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1、 - 1 - 上海环境热线w w w .e n v i r .g o v .cn- 1 - 说说 明明 上海环境节能工程有限公司受上海市浦东新区康桥镇人民政府委托开展对康桥镇环桥路（周邓公路康威路）新建工程的环境影响评价。现根据国家及本市法规及规定，并经上海市浦东新区康桥镇人民政府同意向公众进行第二次信息发布，公开环评内容。 本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。 上海环境热线w w w .e n v i r .g o v - 2 - （一）（一）建设建设项目概况项目概况 拟建环桥路（周邓公路康威路）位于浦东新区康桥工业区东区，南起周邓公
2、路，北至康威路，路段全长约 837m，新建桥梁 2 座，双向 2 车道城市支路，规划红线宽度24m，设计行车速度 30km/h，同步敷设雨、污水管道，配置交通标志标线、绿化（红线内）、照明、无障碍设施等附属工程。道路的建设将完善区域路网构架和市政基础设施，加快道路两侧地块开发和利用。 项目总投资 5756 万元，预计 2015 年 4 月开工，2015 年 10 月底竣工，建设周期 6个月，2015 年 11 月投入使用。 表表1 项目项目主要工程主要工程技术标准技术标准 桩号 K0+000K0+837 长度 837 道路等级、红线宽度 城市支路，设计红线宽度 24m 机动车道数、设计车速 双
3、向 2 车道，30km/h 路面设计荷载 BZZ-100 型标准车 抗震标准 按地震烈度 7 度设防，地震动峰值加速度为 0.10g 桥梁设计荷载 城-B 级 本项目作为道路工程，为道路网建设的重要组成之一，起到完善区域路网功能，提高城市道路通行能力的作用，因此与上海市的“十二五”规划相符。项目是按照区域路网规划建设，符合区域用地和路网规划要求。由于本项目是市政道路建设项目，与工业项目相比，污染物种类较少、产生量较小，且在污染产生相对较大的施工期污染会随着工期的结束而消失。营运期间，针对车辆通行产生的环境影响采取相应措施后，可达到可控程度。 综上所述，本项目的选址是合理可行的。 （二）建设项目
4、周围环境现状（二）建设项目周围环境现状 （1）环境功能区划环境功能区划 根据上海市环境空气质量功能区划（2011 年修订版） ，项目所在区域的环境空气为二类功能区； 根据上海市环境噪声标准适用区划（2011 年修订） ，项目所在区域属 1 类声环境功能区； 根据上海市水环境功能区划（2011 年修订版） ，项目所在区域的地表水环境为类水质区。 上海环境热线w w w .e n v i r .g o v - 3 - （2）评价范围评价范围 表表2 评价范围评价范围 序号 环境要素 评价范围 1 声环境 距离道路中心线两侧各 200m 范围的带状区域 2 环境振动 距离道路红线两侧各 45 米范围
5、内的带状区域 3 环境空气 距离道路中心线两侧各 200m 范围的带状区域 4 地表水环境 距离道路中心线两侧各 200m 范围的地表水区域 5 生态环境 距离道路中心线两侧各 300m 范围的带状区域及临时用地区域 （三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 施工期环境影响分析施工期环境影响分析 1. 声环境影响分析 通过噪声预测， 昼间施工机械在距施工场地 90m 外可以达到 建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）标准限值，夜间在 200m 外无法达到标准限值。施工现场往往是多种机械同时作业，因此达标距离
6、比单一机械达标距离更远。故施工期间昼、夜间声级将在一定程度上对周边人群造成影响。因此，施工机械使用较多，且包含装载机的路基工程和管线施工阶段的施工噪声影响较大。综上，夜间不宜进行施工，如无法避免，则应到所在地市管理部门办理夜间施工备案手续，且夜间施工应禁止使用高噪声设备。 2. 环境空气影响分析 本项目摊铺所用沥青混凝土，不在施工现场拌制，因此沥青烟污染轻微；施工期施工机械产生少量废气，主要污染物为 NO2和 CO，但产生量较小，影响范围较小。 施工期环境空气污染以扬尘为主， 包括施工前期动拆迁和现状桥梁拆除过程产生的扬尘、道路和管线施工扬尘、桥梁施工扬尘、施工材料和废弃渣土堆放和装卸扬尘等，
7、对周边人群有一定影响，但同时，由于工程施工为短期行为，施工期结束则影响消除。 3. 环境振动影响分析 拟建项目路基施工中使用的挖掘机、装载机、起重机等施工机械，可能会对较近的建筑产生影响。但由于施工机械振动影响本身具有短暂性的特点，随着施工结束，振动影响也随之消除。 4. 水环境影响分析 施工期废水主要为施工产生的各类废水和施工人员产生的生活污水。 主要污染物包括 SS、CODCr、BOD5和石油类等，泥浆废水、机械清洗废水若直接排入工程区域河流，将影响水体水质，并有可能破坏水体功能。 5. 固体废物影响分析 上海环境热线w w w .e n v i r .g o v - 4 - 施工时产生的
8、建筑垃圾，如不及时清运，随意倾倒将会产生大量扬尘，同时也会影响周围的景观环境。施工期间的生活垃圾产生量不大，但若不合理收集、也会造成施工区域及周围水体和土壤受到污染，影响环境卫生。 6. 生态环境影响分析 拟建项目占地包括红线范围内的永久占地和红线外的临时占地，均不涉及基本农田，无需农田补偿和恢复。 道路建设过程中对地表植被的影响将造成植物多样性的损失， 主要反映在2个方面，道路永久占地减少沿线植被面积；施工便道等施工期临时占地造成地表植被破坏，需要一定时间恢复。 由于项目采用平路基，无高填深挖路段，且路基施工周期较短，雨水径流对路面冲刷比较轻微，因此产生的水土流失影响相对较小。 3.2 营运
9、期环境影响分析营运期环境影响分析 1. 声环境影响分析 营运近期： 昼间声级在红线向外 34m 处可达 1 类标准； 夜间声级在红线向外 72m处可达 1 类标准。 营运远期： 昼间声级在红线向外 47m 处可达 1 类标准； 夜间声级在红线向外 95m处可达 1 类标准。 2. 环境振动影响分析 道路红线处高峰小时振级达到 城市区域环境振动标准 (GB10070-88)中相应标准，不会对周边环境造成明显影响。 3. 空气环境影响分析 通过预测， 在污染源强较大车流量情况下， 道路红线处及各敏感点处的 CO 的小时、日均浓度，NO2及 NOx的小时、日均、年均浓度均可满足达到环境空气质量标准(
10、GB3095-2012)相应标准限值。 4. 水环境影响分析 路面径流污染主要集中在降雨初期。随着降雨历时增加，污染物浓度会下降，同时路面径流在自然排放过程中，经降雨稀释、泥沙吸附、沉降等过程后，路面径流中的污染物将进一步降低。因此，道路路面径流不会对沿线水环境产生明显的影响。 3.3 施工期环施工期环境保护措施境保护措施 1. 声环境保护措施 按照建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）执行，施工工区布置尽上海环境热线w w w .e n v i r .g o v - 5 - 量远离周边敏感建筑，并在上述路段设置隔声围栏以减小施工噪声对其影响。合理安排运输路线和运输时间，尽
11、量减少 22:00次日 6:00 的运输量。采用符合环保要求的低噪声施工设备和施工工艺，加强设备的维护和养护。加强施工管理，减少施工期不必要的人为噪声。 2. 空气环境保护措施 在施工区域周围设立简单隔离围屏；材料堆场定点定位，采取防尘措施；定时对施工区域及施工车辆行驶路面进行洒水；加强对施工机械和车辆的维修和保养；配合有关部门做好施工期间周围道路的交通组织。加强施工车辆管理和日常保养，施工车辆进入施工区应减速慢行，减少车辆废气的产生。 使用油布覆盖沥青，避免成品运输过程中散逸和泄漏；施工布置中集中铺设，减小沥青废气影响范围；缩短作业时间，减少沥青废气影响时间。 3. 水环境保护措施 生活污水
12、、施工机械冲洗、机械维修等产生的含油污水等应由环卫部门定期收集外运处理，不得向周边河道排放。 施工建材堆放点应尽量远离水体，同时物料堆场须配以遮盖隔挡措施，施工中产生的建筑固废和生活垃圾堆放的位置须经地方环保部门同意，不得随意堆放，禁止将其弃入河道。 施工现场应设置明沟和沉砂池对路基施工和桥梁施工中产生的泥浆水进行预处理，再经三级沉淀处理后， 上清液可用于道路洒水降尘使用， 浇洒后的多余水可排入绿河 （严禁施工废水未经处理直接排入河道） ；沉淀池的固废定期清理外运，按建筑垃圾和工程渣土的方式进行处理。 桥梁的桩基、承台、立柱和盖梁应采用围堰法进行施工，桥梁上部施工过程中产生的废弃材料和建筑垃圾
13、应妥善收集存放，防止掉落河道造成河道水体污染。 雨污水管道中“井点降水法”产生的废水可用于施工现场洒水降尘，浇洒后的多余水可排入绿河。雨污水管道施工中待回填临时土方应定点堆放，堆放点应尽量远离河道，同时应设置篷布遮盖，防止受雨水冲刷进入河道，污染地表水体。 注意场地清洁，及时维护和修理施工机械，避免施工机械机油的跑冒滴漏，若出现滴漏，应及时采取措施，用专用装置收集并妥善处理。同时应尽量要求施工机械和车辆到附近专门清洗点或修理点进行清洗和修理。 4. 固体废物保护措施 按照 上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定 （2010 年 11 月 8 日上海市人民政上海环境热线w w w .e n v i
14、 r .g o v - 6 - 府令第 50 号公布）执行，在施工区的固体废弃物和生活垃圾加强管理，做到统一收集、统一清运，合理处理。 5. 生态及水土流失保护措施 土地平整过程中表层 2530cm 腐殖土应统一收集堆放， 留待后续工程使用， 如有多余，则作为工程弃渣外运处理。 尽量减少临时用地， 施工期料场、 施工便道等临时用地尽量选择在道路征地范围内，使用荒地或其他闲散地时，施工结束应及时清理、整治恢复植被，防止水土流失。 加强施工人员的管理，减少施工对周边农田和植被的破坏。 雨季施工应随时保持施工现场排水设施的畅通， 填筑路基时， 应做到随挖随填随压，保证路基质量；同时应备有土工布覆盖，
15、防止汛期造成大量水土流失。 3.4 营运期环境保护措施营运期环境保护措施 1. 声环境保护措施 针对室外声环境质量超标的敏感目标提出安装隔声窗的措施； 针对评价范围内规划用地提出规划控制距离建议； 营运期加强机动车运输管理，合理控制道路车流量、车速和车辆鸣号，避免车辆拥挤，并设置限速、禁鸣等标志。 2. 空气环境保护措施 通过与交通部门的协调，加强机动车辆运输管理，避免车辆集中进入道路造成交通堵塞，减少怠速废气排放。营运期应加强道路清扫、洒水，确保道路路面清洁。加强道路营运期空气环境监测，以便采取防治措施和管理措施。 3.5 环境敏感保护目标环境敏感保护目标 拟建项目评价范围内水环境敏感目标为
16、涣洋河、八灶港；大气、声、振动敏感保护目标包括姚桥村和 1 处规划商住混合用地。 本项目总投资 5756 万元人民币，其中环保投资约 122.7 万元。 本工程为市政工程建设项目，因此工程建成后并无直接经济效益。 间接经济效益主要指的是由于道路建设使道路标准提高、路网容量提高、降低延误等，从而带来的拟建项目和原有相关道路营运成本的降低、旅客在途时间的节约、原有相关道路拥挤状况降低以及交通事故的减少、 运输质量的提高、 土地增值等产生的效益。 3.6 环境管理环境管理 施工期间的环境管理工作，主要包括： 各类噪声源 上海环境热线w w w .e n v i r .g o v - 7 - 在施工现场 200m 之内设置环境噪声监测点，若监测结果超过了应执行的环境噪声标准，
