国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路项目建设项目环境影响评价

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1、国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路项目环境影响评价报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 - 1 - 前言前言 本项目国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路是国家普通国道网 60 条东西横线中“绥中珠恩嘎达布其(G306) ”的一部分。规划的 G306 线起于绥中(绥中港) ,途经建昌、凌源、宁城、喀喇沁旗、赤峰、翁牛特旗、林西、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗,终点止于珠恩嘎达布其(口岸) ,是将边境口岸与沿海港口快速对接的一条重要通道。拟建项目起于大水菠萝,起点桩号为K0+000, 止于西乌珠穆沁旗巴拉嘎尔高勒南省道 204 线 K194+230 处, 顺接拟建的国道 306 线巴拉

2、嘎尔高勒至乌里雅斯太段公路起点, 终点桩号为 K61+100。 路线长约 61.10km。本段公路原来属内蒙古自治区省道 204 线,国家公路网规划(2013 年-2030 年)调整为国道 306 线。 拟建公路全长 61.10km,其中 AK0+000AK3+820 和 AK56+164AK61+100段为整体式路基,路基宽 24.50m, AK3+820AK56+164 段为分离式路基,路基宽为 12.25m,两幅路肩边缘间距不小于 12m。本项目为改扩建工程,将现有的二级公路改扩建为一级公路,利用二级公路改建为一级公路右幅,新建一级公路左幅,设计速度为 80km/h,均采用双向四车道一级

3、公路标准,全线采用沥青混凝土路面。全线设中桥 7 座、小桥 10 座,总长度 633.90m,涵洞 90 道;设置分离式立交 1 处,平面交叉 27 处;设置 1 处服务区、收费站、检测站和养护工区,同址合建。项目总投资 120464 万元,其中环保投资 1646.60 万元,占总投资的1.37%。施工期三年。 本项目位于国家西部大开发区域 12 个省、自治区、直辖市之一的内蒙古自治区锡林郭勒盟境内, 锡盟位于内蒙古自治区中部地区, 属于边疆少数民族地区,自然条件较差,经济条件落后,交通基础设施薄弱,但具有丰富的煤炭资源、矿产资源和畜牧业资源, 并且锡盟已被确定为国家的重要能源基地和东北工业基

4、地的能源后备区和资源接续地,未来几年,将是锡盟地区工业化快速发展的时期。如何能更好地响应国家继续实施西部大开发的号召和适应国家振兴东北老工业战略,变资源优势为经济优势是锡盟及内蒙古经济发展的关键。 本项目作为锡盟中东部地区向南的主干线通道,本项目建成后,将使锡林郭勒盟中东部地区更好的融入环渤海经济圈, 加大锡林郭勒盟中东部地区与环渤海经济区的交流,提高经济发达的环渤海经济区辐射带动作用,进而促进锡盟地区国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路项目环境影响评价报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 - 2 - 资源开发。同时,本项目的实施,也为沿线地区发展新能源化工和农畜产品加工业提供了必要的交

5、通条件。因此,本项目的规划建设符合国家实施西部大开发和振兴东北老工业基地战略的重要举措。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、建设项目环境保护管理条例的有关规定,2014 年 11 月锡林郭勒盟交通运输局委托内蒙古新创环境科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 经过环评单位、 建设单位和设计部门的三方多次深入的沟通协调,我单位在现场调查以及环境影响预测的基础上,编制完成了国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路项目环境影响评价报告书 ,现呈报环境保护行政主管部门审批。 在环评工作中,我们得到了锡林郭勒盟环境保护局、 锡林郭勒盟环境保护监测站和锡林郭勒盟交通

6、运输局等单位的大力支持和帮助, 在此一并表示衷心的感谢! 国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路项目环境影响评价报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 - 3 - 1 总则总则 1.1 评价目的评价目的 通过对拟建公路沿线评价范围内自然环境、生态、社会环境等现状的调查和评价, 对项目开发活动可能带来的各种环境影响进行定性和定量分析, 以期达到: 1、通过对项目设计、施工和营运中各种行为造成的不同环境要素的影响分析,为公路优化选线提供依据; 2、提供可行的环境保护措施和建议,以指导设计、施工和运营管理,减轻和消除项目建设活动带来的不利影响,实现可持续发展目标; 3、为当地政府制定发展规划和进行

7、环境管理提供科学依据; 4、从环境角度论述项目建设的可行性。 1.2 评价评价指导思想指导思想 1、以国家和内蒙古自治区有关环保法律、法规、技术规范的要求为依据,紧密结合公路行业特点和项目所在地区沿途的环境特征,以科学、严谨、求实的工作作风展开本次环评工作。 2、评价采取“以点为主,点段结合,反馈全线”的原则。 3、对于环境保护目标做逐点评价。 4、结合本工程的特点,充分利用现有资料,结合工程设计和预测数据,采用定量为主预测评价本项目的实施对环境的影响,从方案合理、技术可行的角度提出环保措施与建议。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 任务依据任务依据 国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒

8、段公路项目环境影响报告书委托书,锡林郭勒盟交通运输局,2014 年 11 月。 1.3.2 法律法规依据法律法规依据 1、中华人民共和国环境保护法,1989 年 12 月 26 日; 2、中华人民共和国水污染防治法,2008 年 6 月 1 日; 3、中华人民共和国大气污染防治法,2000 年 4 月 29 日; 国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路项目环境影响评价报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 - 4 - 4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)2005 年 4 月 1 日起施行; 5、中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996 年 10 月 29 日; 6、中华人民共和

9、国水土保持法,2011 年 3 月 1 日; 7、中华人民共和国土地管理法,1998 年 8 月 29 日; 8、土地复垦规定 ,国务院第 19 号令,1989 年 1 月 1 日起实施; 9、 中华人民共和国文物保护法 ,2007 年 12 月 9 日; 10、中华人民共和国公路法,中华人民共和国主席令 19 号,2004 年 8月 28 日; 11、中华人民共和国环境影响评价法,2002 年 10 月 28 日; 12、建设项目环境保护管理条例,国务院令第 253 号,1998 年; 13、建设项目环境保护分类管理名录,国家环保总局令第 2 号,2008年 10 月; 14、交通建设项目环

10、境保护管理办法,国家交通部令第 5 号,2003 年; 15、中华人民共和国野生动物保护法,1988 年 11 月; 16、中华人民共和国防洪法,1998 年 1 月; 17、中华人民共和国水法,2002 年 10 月; 18、中华人民共和国草原法,2003 年 3 月; 19、中华人民共和国防沙治沙法,2002 年 1 月; 20、中华人民共和国矿产资源法,1997 年 1 月; 21、中华人民共和国文物保护法,2007 年 12 月 9 日; 22、中华人民共和国野生植物保护条例,1997 年 1 月; 23、中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005 年 4 月 1 日; 24、全国

11、生态保护纲要,2000 年 11 月; 25、中华人民共和国水土保持法实施条例,1993 年 8 月; 26、国务院关于环境保护若干问题的决定国发199631 号; 27、危险货物品名表(GB12268-2005); 28、环境影响评价公众参与暂行办法,环发 200628号,2006 年 2 月14 日; 国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路项目环境影响评价报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 - 5 - 29、产业结构调整指导目录(2013 年修订本) ,国家发改委,2013第21 号令,2013 年 2 月; 30、 国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知 (国发200031 号

12、) ,国务院; 31、 国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知 (国发200038 号),国务院; 32、关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知环发2007184号; 33、关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见(交公路发20047164 号),交通部文件,2004 年 4 号; 34、关于开展交通工程环境监理工作的通知(交环发2004314 号),交通部文件,2004 年 6 月; 35、关于印发内蒙古自治区交通建设环境保护管理暂行办法的通知,内蒙古自治区交通厅,环境保护局,内交发【2007】501 号; 36、内蒙古自治区草原管理条例实施细则(内蒙古自治区人民政府,20

13、06.1.12 修订)。 1.3.3 技术技术规范及要求规范及要求 1、环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011); 2、环境影响评价技术导则 大气环境,(HJ2.2-2008); 3、环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93); 4、环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011); 5、环境影响评价技术导则 声环境,(HJ2.4-2009); 6、环境影响评价技术导则 生态影响,(HJ19-2011); 7、环境影响评价技术导则 公路建设项目(征求意见稿),交通部公路科学研究所,2008 年; 8、公路建设项目环境影响评价规范,交通部,2006 年; 9、公路

14、环境保护设计规范(JTJ/T006-98); 10、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004); 11、开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008); 国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路项目环境影响评价报告书 内蒙古新创环境科技有限公司 - 6 - 12、公路基本建设工程投资估算编制办法,交通部公路发1996611 号; 13、水土保持工程概算定额,水利部,2003 年 2 月 26 日; 14、土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007); 15、公路建设项目水土保持工作规定,水保200112 号文件; 16、公路建设项目用地指标(交通部,2000 年 1

15、 月 1 日实行); 17、公路工程技术标准 (JTG B01-2003); 18、公路路基设计规范(JTG D30-2004); 19、公路路基施工技术规范(JTG F10-2006); 20、关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知,环发200394 号,2003 年 5 月。 1.3.4 行业、地方规划行业、地方规划 1、全国生态功能规划(2008.7); 2、内蒙古自治区环境保护条例; 3、内蒙古自治区地质环境保护条例(2003.7); 4、内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法实施细则; 5、内蒙古自治区实施西部大开发加快公路发展总体规划; 6、1991-

16、2020 年内蒙古干线公路网建设发展规划; 1.3.5 技术技术资料资料 国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程可行性研究报告, 宁夏公路勘察设计院有限责任公司、锡林郭勒乾图交通设计有限责任公司, 2014 年 7月; 1.4 评价标准评价标准 根据公路建设项目环境影响评价规范的要求和锡林郭勒盟环境保护局关于 国道 306 线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路项目环境影响评价执行标准的复函,锡署环标201473 号,确定本项目评价执行标准。 1.4.1 环境空气环境空气 1、环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准; 2、施工期产生的扬尘、沥青烟执行大气污染物综合排放标准国道 306 线大水菠萝

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