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1、- 1 - 汽车驾驶教练员职业化势在必行依据中华人民共和国教育法和中华人民共和国职业教育法的相关规定，可非常清晰的界定出机动车驾驶培训活动属于职业教育的范畴。做为机动车驾驶培训体系中的重要组成机动车驾驶教练员（即教师，下同），是教学的主导力量，是保证培训质量的关键。然而，由于历史的原因，机动车驾驶教练员队伍的建设，严重滞后于培训事业的发展，普遍表现出文化水平低、思想素质和教学能力不高的情况。究其主要原因：一是，非职业化。国家无机动车驾驶教练员的职业分类和职业等级标准，各类专科学校没有设此类师范专业，优秀的人才不愿意改行进来，好的人才在这里又没有大的发展而留不往。二是，来源渠道有限。新招教练员的
2、主要来源大多是驾驶员改行，文化程度低、未受过师范专业的系统培训，很难在短期内达到合格的任教水平。三是，传统观念的束缚。机动车驾驶培训行业属于新兴的行业，但普遍认为机动车驾驶培训只是技能熟练的简单活动，有老驾驶员带着学习就可以达到合格的标准。然而，却忽视了中国机动车社会迅猛发展的大趋势，忽视了道路交通日渐复杂的严重形势，忽视了培训对象的多样性与不断增长的客观需求，忽视了交通安全对驾驶技能掌握水平的综合要求，忽视了社会科技进步与培训行业发展的实际情况。建设一支数量充足、质量合格、结构合理的师资队伍，是确保机动车驾驶培训目标和任务的根本大计。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。“教师专业化”这一
3、理念已成为全世界教育界的共识。教练员的工作是一种专门的职业，教练员所从事的工作都要求教练员必须经过严格的、长期的专业训练，并具有专门的知识和能力才能胜任。一、从我国汽车社会发展的趋势来看（一）全国机动车保有量和执照驾驶员数量增长迅猛按照国际通行的说法，认为一个城市或地区进入汽车社会的标志，是以每百户居民拥有汽车数量达到20 辆左右为标准，或者以达到100 万辆以上的汽车保有量为标准。按照这种衡量标准，我国很多城市已进入了汽车社会。根据公安部2006 年度道路交通事故统计年报披露，1987年至 2006 年的二十年间：1全国机动车保有量以每年平均增加685 万辆的速度增长，平均增长速度为15.5
4、7%。近十年间，全国机动车保有量以每年平均增加1091 万辆的速度增长，平均增长速度为15.03%。- 2 - 2全国机动车驾驶员保有量以每年平均增加699.6万名的速度增长，平均增长速度为14.50%。近十年间，全国机动车驾驶员以每年平均增加1073 万人的速度增长，平均增长速度为13.44%。1987年2006年间全国机动车与驾驶员保有量统计图4507.75404.736000.496851.887975.689649.9610783.4413039.4514522.94209.323179.783609.652735.6 2331.64 1945.03 1657.661318.53147
5、6.261061.031190.21635.851577.991396.861196.8210191791.572017.832359.422812.123501.524275.265206.795991.636504.387479.268226.159147.7310278.1411643.8513408.6315012.2102000400060008000100001200014000160001987198919911993199519971999200120032005年份数量机动车 (万辆)机动车驾驶人（万 人）3中国正以惊人速度进入汽车社会。按此速度发展，预计到2015 年年培训
6、机动车驾驶员的数量将可能达到36924300 万人左右，即使扣除各种因素的影响，年度培训量也将是现在的23 倍。1987年2006年间机动车驾驶员年度培训总量统计图（万人/年）200181581562263424536897749327855131765178975922747113013661604020040060080010001200140016001800200019871989199119931995199719992001200320054交通事故率与死亡率仍然居高不下。近十年间，交通事故起数和死亡人数始终保持世界- 3 - 首位。1973年2006年间全国交通事故起数与死亡人数
7、统计图6169717731376675075178894502543787817549192718432502971166922023948945598738107077 104372109381 10593093853 71494 4927140906218180100000200000300000400000500000600000700000800000900000197519801985199019952000200120022003200420052006年份数量事故起数死亡人数（二）社会需求总量的发展空间巨大，增长势头近十年内不会明显下降。1美国人口总数为3 亿左右， 2006 年
8、执照机动车驾驶员达到1.9 亿，占人口总数的63.33%。中国人口总数为13 亿， 2006 年执照机动车驾驶员达到1.5 亿，占人口总量的11.53%。2按照公安部91 号令的规定，申请机动车驾驶证的年龄条件，为18 周岁以上， 70 周岁以下。按此标准， 我国适合申请学习机动车驾驶年龄的人数将在8 亿人左右， 占人口总量的61.54%,并且每年还将有近一千万人进入适龄申请范围。根据国家统计局公布的2005 年底开展的全国1人口抽样调查结果显示，全国 15-64 岁人口为 92184 万人，占70.92 ，据预测， 2016 年 15-64 岁劳动年龄人口将达到峰值10.1 亿， 2020年
9、仍高达10 亿左右。我国人口年平均增加809 万人，年平均增长063，按照我国目前人口比例及增长速度推算，2035 年全国人口将实现零增长，人口数量将达到15 亿。由此可见，即使排除各种不能或不适学习机动车驾驶的因素，全国可能成为执照机动车驾驶员的潜在适龄人数也应在3 4 亿人左右，即占人口总量的25 30%左右。（三）机动车驾驶教练员短缺和能力不足的现象将会突显。1按大纲规定的法定学时计算，每名驾驶操作教练员年培训量为：（1）全部实车组训：大车 28 名/ 年，小车 32 名/ 年；（2）模拟驾驶实车组训：大车36 名/ 年，小车 44 名/ 年。- 4 - 按此标准计算，到2015 年全国
10、机动车驾驶员年度培训量均为2712 万人，需要机动车驾驶教练员均 61 75 万 名。2既使是按现行的应试培训方式计算，每名驾驶教练员年培训量约为：50 60 人/ 年。以2006 年为例，全国培训机动车驾驶员1085 万人，需要驾驶教练员13 18 万名。到2015 年也将需要驾驶教练员45 54 万名。3由此可见，未来十年机动车驾驶教练员将会达到30 50 万名，机动车驾驶教练员总量将是现在的3 倍左右，而且将长期保持下去。每年驾校都将会出现20 30% 的教练员缺口。二、从机动车驾驶教练员“双师型”的职业特点来看机动车驾驶教练员与机动车驾驶员最本质的区别在于对机动车驾驶技能应用方面，机动
11、车驾驶员是运用其所掌握的驾驶技能从事机动车驾驶活动，而机动车驾驶教练员是将其掌握的驾驶技能传授给学员，使其掌握并熟练运用。因此，做为一名合格的机动车驾驶教练员不仅要掌握过硬的机动车驾驶技能，同时，还必须掌握娴熟的教学能力。所以，作为机动车驾驶教练员不仅要研究机动车驾驶技能，而且还要研究教与学的原理和方法，研究如何快速地传授机动车驾驶技能，如何根据各类学员的不同特点因人施教而提高教学效能；如何构建学员安全驾驶能力与品德的心理结构，如何发展学员的知识、能力、技巧的教学理论，如何创造和发展培训理论与培训方式。也就是我们在职业教育中，经常提到的“双师型”（即教师型和技师（工程师）型）人才，这是职业教育
12、中教师素质的特色所在，即既要有从事教育工作的理论水平和能力，又要有技师（工程师）的实践技能，使专业理论教师技能化，实习指导教师理论化，以利于职业培训目标的实现。其工作具有六大特点：（一）教学主体的主导性机动车驾驶教练员在教育活动中，处于为人师表的位置，其政治观点、 思想感情、 意志品格、专业技能、知识能力、职业操守、风纪仪表等对学员都会产生影响。同时，学员学习的兴趣、积极性、主动性、学习的方式与方法等都要靠机动车驾驶教练员去诱导和培养，教练员的主导作用发挥得越好，学员的主体地位就越突出，教学效果就越显著。（二）培训对象的复杂性机动车驾驶培训对象与其它职业教育对象不同，学员来自社会各个级层、领域
13、和年龄段，社会经历、家庭背景、知识结构、学习兴趣与习惯、身心条件、智力基础等差异都非常大，同时，机动车驾驶学习的长期性和教育手段、教育方法的多样性，学员接触社会的机会和范围比其它任何学校都要大得多，教育环境和教育对象始终处于不断的变化之中，在教学过程中常常出现许多不可控的因素，因而使机动车驾驶教练员的教学工作具有很强的复杂性。- 5 - （三）教学过程的创造性突出表现在教学内容的不稳定性，现代科学技术的发展和交通环境的日渐复杂，做为机动车驾驶教练员不仅要创造性地把最新的科学技术应用于教学活动之中，而且，还要针对不同的教学对象，为达到同样的培养目标而采取更加多样的教学方式与方法，因此，机动车驾驶
14、教练员的劳动具有很强的创造性。（四）工作形式的二重性机动车驾驶教练员的教学活动从本质上看是综合运用自己所掌握的知识和技能的脑力劳动，但是由于机动车驾驶培训目标所决定，教练员不仅要传授知识，而且还要传授驾驶技能，而驾驶技能的培养常常伴随着大量的体力支出，因此，机动车驾驶教练员的教学工作复合了体力劳动和脑力劳动的主要特征，是一种典型的综合社会劳动。（五）教学效果表现形式的间接性机动车驾驶教练员的教学效果不能完全通过驾驶证申领考试来衡量，更多的还需要根据学员在未来的实际驾驶实践活动中，所发挥的作用的大小来判断，显然，机动车驾驶教练员的教学效果的表现形式具有间接性。（六）教学成果使用价值的持效性当学员
15、的驾驶能力培养起来之后，就具有长期的社会效能，不会因为使用而减少或消失，相反，随着时间的推移、驾驶经验的积累和驾驶技能的提高，机动车驾驶教练员工作的使用价值会越来越大。三、从国际职教师资队伍建设的经验来看国际上，几个职业技术教育发达的国家，在职业技术教育师资培养中，有一些共同点，这就是，由大学、企业、大学教育系或教育学院和师范学院共同培养师资，不设置独立的职业技术师范学院， 属于一种开放型培养师资模式。对专业理论课教师的培养，大多数国家是先在技术学校、综合大学或其他专业学校学习，取得学士学位或具有同等学历后，再到师范院校教育系( 职业技术教育部 ) 或综合大学教育系或职业技术教育培训单位( 培
16、训中心 ) 进行一定时间的教育理论学习及教育实习与生产实习的锻炼，才能获得任教资格；对专业实践课教师的培养，多数国家更加注重其实践经验，在取得相应学历以后，要求参加实践工作几年，然后进修教育理论，进行教育实习。（一）国际上职教师资培养机构及其生源资格的要求国际上，除了在专门的教育学院培养职教师资外，有的还在大学里开设职教师资培养专业。- 6 - 欧盟部分国家的职教师资培养机构挪威瑞典冰岛芬兰英国法国职 业 技 术 教育 学 院 或 师范学院大学；师范学院大学；师范或教育学院职 教 教 师 培训学院技 术 教 育 学院高 等 技 术 师范 学 院 或 技术师范学院欧盟部门国家生源资格要求丹麦挪威希腊比利时卢森堡法国瑞典冰岛须接受过学 徒 培训；至少5 年工作经验技术工人资 格 ； 4年工作经验；以及2 年职业理论学习大学毕业生；高中毕业水平大学毕业生；职业学校毕业生高中毕业水平；至少有 3 年工作经验大学第一阶段的学生或同等学历人员企业的技术工作人员；至少有 4 年工作经验师 傅 资格；至少有 2 年工
