实现的:其一是对可能危害环境的人或组织采取强制性手段;其二是对可能危害环境的活动适用强行性标准。其着眼点是放在环境之外的;而根据现代经济学研究结果,人们对环境自身所具有的生态价值与经济价值认识不清、界定不明也是环境问题产生的一个重要原因。而这又是环境法所无法解决的,它需要借助属于私法的民法物权制度来加以解决。因此,如果要实现环境的生态价值,在尊重价值规律的基础上对环
16、境保护进行制度完善,就必须以实现环境生态价值的物权化作为基础。目前我国法学界对环境资源的生态价值以其价值承载者的环境容量的研究才刚刚起步,立法更是滞后于社会发展。环境资源法的法制理论与环境保护的实践需求之间存在着巨大反差,迫切需要我们去探索和解决相关问题。 排污权及其流转制度的确立对我国的经济和社会发展具有深远的意义。从微观层面上讲,其直接后果是将激活具有财产权属性的环境容量资源所有权,增强我国社会主义现代化建设的物质基础。排污权被确定为准物权,为环境容量从资源形态华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文 2转化为价值形态提供制度工具,使环境容量能够在市场经济条件下根据价值规律和供求关系自由流通,实现其合理有效配置,解决环境问题产生的经济根源。 从宏观层面上讲,排污权及其流转制度的确立和实施,将重新整合国民经济的核算体系,使建立在对环境代价正确认知基础之上的 GDP 数值能够反映出国民经济的实际运行质量。1