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1、- 1 - 水环境综合治理工作方案为贯彻落实 “ 河长制 ” 实施方案 文件精神， 全面整治流域生态环境问题，实现“水清、河畅、岸绿、生态”的上清溪流域，特制定上清溪流域水环境综合整治工作方案。一、总体目标严格落实 “ 河长制 ” ，加强水土流失、农业面源污染和农村生活污染等治理，加大环境基础设施建设力度，加快流域生态系统修复，推进绿色屏障工程建设，有效遏制上清溪流域乱砍乱伐、乱排乱倒、乱采砂等问题，及时发现、处置水环境事件。到2018 年，上游植被覆盖率增加10%以上，含沙率减少 30%以上，明显改善流域内水质、水环境和人居环境，基本实现流域内“ 水清、河畅、岸绿、生态” 的目标。二、工作重
2、点（一）深入推进农村环境综合整治。1.完善流域污水处理。进一步加快和完善流域乡村污水处理设施及日常运行维护，实现集镇中心区域污水处理设施全覆盖。因地制宜，推进周边村庄生活污水处理设施建设，20152016 年建设 2 座污水处理设施， 逐步扩大流域治理范围。到 2018 年，流域内生活污水处理覆盖率达到50%。督促乡镇进一步完善污水处理设施长效管护机制，加大检查力度，及时修复受损设施，确保建成的环保设施正处运行，发挥效益。- 2 - 2.加强流域垃圾治理。 建立健全环境卫生长效管理机制，逐步完善村级垃圾处理体系，配足保洁人员， 保证资金投入，做到环境净化、村庄整洁。大力开展环保宣传活动，让环境
3、保护与村民生产生活息息相关。切实加大上清溪河道两岸及水面的保洁力度，全面清理堆积在河道两岸的生活垃圾、烟叶杆和建筑垃圾等废弃物，及时清理水面漂浮物，保证河道两岸及水面环境整洁。牵头单位： 住建局责任单位： 环保局（二）加快流域生态系统修复1. 加快上清溪河道疏浚及护岸绿化。严格规范河道采砂管理，禁止随意采砂，及时清理乱堆沙现象。同时，加快护岸工程建设和护岸绿化，。牵头单位： 水利局责任单位： 国土局、住建局、2. 加强容易造成水土流失的生产建设项目管理。严格依法申报流域内工程项目建设，制定水土保持及植被恢复方案，落实水土保持防治措施，加强对工程弃土及建设垃圾的管控，严格限制毛竹、种茶叶等产业的
4、发展，有效防止人为造成新的水土流失，加大上游生态脆落区及道路两侧水土保持和植被恢复工作， 确实保护流域水质， 减轻水土流失危害。牵头单位： 水利局责任单位： 住建局、（三）推进绿色屏障工程建设- 3 - 1. 加快上游森林资源培育。通过绿化造林、 封山育林等营林措施，优化林分结构、提升林分质量，新造林阔叶树占60%以上，进一步提高水源涵养能力。加大封山育林力度，对流域生态脆落山体、道路沿线、生态公益林以及风景名胜区进行封山育林管理，严格落实沿河一重山禁伐措施，限制流域内其他地区林木砍伐指标，防止因林木砍伐造成水土流失，加快对沿河一重山植树造林。严格实施“ 限柴改燃 ” “禁柴烤烟”管理措施，牵
5、头单位： 林业局责任单位： 环保局、水利局2. 上清溪旅游公路绿色通道建设。 加快对公路边坡、创面及沿线两侧一重山的造林绿化美化工作，建设景观丰富、层次分明、环境优美的绿色通道、绿色屏障。牵头单位： 林业局责任单位： 交通局、住建局、公路分局（四）全面加强农业面源污染治理1. 严格控制遗产地范围内的畜禽养殖场。严格执行遗产保护管理规定，禁止在遗产地核心区及沿河两岸区域畜禽养殖，严格控制遗产地缓冲区及流域周边其他地区畜禽养殖，加大巡查力度，牵头单位： 农业局；责任单位： 环保局、2. 严格控制农药、 化肥使用。 在流域内加快测土配方施肥技术的应用和推广，引导农民科学施肥，政策上鼓励农民- 4 -
6、 使用有机肥，逐步减少化肥使用量。大力推广运用病虫害综合防治、生物防治和精准施药等技术，引导农民使用生物素农药或高效、低毒等农药，切实降低农药对土壤和水质的影响。牵头单位： 农业局责任单位：三、保障措施（一）加强组织领导。为了确保水环境整治工作的顺利开展，按期实现各项整治任务，成立流域水环境综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县旅游管委会。（二）明确工作职责。 县各有关单位、 各乡镇要按照 泰宁县 “ 河长制 ” 实施方案的要求，严格落实属地管理责任和部门 “ 一岗双责 ” ，把整治工作作为当前一项重要任务抓紧抓好。各有关单位和乡 （镇）主要领导为整治工作第一责任人，负责组织本方案实施；分管领导为直接责任人，负责具体工作落实。（三）实行部门联动。流域整治工作领导小组成员单位要严格履行各自监管职能，加强协调配合，建立联合执法机制，充分发挥部门联动优势，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。（四）强化督查考核。县纪委、效能办及流域河道整治工作领导小组定期组织进行监督检查，及时跟踪各项工作任- 5 - 务落实情况，将各部门贯彻落实实施情况作为单位评先、评优和单位负责人年终考评、晋级、晋升依据。水环境综合整治工作领导小组成员名单水环境综合整治工作领导小组201 年 月 日- 6 - 附件水环境综合整治工作 领导小组成员名单组长：副组长：成员：
