ehs指南042哺乳动物家畜饲养业

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1、 哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南 1 哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南 前言 环境、健康与安全指南 （简称EHS指南 ）是技术参考文件，其中包括优质国际工业实践（GIIP）所采用的一般及具体行业的范例。1。如果一个项目有世界银行集团的一个或多个成员国参与，则按照成员国政策和标准的要求，适用EHS指南 。本EHS指南具体针对哺乳动物家畜饲养行业，应与通用EHS指南共同使用，后者提供的指南针对所有行业都可能存在的EHS问题。如果遇到复杂的项目，可能需要使用针对多个行业的指南。在以下网站可以找到针对各行业的指南：http:/www.if

2、c.org/ifcext/sustainability.nsf/Content/EnvironmentalGuidelines EHS 指南所规定的指标和措施是通常认为在新设施中采用成本合理的现有技术就能实现的指标和措施。在对现有设施应用EHS 指南时，可能需要制订具体针对该场所的指标，并需规定适当的达标时间表。 在应用EHS 指南时，应根据每个项目确定的危险和风险灵活处理，其依据应当是环境评估的结果，并应考虑到该场所的具体变量（例如东道国具体情况、环境的吸收能力）以及项目的其他因素。具体技术建议是否适用应根据有资格和经验的人员提出的专业意见来决定。 如果东道国的规则不同于EHS 指南所规定的

3、指标和措施，我们要求项目要达到两者中要求较高的指标和措施。如果根据项目的具体情况认为适于采用要求较低的指标和措施，则在针对该场所进行的环境评估中需要对提出的替代方案作出详尽的论证。该论证应表明修改后的指标能够保护人类健康和环境。 适用性 哺乳动物家畜饲养领域的EHS指南所包含的信息涉及牛群畜牧和饲养、乳牛场经营、养猪等行业。绵羊和山羊饲养业虽然没有明确提到，但该行业与本文件中所述的行业相似，因此本文中的建议也基本上适用于该行业。本文件并不涉及饲料生产、乳制品加工、肉类加工；这些行业在其他EHS指南中论述。关于善待动物的指南见IFC良好做法说明畜牧业善待1 定义是：熟练而有经验的专业人员在全球相

4、似情况下进行同类活动时，按常理可预期其采用的专业技能、努力程度、谨慎程度、预见性。熟练而有经验的专业人员在评估项目可采用的污染防控技术时可能遇到的情况包括（但不限于） ：不同程度的环 境退化、不同程度的环境吸收能力、不同程度的财务和技术可行性。 哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南 2 动物1。本文件分为以下几章： 1 具体行业的影响与管理 2 指标与监测 3 参考文献与其他资料来源 附件 A 行业活动的一般说明 1 具体行业的影响与管理 本章概述哺乳动物家畜饲养领域在操作阶段发生的 EHS 问题，并提出如何对其进行管理的建议。关于如何管理大多数

5、大型项目建造阶段和拆除阶段各种常见 EHS 问题的建议包含于通用 EHS 指南 。 1.1 环境 哺乳动物家畜饲养领域的环境问题主要包括： ? 废弃物管理； ? 废水； ? 大气排放物； ? 危险物质的管理； ? 生态影响； ? 动物疾病。 废弃物管理 哺乳动物家畜饲养领域造成的固体废弃物包括：废弃的饲料、动物废弃物、动物尸体。其他废弃物包括：各种包装材料（例如饲料和杀虫剂的包装材料） 、用过的通风过滤材料、未用过的/已作废的药品、用过的清洁材料、废水处理（如果有）产生的软泥（其中可能包含生长增强剂、 抗生素等危险成分） 。 除了遵循以下有关本行业的具体指南之外， 还应当根据 通用 EHS指南

6、关于危险废弃物和非危险废弃物的指南管理和弃置废弃物。 废弃的饲料 家畜饲料包括：干草、粮食（有时辅以蛋白质、氨基酸、酶、维生素、矿物质补充剂、荷尔蒙、重金属、抗生素） 、青贮饲料。家畜饲养场可能生产所使用的全部或部分饲料，也可能完全不生产饲料。饲养的场地包括建筑物、饲养场、牧场。饲料如果在储存、装卸、饲养过程中溢出，就可能成为无法使用的废弃物。废弃的饲料（包括添加剂）可能造成雨水径流污染，主要是来自所含的有机物成分。 为了提高业务效率，减少废弃的饲料，建议采取以下措施： ? 保存饲料购买记录和使用记录，促进高效率存储、运输、使用饲料； 1 http:/www.ifc.org/ifcext/en

7、viro.nsf/Content/Publications_GoodPractice。 关于善待动物的指南还有另一个来源， 即畜牧场善待动物 委员会（www.fawc.org.uk） 哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南 3 ? 使用加盖或有防护装置的喂料设施，防止饲料受到风雨的侵蚀； ? 使喂料系统保持在良好工作状态，防止饲料溢出和接触地面； ? 根据每种方法对空气、土壤、地表水、地下水的影响程度，决定是否将废弃的饲料与其他可回收的材料用作肥料，或者用焚烧或土埋方法处理1。 动物废弃物 哺乳动物家畜饲养会产生大量的动物废弃物，主要是动物排泄的粪

8、便中未消化的营养成分。例如，成熟猪所吃进饲料中的蛋白质平均有 67%都会随尿液和粪便排出2。 家畜粪便含有氮、磷等排出物质，会向空气中排放氨气和其他气体，可能通过过滤和径流而污染地表水和地下水资源。家畜粪便还含有致病的成分，例如细菌、病原体、病毒、寄生虫、类病毒，可能影响土壤、水、植物资源（这些植物可能是人类、家畜、野生动物的食物） 。大多数动物废弃物都产生于圈舍、饲养场、饮水地点。动物废弃物的形态包括：液体、泥浆、固体（取决于其中的固体成分多少） 。动物废弃物管理系统的功能包括：收集、运输、储存、处理、利用（而不是弃置）废弃物，从而减少上述不利影响。 家畜粪便收集系统包括：有沟槽的地面使家畜

9、粪便落进地面以下的储存区；对无沟槽的地面进行刮擦；用水冲洗地面。最常用的家畜粪便储存方法包括：地面以下的储存罐、地面以上的圆形储存罐，用土筑堤的稳定塘、过滤壁储存室（建在地面以上的水泥板壁储存室，有沟槽使液体流入收集罐） 。稳定塘应当有栅栏，以防野生动物和附近社区人员进入。 家畜粪便可用作农田肥料，但由于其中含有危险的化学和生物成分，因此事先必须仔细分析潜在的影响。根据分析结果，可能需要进行某种程度的处理和准备，才能将其用作肥料，而且施用的比例也要酌情确定3。 建议采取以下管理措施，从而尽量减少所产生的家畜粪便，便利对动物废弃物的处理，减少进入地表水、地下水、空气的污染物： ? 执行全面的养分

10、和废弃物管理计划，考虑到废弃物可能含有的有害物质，包括：潜在的植物毒性程度、土壤和植被中危险物质的潜在浓度、养分限度和地下水污染物限度4； ? 遵守国际公认的指南，例如粮农组织发表的有关每公顷家畜单位（LU）的家畜饲养指南，确保将适当数量的土地用于吸收家畜粪便5； ? 根据动物在不同生产和生长阶段的营养需要选择合适的饲料内容6； ? 使用补充低蛋白质、氨基酸较少的饲料（例如：猪饲料的蛋白质成分每减少 1%，就1 由于某些家畜饲料中使用的生长增强剂包含重金属（金属的类型和含量取决于家畜的种类） ，因此应当评估各种处理和弃置方法的环境影响（例如：焚化时金属气体会排放到空气中，地面施肥后金属可能在土

11、壤中积存，或进入地表水或地下水） ，并 应采取相应的措施减小影响。 2 IPPC（2003） 。 3 关于施用作物营养物质的其他信息见一年生作物和种植园作物领域的 EHS 指南 。 4 良好做法资料包括 Roy 等人（2006）所著植物营养与食物安全：综合性营养物质管理指南 （粮农组织） ，刊登在以下网站：ftp:/ftp.fao.org/agl/agll/docs/fpnb16.pdf 5 家畜单位这个词是指家畜一般产生的氮（N） ；一个家畜单位每年产生 100 公斤氮。关于土地施肥量的指南见 Roy 等人（2006） 。 6 其他信息见家畜饲料资源信息系统 （AFRIS） ，由粮农组织出版

12、，刊登在以下网站：http:/www.fao.org/ag/AGA/AGAP/ FRG/afris/tree/cat.htm，以及 EC（2003） 。 哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南 4 能减少 10%的氮排泄量）1； ? 对饲料进行研磨，提高动物的吸收率，从而减少饲料的用量，并进而减少所产生的家畜粪便（同时增加家畜产量） ； ? 采用低含磷饲料（包含容易消化的无机磷酸盐） ； ? 采用优质、无污染的饲料（例如：杀虫剂、二噁恶英等物质的含量已知或不超过规定的 标准） ，所含的铜、锌等添加剂不超过动物健康成长所需的含量2； ? 确保生产设施

13、和家畜粪便存储设施3集中在一起，防止动物尿液和粪便污染地表水和地下水（例如：采用水泥地面、收集圈舍中的废水、在建筑物屋顶上使用排水沟收集清洁的雨水） ； ? 尽量使废弃物保持干燥，不用水冲而是刮除，或者水冲和刮除并用； ? 减少进行清洁时所使用的水量（例如采用高压、低流量喷头） ； ? 减小家畜粪便储存处的表面积； ? 如果有可能，使家畜粪便表面温度低至 15?或以下（例如用风扇冷却家畜粪便的表面） ，从而减少氨气的排放量； ? 家畜粪便的存放处应远离水体、冲积平原、供应水源处等敏感的生境； ? 在饲育场，应确保定期收集固体废弃物（例如铺垫物和粪肥）而不允许长时间留在地面； ? 在泥浆罐或者稳

14、定塘上修建固定顶棚或者采用漂浮的顶盖， 或者将干燥的家畜粪便或饲养场垃圾放在有顶盖或顶棚的区域，从而减少储存系统中的雨水量； ? 定期检查储存系统是否有泄漏之处（例如：检查储存罐的焊接缝隙是否有生锈现象，尤其是接近地面处；每年清空并检查储存罐） ； ? 在液体储存罐的出口处采用双阀门，减少外溢的可能性； ? 采用考虑周全的方式撒布家畜粪便， 尤其考虑到化学物质和生物物质对健康和环境的潜在影响，并考虑到环境的营养平衡。4在农田中施用家畜粪便只应在粪肥适合作为植物营养成分的时间进行（通常是种植季节开始之前不久） ； ? 家畜粪便存放设施的存储量应当足够容纳 912 月产生的家畜粪便数量 （或其他必

15、要的数量） ，以防超量。 在设计、建造、操作、保养废弃物管理和存储设施时，要确保能够容纳所有家畜粪便、饲养场垃圾、过程废水（包括径流和直接降雨量） ；5 ? 酌情将清除稳定塘中的液体和软泥，以防内容物超出顶部； ? 建设备用的软泥储存稳定塘； ? 用密封的罐子车运输废水。 1 同上。 2 有关家畜饲料的其他信息可查阅粮农组织家畜饲养及健康部编写的材料，刊登在以下网站：http:/www.fao.org/ag/againfo/ home/en/home.html。 3 有关粪肥储存的其他信息见家畜和家禽环境管理课程 ，刊登在以下网站：http:/www.lpes.org/Lessons/Less

16、on21/21_2_ sizing_storage.pdf。 4 关于施用作物营养物质的其他信息见 IFC一年生作物领域的 EHS 指南和种植园作物领域的 EHS 指南 。 5 通常设计强度可抵御百年一遇的洪水。 哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南哺乳动物家畜饲养领域的环境、健康与安全指南 5 动物尸体 动物尸体应当加以适当的管理和迅速处理，以防传染疾病（见下面的“动物疾病”章节）和发出气味，并防止招引传病媒介1。操作者应当执行实际管理和处理制度，不得将动物尸体回收制成动物饲料。建议采取以下方式进行试题管理： ? 通过适当的动物照顾和防病措施，减少动物的死亡率2； ? 在收集动物尸体之间进行保存，如果有必要应该进行冷藏，以防腐败； ? 使用地方当局批准的可靠的动物尸体收集公司，由该公司采用掩埋或焚烧方法（取决于死亡原因）来处理动物尸体。焚烧地点必须是有权根据国际公认标准进行操作的焚烧设施，以避免和控制污染；3 ? 如果没有获得当局批准的动物尸体方法，就地掩埋可能是唯一的可行方