《税改最新动向与2012重要财税政策解读》由会员分享，可在线阅读，更多相关《税改最新动向与2012重要财税政策解读（101页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 税改最新动向与税改最新动向与2012 2012 2012 2012年重要财税政策解读年重要财税政策解读云中飞云中飞第一部分：第一部分：财产行为税财产行为税2012-08-092012-08-092012-08-092012-08-09全国部分省市财产行为税工作会议在阿尔山市全国部分省市财产行为税工作会议在阿尔山市 召开召开财产行为税包括哪些税种？十种财产行为税包括哪些税种？十种财产税是以纳税人拥有或支配的财产为课税对象的一类税。我国现行税制中，属于财产税的有财产税是以纳税人拥有或支配的财产为课税对象的一类税。我国现行税制中，属于财产税的有房产税房产税 、资源税资源税 、城镇土地使用税城镇土地
2、使用税等等三三 种种。对财产课税符合量能纳税原则，可以促进社会资源合理配置，限制挥霍和浪费。对财产课税符合量能纳税原则，可以促进社会资源合理配置，限制挥霍和浪费。行为税是指以纳税人的某种特定行为作为课税对象的一类税。是当今世界各国广泛征收的税行为税是指以纳税人的某种特定行为作为课税对象的一类税。是当今世界各国广泛征收的税种。我国目前属于行为税的有种。我国目前属于行为税的有车船税、土地增值税车船税、土地增值税 、城市维、城市维 护建设税、印花税护建设税、印花税 、耕地占用税、契税、烟叶、耕地占用税、契税、烟叶 税等税等七种七种。对特定行为征收，不仅可以增加财政收入，而且可以通过征税对某种对特定行
3、为征收，不仅可以增加财政收入，而且可以通过征税对某种 行为加以限制或加强监督管理。行为加以限制或加强监督管理。努力开创财产行为税工作新局面努力开创财产行为税工作新局面 2012201220122012年年12121212月月18181818日，国家税务总局党组成员、副局长丘小雄出席会议并做讲话日，国家税务总局党组成员、副局长丘小雄出席会议并做讲话一是财产行为税税制改革取得新进展。一是财产行为税税制改革取得新进展。要要认真谋划、整体设计、周密安排认真谋划、整体设计、周密安排和和有序推进有序推进财产行财产行 为税税制改革，构建为税税制改革，构建税种优化、功能完善、科学简明税种优化、功能完善、科学简
4、明 和结构合理和结构合理的财产行为税税制体系。的财产行为税税制体系。要合理设置税种，使税制体系更加要合理设置税种，使税制体系更加 健全，更加符合我国发展的阶段性特征与时代发展的新要求；要完善税制要素，使税制更为科学合理，职能健全，更加符合我国发展的阶段性特征与时代发展的新要求；要完善税制要素，使税制更为科学合理，职能 作用更加突出；要合理配置税权，使税制既体现国家统一政令与宏观调控的要求，又契合不同主体功能区特作用更加突出；要合理配置税权，使税制既体现国家统一政令与宏观调控的要求，又契合不同主体功能区特点及地方税的特征；点及地方税的特征；要提高立法层级要提高立法层级，形成有利于税收征管和纳税遵
5、从的税收法治环境和社会共识。，形成有利于税收征管和纳税遵从的税收法治环境和社会共识。在在 推进财产行为税税制改革过程中，不仅要研究确立税推进财产行为税税制改革过程中，不仅要研究确立税 制改革的总体目标和方向，也要研究实现改革目标的制改革的总体目标和方向，也要研究实现改革目标的 路线图和配套条件，路线图和配套条件，使税制改革积极、稳妥和有序推使税制改革积极、稳妥和有序推 进。进。12121212月月25252525日至日至26262626日，全国税务工作会议日，全国税务工作会议 在北京召开在北京召开 全国税务工作会议召开全国税务工作会议召开 部署明年七项税收工部署明年七项税收工 作作要支持资源节
6、约和环境保护，合理调整要支持资源节约和环境保护，合理调整 消费税消费税税率结构、征收范围和征税环税率结构、征收范围和征税环 节，完善节，完善资源税资源税，制定环境保护税改革制定环境保护税改革 方案。方案。许多传言不攻自破许多传言不攻自破在创新财产行为税征管机制在创新财产行为税征管机制 中，要中，要着力探索着力探索对对自然人自然人税税 收征管的有效方式，以适应收征管的有效方式，以适应 财产行为税税源分布和结构财产行为税税源分布和结构 发生变化的需要。发生变化的需要。第二部分第二部分营改增最新动向与企业应对策略营改增最新动向与企业应对策略广东广东营改增营改增来了，你准备好了吗？来了，你准备好了吗？
7、2012201220122012年年7 7 7 7月月31313131日发布的日发布的财政部财政部国家国家税务总局税务总局关关 于在于在 北京等北京等8 8 8 8省市省市开展交通运输业开展交通运输业 和部分现代服务营和部分现代服务营 业税业税 改征增值税试点的通知（改征增值税试点的通知（财税财税201271201271201271201271号号） 营改增营改增” ” ” ”路线图路线图 2012. 01.01 2012. 01.01 2012. 01.01 2012. 01.01 上海上海 201220122012201209.01 09.01 09.01 09.01 北京北京 20122
8、0122012201210.01 10.01 10.01 10.01 江苏、安徽江苏、安徽 201220122012201211.0111.0111.0111.01 广东广东（含深圳市含深圳市） 、福建、福建 201220122012201212.01 12.01 12.01 12.01 天津、湖北、浙江天津、湖北、浙江广东省开展交通运输业和部分现代服务业营业广东省开展交通运输业和部分现代服务业营业 税改征增值税试点的公告税改征增值税试点的公告 广东省国家税务局公告广东省国家税务局公告2012201220122012年年6 6 6 6号号 广东省国家税务局公告广东省国家税务局公告2012201
9、220122012年年7 7 7 7号号 广东省国家税务局关于广东省营业税改征增值广东省国家税务局关于广东省营业税改征增值 税试点增值税税试点增值税一般纳税人资格认定一般纳税人资格认定有关事项的有关事项的 公告公告 什么是营改增什么是营改增 ?“ “ “ “什么是营改增什么是营改增” ” ” ”：营业税改征增值税的简称。：营业税改征增值税的简称。营业税改征增值税：营业税改征增值税：就是把原来属于征营业税的范围，就是把原来属于征营业税的范围， 变成征增值税，变成征增值税，比如：陆路运输，以前是征营业税，比如：陆路运输，以前是征营业税， “ “ “ “营改增营改增” ” ” ”后就改征增值税；再比
10、如，会计师事务所出后就改征增值税；再比如，会计师事务所出 审计报告，审计费，以前是征营业税，审计报告，审计费，以前是征营业税，“ “ “ “营改增营改增” ” ” ”后就后就 改征增值税。改征增值税。 营改增营改增 是一场革命，谁革谁的命？是一场革命，谁革谁的命？ 营改增营改增 刚开始是刚开始是日偏食日偏食， 哪一天哪一天房地产企业房地产企业征收增值税，征收增值税，哪一天就是哪一天就是日全食日全食营改增是一场革命营改增是一场革命 思考：思考： 营改增营改增 的首要问题是什么？的首要问题是什么？哪些是哪些是营改增营改增，哪些不是？，哪些不是？营业税改征增值税的主要内容是什么？营业税改征增值税的主
11、要内容是什么？营业税改征增值税的主要内容是什么？营业税改征增值税的主要内容是什么？营改增的应税范围营改增的应税范围此次此次“ “ “ “营改增营改增” ” ” ”试点行业为试点行业为1+61+61+61+6行业：行业： （一）（一）交通运输业交通运输业，包括：陆路运输服务（铁，包括：陆路运输服务（铁 路运输除外）、水路运输服务、航空运输服务、路运输除外）、水路运输服务、航空运输服务、 管道运输服务管道运输服务 （二）（二）部分部分现代服务业现代服务业，包括：研发和技术服，包括：研发和技术服 务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助 服务、有形动产租赁服务
12、、鉴证咨询服务服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务另外，船舶代理服务按照港口码头服务缴纳增另外，船舶代理服务按照港口码头服务缴纳增 值税。（财税值税。（财税2011133201113320111332011133号）号） 提示： 提示：1 1 1 1、此次扩围主要纳入了、此次扩围主要纳入了生产服务业生产服务业，暂不暂不 包括包括建筑业、邮电通信业、销售不动产、建筑业、邮电通信业、销售不动产、金融金融 保险业保险业等行业，以及餐饮、娱乐等等行业，以及餐饮、娱乐等生活服务生活服务 业业。2 2 2 2、纳税人发生应税行为是以、纳税人发生应税行为是以“ “ “ “营改增营改增” ” ” ”试点行试点
13、行 业税目注释为准，而不是以原有的营业税的税业税目注释为准，而不是以原有的营业税的税 目注释为准。目注释为准。交通运输业交通运输业把握应税范围时需重点关注之处把握应税范围时需重点关注之处陆路运输服陆路运输服 务务公路运输公路运输1 1、陆路运输服务中不包括铁路运输陆路运输服务中不包括铁路运输，但包含了轨道交通运输，但包含了轨道交通运输 2 2、经营、经营快递业务、快递业务、在旅游景点经营索道业务在旅游景点经营索道业务暂不属于此次改暂不属于此次改 征增值税范围征增值税范围 增加：增加：出租车公司向出租车司机收取的管理费用，出租车公司向出租车司机收取的管理费用，出租车属于出租车属于 出租车公司的，
14、按照出租车公司的，按照“ “ “ “陆路运输服务陆路运输服务” ” ” ”征收增值税征收增值税，出租车属于，出租车属于 出租车司机的，不征收增值税。出租车司机的，不征收增值税。缆车运输缆车运输索道运输索道运输其他陆路运输其他陆路运输水路运输服务水路运输服务1 1、远洋运输的、远洋运输的程租、期租程租、期租业务，属于业务，属于水路运输水路运输服务服务 2 2、水路运输服务不包括、水路运输服务不包括“港口码头服务港口码头服务”、“ 打捞救助服打捞救助服 务务”。 3 3、提供船舶代理服务的单位和个人，受船舶所有人、船舶经、提供船舶代理服务的单位和个人，受船舶所有人、船舶经 营人或者船舶承租人委托向
15、运输服务接受方或者运输服务接受营人或者船舶承租人委托向运输服务接受方或者运输服务接受 方代理人收取的方代理人收取的运输服务收入运输服务收入，应当按照水路运输服务缴纳增，应当按照水路运输服务缴纳增 值税。值税。航空运输服务航空运输服务1 1、航空运输的、航空运输的湿租湿租业务，属于航空运输服务，业务，属于航空运输服务， 2 2、航空运输服务不包括、航空运输服务不包括“航空地面服务航空地面服务”和和“通用航空服务通用航空服务”管道运输服务管道运输服务云中飞点评营改增的两个重要文件云中飞点评营改增的两个重要文件： 财税财税201286201286201286201286号和财综号和财综【2012201220122012】96969696号号六、长途客运、班车（指按固定路线、固定时间运营并六、长途客运、班车（指按固定路线、固定时间运营并 在固定停靠站停靠的运送旅客的陆路运输服务）、地在固定停靠站停靠的运送旅客的陆路运输服务）、地 铁、城市轻轨服务属于铁、城市轻轨服务属于交通运输业和部分现代服务交通运输业和部分现代服务 业营业税改征增值税试点有关事项的规定业营业税改征增值税试点有关事项的规定（财税（财税 2011111201111120111112011111号）第一条第（五）项第号）第一条第（五）项第2 2 2 2款规定的
