城市交通建设整体框架

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1、 1.1.城市城市交通交通建设整体建设整体框架框架 公安交通智能交通信息管理决策控制室在担负着全市公安交通指挥综合信息的处理、处置重大群体事件和突发性事件，对全市重大案件的布控、堵截实施组织指挥和警力调度，对重大自然灾害和其它灾害事故调度警力抢险救灾，对重大节日会议及活动实施交通指挥和安全保卫。 为充分发挥智能交通信息管理决策控制室作用，提高快速反应能力，技术系统建设必需从全局出发，进行长远地、全面地规划设计。要以公安通信平台和功能平台为依托，建设智能交通信息管理决策控制室计算机综合信息系统，有线、无线指挥调度系统、交通监控系统、应急移动指挥系统、GIS 地理信息系统、GPS 卫星定位系统，为

2、智能交通信息管理决策控制室业务和首长指挥决策提供一个综合的应用、 处理平台。 具体需求如下： 智能交通智能交通信息管理决策系统总体结构图 1.1.1 交通视频监控系统交通视频监控系统 建设交通视频监控系统的目的是对主要 30 路口、 路段的交通状况进行全天候的实时监控， 使得交通智能交通信息管理决策控制室能够了解整个路网的运行状况，及时准确地发现交通事件，并迅速做出响应，通过显示切换，将路口的图像信息实时地显示在智能交通信息管理决策控制室的监视器和大屏幕上， 为交通违章、 交通堵塞和交通事故做出准确判断提供依据，也便于指挥人员及时观察信号控制系统效果。 交通视频监控系统在智能交通信息管理决策系

3、统中还可以完成采集部分交通数据的功能，以及其它一些辅助功能如数字录象、视频打印、多画面处理、视频检测、模式识别、网络视频服务、多媒体操作管理等综合性功能。 1.1.2 公路车辆监测记录系统公路车辆监测记录系统 公路车辆监测记录系统通常设置在城市进出口公路要道上。当有车辆经过时，通过视频检测对违法超速行为触发后记录在案，系统全景摄像机抓拍经过车辆全景图像，特写摄像机抓拍车辆号牌特写图像，同时对车辆车速进行记录，并合成经过时间、地点、车速等辅助信息存盘、车辆号牌自动识别。建设公路车辆检测记录系统可形成闭合状的有形防控体系，为打击交通肇事逃逸、侦破机动车盗抢案件以及其它涉车案件等提供准确的证据和信息

4、，治理公路超速违章，消除交通事故隐患提供重要的执法依据。 1.1.3 GIS 地理信息系统地理信息系统 建立道路地理信息系统， 显示城市动态道路交通拥堵程度、 静态交通数据、CCTV 电视监控视频信号和信号控制状态；同时与 122 接处警系统、GPS 警车定位系统实现无缝连接。 1.1.4 预案管理系统预案管理系统 利用 GIS 指挥预置功能，实现了预案定位、指挥布控、警力查询、包围圈和逃逸分析等功能，在指挥处置各类重大案、事件中，能起到预案辅助决策功能，GIS 电子地图启动整体联动防范预案，并通过有线电话线路在大队及国道卡口等远端联勤点进行声光报警，同时大队及国道卡口等远端联勤点要及时对智能

5、交通信息管理决策控制室反馈，智能交通信息管理决策控制室可以通过 GIS 直观看出参与联动、未参与联动、报警信号到达、人员待命等各种状态信息，智能交通信息管理决策控制室用 400 兆电台向参与联动的单位下指令， 用 360 兆指挥调度 110 巡警， 实现统一指挥和社会治安整体联动。 1.1.5 警务管理系统（包括警警务管理系统（包括警视联动视联动、勤务等、勤务等） 对联动防范预案起到警务人员保障支持、监督管理，利用 GIS 系统能与区域联网报警系统形成报警监控联动，区域联网报警系统的某用户报警时监控系统应能自动切换与该用户对应的监控图像至相应的监视器上，并自动定位在相应的预制点上。 具有以下主

6、要功能。 1）控制权管理：对各级网上计算机的控制权优先级进行管理。按功能分组分级，可以分任意数量级别。并可随时按需进行调整。同级用户具有控制权协商功能。 2）图像的实时监控、控制、动态分组并显示，录像的存储、检索、回放、备份、恢复等管理。 3）设备管理和测试：包括设备的添加、删除，设备动态 IP 地址的分配及设备的测试。 4） 通信功能： 接收监控专网上各客户端的请求， 处理后发回控制命令。 5）设备控制：将各种接收到的操作命令转换为设备能够执行的命令。 6）系统配置：系统的配置数据以数据库方式存储管理，便于系统扩展和修改。 7）实现视频播放的代理、IP 转发与交换的功能，为多级监控和视频会议

7、服务。 8）运行日志：系统的所有操作以日志形式记录存档，保存一段时间后自动删除。 9）安全性管理：系统设管理员和操作员身份确认。 1.1.6 智能交通信息管理决策智能交通信息管理决策控制室及配套设备控制室及配套设备 公安交通智能交通信息管理决策控制室是交通管理信息收集、整理、调用、判断和存储的中心，包括大屏显示系统、LED 等显示设备等进行功能整合、数据共享、和网络连接，附加应急通信指挥系统、以及建设完整的计算机综合应用系统，实现要情信息的快速报送和接收、实现对重（特）大事件的强有力的通信调度指挥能力各个系统以智能交通信息管理决策控制室为核心， 形成一个有机的整体，真正达到即时处警、实时捕捉、

8、快速反应的目的，全面提升公安交通管理的水平和效率。 1.1.7 城市智能交通管理系统平台城市智能交通管理系统平台(ITMS) “城市智能交通管理系统(ITMS)平台” ，是城市智能交通系统（ITS）的重要组成部分， 是交通管理、 指挥、 调度的核心， 是全市交通信息汇集、 分析、 综合、处理的核心，是支队、市局领导对重大警务、警卫活动实施统一指挥、调度，以及处置群体性、突发性事件及重大事件的辅助工具。 ITMS 平台的建设，体现先进、实用、可靠、可扩展的特点。本着长远规划，总体设计，分步实施；先易后难，先基础框架，后扩展完善，急用先上，注重实效的原则进行；系统建设与提高队伍科技素质、培养优秀人

9、才、改革管理体制、完善规章制度、建立新的交管运行机制协调进行，相互促进。 1.1.8 数字化城市无线通讯系统数字化城市无线通讯系统 数字化城市管理系统建设的总体目标是：依托计算机网络技术、移动通信技术、计算机电信集成技术、空间信息技术、单元网格区划编码技术、城市部件管理技术等多种数字城市技术，实现城市部件与事件管理的数字化、网络化和空间可视化；创新城市交通管理模式，再造城市交通管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，及时发现并有效处理城市交通管理中的各种问题，进一步提高城市交通管理水平和管理效率。通过实施数字化城市交通管理，实现城市交通管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量

10、型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变，实现信息技术与城市交通管理应用的有机结合，专业监督与综合监督的有机结合，职能部门监督与群众监督的有机结合，内部考核与外部评价的有机结合，精细规范管理与全面覆盖管理的有机结合，高效管理与长效管理的有机结合。 最终实现对城市交通的“科学、 严格、 精细、 长效“管理。 1.1.9 城市路网交通组织规划设计城市路网交通组织规划设计 任何一套高效、准确的城市交通综合管理系统都是建立对于城市路网全面、客观、合理的交通组织规划基础上的。为了充分发挥智能交通指挥系统及其各子系统乃至未来物流管理、公交车调度、出租车管理、信息发布、交通诱导等 ITS 各分系统的综合

11、效应， 提高城市交通管理整体水平和服务质量，改善城区路网交通秩序，首先，必须在对现行城市路网交通状况进行综合调查和科学分析的基础上，对现行城市路网交通流进行科学、合理地动态和静态交通组织，整合城市路网资源，重点解决好城区路网中的行车、停车(路面及路侧)及其管理问题。结合城市建设总体规划和城市综合交通管理规划，对现行城市路网进行适当规模的典型地区交通状况调查和交通组织规划。结合智能交通智能交通信息管理决策系统建设工作，达到全面提高城市交通管理水平的最终目的。 1.1.10 交通流采集系统交通流采集系统 交通管理数据是智能交通管理系统的重要信息来源，交通流量的采集则是交通管理数据采集的一个十分重要

12、的部分。交通流量数据将广泛应用于交通控制、交通管理、公路规划、设计、养护，也将广泛地用于物流系统，为先进的交通管理系统提供最基本的数据。 交通流采集系统与信号控制等其他系统中交通流量采集部分组成交通流采集系统网络。 提供基础性城市交通流数据， 包括交通流量、 车速、 车型、行驶时间等参数。 1.1.11 交通信号控制系统交通信号控制系统 交通信号智能控制系统通过实时监测车流量，实时优化交通控制模式，调整信号控制参数，协调控制，调节道路交通流量，充分挖掘道路网容量，在保障交通安全的前提下使停车次数和延误时间减至最小，充分发挥道路系统的交通效益。 安装必要的流量检测器、多相位信号控制机和多相位灯具

13、，增加行人信号控制。使得路口具备单点定周期、多时段、无缆线控、感应控制的功能，建立具有单点自适应控制及指挥中心远程手动、自动控制能力的信号控制系统（UTC） ，提高路口通行能力，改善交通秩序。 1.1.12 交通违章取证系统交通违章取证系统 交通违章取证子系统包含视频闯红灯违章监测系统、视频超速违章抓拍系统、违章停车系统、违章压黄线系统等。对闯红灯、逆向行驶、超速等违章行为实施交通违章自动监测系统。可以有效地提高对上述违章行为的执法力度，并充分体现重证据、重事实的科学执法思想，减少由于证据不足造成的执法困难，同时缓解警力不足带来的困难，实现用现代化手段执法，促进公安交通管理科学执法水平的提高，

14、有效减少交通违章行为，为社会经济发展创造良好的道路交通环境。 1.1.13 交通诱导系统交通诱导系统 交通诱导系统是智能交通管理系统的重要组成部分，是交通智能交通信息管理决策控制室与外部进行信息交换的组成环节，是现代化交通管理系统的重要信息发布渠道，它根据道路交通状态或管理部门指令及时显示各种通告和相关信息，从而有效地对交通流进行诱导，从而合理地控制和均衡交通流分布， 提高现有道路的使用率， 为驾驶入员安全快速行车提供良好的服务。另外根据天气状况，路面及路面设施检修状况，特殊情况需要封闭道路等各种交通警示信息及宣传口号需要即时通知驾驶员，以提高其警觉性，从而保障车辆的安全行驶。 1.1.14122 交交通事故接处警系统通事故接处警系统 现有 122 接、处警系统目前已经在公安局投入使用，在支队控制室预留二级出警席位。 1.1.15 GPS 车辆定位系统车辆定位系统 采用卫星定位技术、导航技术、地理信息技术、无线通讯技术、计算机网络技术，对特定的移动目标（警车或者安装该系统的其它车辆）进行实施监控， 以便于调度、 指挥和防盗， 另外还可以提供出行者道路信息等出行服务。