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1、 苍溪县特殊教育学校 创建安全示范学校实施方案为进一步加强学校安全工作规范化建设，普及安全知识，增强安全意识，营造安全的育人氛围，确保我校2014年底建成“安全示范学校”，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，真正把“一岗双责、齐抓共管”等规定落到实处，以创建“安全示范学校”活动为载体，全面落实学校的安全主体责任，强化措施抓规范，立足长远促发展，不断加强学校安全工作规范化建设，确保校园平安。二、目标任务学校安全达到“六有”目标：有明确的安全监管责任体系，有健全的安全管理制度，有切实有效的安全教育方案，有完善的安全硬件设施，有浓厚的安全
2、文化氛围，有良好的校园周边治安环境。三、基本要求认真贯彻落实安全工作法规和要求，建立健全学校安全管理的组织管理、监督管理、责任分解、应急救援四大工作体系，把安全工作切实放在确保学校正常教育教学秩序首位，结合学校实情，立足防范，健全制度，精细管理，强化监督，狠抓落实。（一）组织管理体系 学校成立平安校园专项行动暨安全示范校创建工作领导小组，配强安全专（兼）职管理人员。平安校园专项行动暨安全示范校创建工作领导小组组长：张奎邦，副组长：向建文，成员：赵春耀、王秀华、孙国华、王富德、任正新、周瑜彬、罗涛、李建平、王兴勇、李正海。领导小组下设：1、指挥组组长：张奎邦，成员：赵春耀、向建文、王秀华、孙国华
3、、王富德、任正新。2、保卫组组长：向建文，成员：何国琼、李正海、张正文、赵坤、孙双梅、陈懿。3、现场处置组组长：任正新，成员：李建平、王富德、罗涛、杨鸿、罗通武、钟仕培。4、现场救护组组长：周瑜彬，成员：罗淑芬、何红梅、刘小梦、周霖。5、通讯联络组组长：王秀华，成员：王兴勇。6、后勤保障组组长：李正海，成员：向建文、任正新7、事故调查组组长：张奎邦，成员：赵春耀、向建文、王秀华、孙国华、任正新。 各组根据事故实际情况，启动工作。学校安全工作形成校长亲自抓，分管领导具体抓，其他领导按“一岗双责”要求抓，安全管理人员具体落实的分层管理体系。（二）监督管理体系学校安全工作领导小组加强对安全工作的监督
4、和管理，建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度，形成条块结合，横向到边、纵向到底，交叉、立体覆盖的管理体系；重点建立安全工作季分析研究制度、月报告制度、隐患台账制度、教育培训制度、事故责任追究制度。（三）责任分解体系全面落实中小学校岗位安全工作指南 （教育部 2013 年 3 月） ，安全工作实行“一岗双责”，校长、支部书记是第一责任人，对学校安全负总责；班子成员对安全工作负分管责任，在所管理的职责范围内对安全实行分级管理。学校与校内各处室、各处室与教师、班主任教师与学生家长之间层层签订安全责任书，建立网络责任体系，切实使安全责任落实到学校各管理层，落实到各处室，落实到具体的人头上，落实到操
5、作人员层面。落实学校门卫、学生宿舍、食堂专兼职管理人员职能职责要求，有完整的管理制度体系。（四）应急救援体系学校制定安全事故应急处置预案，成立安全事故应急处置小组、救援救护小组、善后处理小组、事故调查小组等组织机构，定期开展应急避险演练。一旦发生事故和险情，有统一指挥的组织领导机 构，有足够排险的救援人员、物质和资金，能及时妥善处置各种突发事故。四、基本标准（一）硬件设施标准学校要按照农村普通中小学建设标准，严格实行校园功能分区，确保校园安全设施“三达标”。1. 校舍建筑安全达标。无地质灾害隐患，无危房、危墙、危坎，有校门和围墙；有符合卫生安全要求的食堂、宿舍、厕所；有满足师生教育教学需要的教
6、室、实验室、图书室、门卫室（配齐必备物防器材）。2. 校园设施设备安全达标。有满足教育教学活动需要且无安全隐患的体育场所和活动器材，有合符规范的消防设施（灭火器、消防水带、应急灯等）、防雷设施，有校园报警点等物防设施，有必要的技防设备（监控、校讯通等）。校园饮用水源的水质、供水设施达标。校舍门窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观, 学生床铺符合安全要求。教职工的车辆符合相关安全规定。3. 校园周边治安环境达标。校门口有交通安全警示标志、标线和标牌，校园周边200 米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站，无乱搭、乱建、乱堆现象，无无证经营的小摊点等。协助乡镇人民政府及有关部门加
7、强学生校外托管治理，学校教职工及家属不参与非法托管学生。（二）安全制度标准 建立健全一系列安全管理制度，贯彻落实学校安全管理法律法规，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平，建立行之有效的安全管理长效机制。1建立完善学校安全隐患台账管理制度，按照隐患程度分门别类建立台账，跟踪整改，把握动态，定期排患。2建立完善学校安全管理制度。包括学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度、安全工作考评制度、各功能教室管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、学校楼道
8、安全管理制度、学生宿舍安全管理制度、学生集体活动安全管理制度。3建立完善校园突发事故应急处置预案。包括校内发生火警、漏电以及房屋倒塌等重大安全事故的应急预案、校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案、学校食堂发生中毒事件的应急预案 、外出大型活动安全事故应急预案、住校学生突发事件应急预案、重大交通事故应急预案等。预案要简明、科学、实用，并根据情况在实施中不断修改完善。（三）安全常规管理标准学校安全管理坚持常抓不懈，重在安全教育和事故预防，安全常规管理达到“五化”标准。1操作程序化。编制安全工作月历表，做到有计划、有落实， 定期总结汇报。要做到安全工作周检查、月报告、季研究，如实记录校园安
9、全管理日志；开展校园定期消杀，实行校园安全卫生评比考核制度；实行安全隐患排查整改承诺等。学校主动要争取当地党委、政府、相关部门和学生家长的支持，共同做好校园及周边的安全管理工作。2宣传教育常态化。学校有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有班级安全宣传栏，有安全教育教师用书、教学光盘、学生用书和挂图。要落实安全教育课时和师资，做到安全教育有计划和总结，有教案、有知识检测，有学生学习后的心得体会或书画作品。注重结合不同时段和学生年龄特点，采取丰富、有效的教育形式对学生进行安全、法制教育，确保对学生的安全教育入脑入心。要注重发挥网络、新闻媒体、班队会等主阵地作
10、用，努力营造浓厚舆论氛围，在潜移默化中让学生增长安全知识，增强安全意识。3学生行为具体化。学校要通过团委会、学生会、少先队等组织，在校内设立文明监督岗、课外活动安全岗、安全监督员等，充分调动学生自我管理、自我监督、自我约束的主观能动性。要通过一系列安全主题教育活动的开展，让学生懂得安全应从细节做起的道理，懂得珍爱生命，懂得遵纪守法，懂得礼貌与忍让，懂得与周围的人和睦相处。要通过制度、行为规范等要求约束学生行为，规范学生在课堂上下、校园内外的学习、生活行为，学会自我保护，避免意外伤亡事故发生。学校教职工应细心观察学生的行为，发现 有不良行为要具体帮教。4管理标识化。学校门岗、值班人员应配戴标志（
11、保安人员要着正装）。学校安装有技防设施，在校门口醒目位置张贴“出入校园须知”标识。教学楼楼梯处有明显的上下楼梯靠右行、不得拥挤、防止踩踏事故等提示标识。学校消防器材和应急指示灯、紧急疏散标识完好无损。5档案规范化。（1）归档内容组织领导。 学校安全管理工作领导及工作机构、职能分工、 岗位职责等；学校安全工作计划、总结、汇报、报告；学校安全工作会议记录（包括会议议程、主持词、领导讲话稿）；安全经费投入佐证资料； 安全工作人员 ( 保安、门卫、宿舍管理员、 食堂工作人员 )基本情况登记表。制度建设。 学校安全工作制度； 各类岗位安全职责； 安全管理目标责任书；领导带班、教师值班安排表、值班记录。隐
12、患排查整治。安全隐患排查登记台账及销案记录；上级检查情况（包括整改通知书、学校整改情况）；消防设施维护记录；学生宿舍每日清查统计登记表；学生心理问题排查记录、心理健康教育资料、心理咨询记录表；学校周边治安环境排查登记表。应急处置。各类突发事件应急预案；各楼层疏散示意图、分布图；各类安全避险演练实施方案、演练活动音像记录、总结。宣传教育。法制副校长聘书；安全教育教学计划、课程表、 安全教育教材；安全教育教师登记表及教案；安全征文、演讲、主题班会等文稿；学生安全教育试卷、成绩统计表、书画作品等；安全宣传材料、记录；安全宣传教育活动方案；安全培训通知、参培人员登记表、培训记录；特种岗位人员上岗证复印
13、件。文件资料。上级下发、本校制发的关于安全工作的通知、制度、简报等文件和资料。（2）立卷要求档案盒封面统一粘贴 “学校安全工作档案”标签，横标下有分卷标签，标签统一使用黑体字电脑打印，档案侧面有同样字体的竖标签。所有材料一律用A4纸制作。可用蓝黑、碳素墨水或黑色签字笔书写，也可打印。要求字迹工整、简洁、准确，不得涂改。所有图片要配有时间、活动等简要说明。安全工作档案要有目录，统一靠左装订。五、实施步骤（一）自评（ 2014 年 10 月 15 日前）学校在申报“安全示范学校”考评前，对照苍溪县“安全示范学校”考评细则要求的相关内容，逐项进行自评打分。（二）申报（ 2014 年 10 月 25
14、日前）学校在申报“安全示范学校”时，准备以下申报材料：1苍溪县创建“安全示范学校”申报表（附件1-2）；2自评报告。 （三）迎接县教科局现场考评（2014 年 11 月）1听汇报。 2查资料。 3实地考核。 4反馈考评意见。六、工作要求（一）加强组织领导。学校的平安校园专项行动暨安全示范校创建工作领导小组，具体负责创建工作。领导小组下设办公室，设在安全后勤股，由任正新兼任办公室主任，具体负责日常工作。（二）广泛宣传发动。学校充分利用广播、 led 显示屏、板报等宣传媒体，采取各种形式广泛宣传创建“安全示范学校”的意义和要求，充分调动广大师生、家长的积极性，积极参与创建工作，夯实安全工作基础。二一四年四月八日
