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1、 增强组织观念，自觉遵守党纪弘扬党风，强化党员的权利义务意识第四讲一、党的组织原则二、党的纪律三、入党的条件四、共产党员的权利和义务今天党课内容党的组织原则民主集中制是我们党的根本组织原则、根本组织制度和领导制度。年，马克思、恩格斯在创建共产主 义者同盟时，就在同盟章程中对如何实行民主、 如何实行集中作了若干具体规定。民主集中制由列宁最早提出， 1905年12月 ，俄国社会民主工党第一次代表大会，列宁提出 了“民主集中制”的概念，1920年7月,列宁在 加入共产国际的条件中规定：“加入共产国际 的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来的 。”从此，民主集中制就成为各国遵 循的建党原则。一、民主
2、集中制的由来与发展1921年中国共产党自成立之日起，便把 民主集中制作为党的根本组织原则和组织 制度。1927年6月通过的中国共产党第三 次修正章程决案规定：我们党的“指导 原则为民主集中制”。这是民主集中制第 一次载入党的章程，并一直保留下来。”一、民主集中制的由来与发展二、民主集中制的内涵民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。民主 党的民主集中制的第一个过程是，“民主基础上的集中” 。 “民主”，是指全体党员（包括各级党组织在内） 所享 有的民主权利。集中“集中”，是 “民主基础上的集中”，“集中”有着两 种不同性质的形态，一种是与民主相联系的、从属于民主制 度的“集中”，
3、即民主的“集中”；另一种则是与专制相联 系的、从属于专制制度的“集中”，即专制的“集中”。 二、民主集中制的内涵指导民主集中制的第二个过程是“集中指导下的民主”，即集中要发挥“指导“民主的作用。“集中”何以能“指导”着“民主”呢？这是因为，“集中”是在广泛民主基础上而产生的“集中”，它代表着“众意”和“共识”，所以才有资格和能力“指导”着“民主”。二、民主集中制的内涵相结合民主集中制的两个过程“民主基础上的集 中”和“集中指导下的民主”，并不是孤立存 在、相互割裂的，两者之间存在着内在的密切 联系。为此，必须实现两者的“相结合”，使 两个过程相互衔接，无穷地循环往复，不断的 深化发展。二、民主
4、集中制的内涵三、民主集中制的六条基本原则1.四个服从原则党章规定：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。1.四个服从原则毛泽东代表中共中央政治局向扩大的六届六中全会作了抗日民族战争与抗日民族统一 战线发展的新阶段的报告。提出：“鉴于张 国焘严重地破坏纪律的行为，必须重申：（一 ）个人服从组织；（二）少数服从多数；（三 ）下级服从上级；（四）全党服从中央。谁破 坏了这些纪律，谁就破坏了党的统一。”三、民主集中制的六条基本原则2.党的选举制度党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。派出的代表机关
5、：如省直机关工委，2002年以前地委、区委。三、民主集中制的六条基本原则3.党的领导机关产生制度党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会报告工作。三、民主集中制的六条基本原则4.正确处理党的上下级关系原则党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。三、民主集中制的六条基本原则5.党的各级委员会集体领导和个人分工相结合制度党的各
6、级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定。三、民主集中制的六条基本原则6.党禁止任何形式的个人崇拜党章：党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。三、民主集中制的六条基本原则6.党禁止任何形式的个人崇拜个人崇拜是对个别领导人进行违反实际的、违背科学的、无原则的、盲目的推崇。它无限夸大个人的作用，把 领袖神化、偶像化，否定人民群众的历史作用。个人崇 拜必然导致个人的独断专行，削弱甚至破坏集体领导和 民主集中制，会给党造成巨大的危害。三、民主集中制的六条基本原则6.党禁止
7、任何形式的个人崇拜斯大林斯大林城市毛泽东毛主席语录 跳忠字舞红卫兵三、民主集中制的六条基本原则6.党禁止任何形式的个人崇拜朝鲜的个人崇拜 在朝鲜的一篇小学课文里，记录了这么一件小事，话说在上个世纪 50年代初的某一天，金日成同志正准备用膳，忽然天空飞来了三架美国 飞机，金日成同志怒不可遏，立即拔出了自己的小手枪，“砰砰”三枪 过后，两架应声落地，另一架仓皇逃遁！朝鲜官方媒体报道，金正恩在3岁时，就能够熟练使用手枪了，并 且还是个神枪手，几乎百发百中。也是在他老人家3岁的时候，他居然 还会画画，甚至还会将他爷爷金日成的光辉形象画得惟妙惟肖！另外， 特别值得一提的是，金正恩如今还能够操四国外语，分
8、别是英语、德语 、法语和意大利语，在这里请注意，他唯独不懂中国话。金正恩视察部队。三、民主集中制的六条基本原则是“集中正确的意见”还是“集中多数人的意见”？在决策时确实出现了多数人错误、少数人甚至个别人正确时，是否还要坚持少数服从多数？思考题四、完善民主集中制，发展党内民主1.坚持和完善党的领导制度中国共产党执政党中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 8个参政党：、中国民主同盟中国民主建国会、中国民主促进会中国农工民主党、中国致公党九三学社、台湾民主自治同盟。四、完善民主集中制，发展党内民主1.坚持和完善党的领导制度中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党（不
9、是反对党、在野党）。 中国共产党与民主党派合作的十六字方针：长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共。2.保障党员的主体地位和民主权利知情权、参与权、选举权、监督权等3.完善党代表大会制度和党内选举制度2012年11月8日，党的十八大提出，实行党代 会代表提案制度4.完善党内民主决策机制5.维护党的集中统一四、完善民主集中制，发展党内民主民主集中制是党的根本组织原则，是党的根本组织制度、领导制度和最根本的纪律；是党内生活必须遵循的基本准则，是实现决策科学化、民主化不可缺少的制度保证。小结党 的 纪 律我们这样大一个国家怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。邓小平党的纪律是按照民主集中
10、制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而制定的各种党规党纪的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则。一、党的纪律的含义一、党的纪律的含义党的纪律是由党的性质决定的党的纪律是各种规范的总称党的纪律是党的组织和党员必须遵 守的行为规则。党章规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必 须遵守的行为规则，是维护党的团结统一 、完成党的任务的保证。党组织必须严格 执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉 接受党的纪律的约束。 一、党的纪律的含义二、党的纪律的基本特征1.客观性党的纪律并不是主观意志的表现，而是 历史发展的产物。2.严肃性党的纪律是铁的纪律 。党的纪律是党 的意志和人民利益
11、的体现，它一经制定， 党组织和党员就必须遵守和执行，谁违犯 党的纪律，谁就要受到党的纪律的惩处。 二、党的纪律的基本特征3.自觉性党的纪律是建立在全党的共同理想和信念基础上的 纪律；来自于党的纪律是建立在民主集中制原则基础上 的纪律；来自于党员对革命事业的忠诚和对党的纪律的 深刻认识。所以，党的纪律对广大党员和党组织来说， 不是外在的强制性的约束，而是由高度的思想觉悟和精 神境界引发的内在的自觉。 4.民主性党员在党内有充分的民主权利，既是党的纪律的执行 者，又是党的纪律的制定者。 三、党的纪律的主要构成党的纪律的主要构成： 1.中国共产党章程 2.关于党内政治生活的若干准则1980年2月29
12、日中国共产党十一届五中全会通 3.中国共产党纪律处分条例2003年12月31日 4.中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则1997年3月试行，2010年2月 5.党的路线方针政策四、党的纪律的主要内容政治纪律组织纪律群众纪律保密纪律宣传纪律经济纪律人事纪律外事纪律等 1.政治纪律政治纪律的主要内容是要求各级党 组织和党员，必须在政治原则、政治立 场、政治观点和路线、方针、政策上同 党中央保持一致。 四、党的纪律的主要内容1.政治纪律政治纪律的内容：（1）必须同党中央在政治上保持高度一致（2）必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化（3）必须坚持党的政治路线和思想路线（4）不许怂恿支持参加少数人
13、闹事（5）党必须在宪法和法律范围内活动2008年1月15日，胡锦涛同志在中纪委二次全会上做了重要讲话：一、决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见 ；二、决不允许公开发表与中央的决定相违背的言论； 三、决不允许对中央的决策部署阳奉阴违； 四、决不允许编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；五、决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密； 六、决不允许参与各种非法组织和非法活动1.政治纪律2.组织纪律党的组织纪律是指党维护组织上团结统一的原则和要求。“党是根据自己的纲领和章程，按照民主 集中制组织起来的统一整体。”党的民主集中 制是党的重要组织原则，也是重要的组织纪律 ，任何违反民主集中
14、制原则的言行，都是违反 组织纪律的，是党的组织纪律所不允许的。（1）坚持和健全民主集中制民主集中制是党的根本组织原则和组织制度，也是党的根本组织纪律。纪律涣散，个人利益第一2.组织纪律（2）执行党的决定，维护党的统一每个党员和党组织要把执行党委的决定，维护党的团结统一，作为严格遵守党的纪律的准则。对党的决定如有不同意见，可以保留，或者向上一级党委提出，但在上级或本级党委改变决定前，必须无条件地执行。 2.组织纪律（3）坚持集体领导，反对个人专断集体领导是党的领导的最高原则之一。党的各级委 员会都要按照党章要求，实行集体领导和个人分工负责 相结合的领导制度。不论在任何情况下，都不能用其他 形式的
15、组织取代党的委员会的集体领导，党委会决定问 题要严格按照少数服从多数的原则，进行投票表决。各 领导成员之间要互相支持，互相谅解，善于合作。决不 允许搞个人专断。重大问题书记末位发言制度家长制、一言堂2.组织纪律（4）反对派性和分散主义派性和分散主义，危害党的团结统一。因此，任何部门 和单位、任何下级组织和党员，对党的决定都不能采取各行 其是、各自为政的态度，也不能合意的就执行，不合意的就 不执行，更不能拉党结派公开或变相地进行抵制。要坚决同 一切派性和分散主义作斗争。 封官许愿，拉帮结派、跑官要官、买官卖官原黑龙江省绥化市委书记马德，任职期间大肆卖官， 将绥化政坛变成一个庞大复杂的“官市”以官
16、位为商 品的市场。2.组织纪律（5）保障党员的权利不受侵犯党章赋予党员的各项权利，受党规党法的 保护。任何人任何组织不得以任何理由和借口 侵犯党员权利。党组织对党员的鉴定、结论和 处分决定，必须同党员本人见面。党员对处分 决定不服时，应将组织决定与党员本人的意见 同时报上一级党组织审定，并允许党员申诉。2.组织纪律党的群众纪律是党的组织和党员在贯彻执行党的群众路线中必须遵循的行为规范，是处理党组织、党员与群众关系所必须遵循的原则和要求。3.群众纪律违反党的群众纪律的主要表现（1）官僚主义（2）不关心群众疾苦案例1：郑州市一块经济适用房用地被开发商建起连体别墅和 楼中楼。面对记者采访，郑州市规划局副局长逯（lu）军发出上 述质问“你是准备替党说话，还是替百姓说话”案例2：66岁的河北省承德市牛圈子沟镇下二道河子村村民王 秀珍，来到镇政府要求解决拆迁补偿问题。该镇党委书记史国忠 以要开会没时间、不熟悉情况为由，让王秀珍“别找他，反映也 没用”。“史书记，您别走，您这儿都
