承恩大道提升改造项目

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1、 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 项目名称： 承恩大道提升改造项目 建设单位（盖章） 淮安生态新城管理委员会 编 制 日 期 ：二 O 一五年四月十五日 江 苏 省 环 境 保 护 厅 制 2 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。 2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别按国标填写。 4总投资指项目投资总额。 5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和

2、生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 3 建设项目基本情况 项目名称 承恩大道提升改造项目 建设单位 淮安生态新城管理委员会 法人代表 周茂萱 联系人 彭堃 通讯地址 淮安生态新城管委会 联系电话 15695173981 传真 / 邮政编码 223200 建设地点 承

3、恩大道的宁连路至海天路段 立项批准部门 淮安市发改委 批准文号 淮发改投资复201383 号 建设性质 改建 行业类别及代 码 E4813 市政道路工程建筑 占地面积 184950m2 绿化面积 68500m2 总投资（万元） 7000 其中环保 投资（万元） 321 环保投资占总 投资比例 4.6% 评价经费（元） / 预期投产日期 2016 年 5 月 原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等） 原辅材料：路基填方、石灰、沥青混合料路面、路基防护植草皮、防水土工布、7.5#浆砌片石、做警示牌用钢板； 水及能源消耗量 名称 消耗量 名称 消耗量 水（t/a） / 燃

4、油（t/a） / 电（千瓦时/年） / 燃气（公斤/年） / 燃煤（t/a） / 其它 / 废水（工业废水、生活污水）排放量及排放去向 无。 放射性同位素和伴有电磁辐射的设备的使用情况 无。 4 工程内容及规模：工程内容及规模： 1、项目由来 目前淮安市城市结构为组团式结构，由主城区组团和古城区组团构成，新城为其二者重要连接部分。目前，随着淮安新城的快速发展和体育中心的建设，本项目作为新城基础交通设施的重要组成部份，其建设决定了新城发展的速度与活力，加强了新城片区路网的连接，对新城的快速崛起有重要作用，所以本项目的建设是迫切的。 2、本项目概况 原承恩大道（宁连路至海天路） ，原道路等级为一级

5、道路，双向四车道设计，路基宽 25.5 米，路面宽度较窄，随着生态新城的不断发展，现有承恩大道的规模已经不能满足发展需要，因此在宁连路至海天路段基础上进行提升改造。根据现有规划，承恩大道（宁连路至海天路）提升改造后，道路等级为城市主干道，双向六车道设计，道路宽54 米，线全长 3425m。 3、与产业政策、环境规划和用地规划的相符性 建设项目属于产业结构调整指导目录（2011 本） （2013 修正）中第一类鼓励类,亦不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本） （苏政办发20139号）及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）部分条目的通知中禁止和限制类

6、项目，符合国家和江苏省产业政策要求。建设项目符合淮安市环境保护规划要求，符合淮安市城市整体规划（2009-2030） 用地要求,。 4、工程内容及产品方案 本项目拟于 2015 年 5 月实施，计划于 2016 年 5 月底完成。建设项目方案见表 1。 表表 1 1 承恩大道提升改造项目承恩大道提升改造项目改建改建方案方案 工程名称 道路等级 设计车速 工程规模及内容 承恩大道（宁连路至海天路段） 城市主干路 50km/h 宁连公路至海天路，路线全长 3.425km，宽 54m。道路、绿化排水管道 、自来水管道、路灯工程等。 5、环保工程：项目环保投资经估算约为 321 万元，主要用于路面雨污

7、水集排系统。5 环保投资占总投资的 4.6%，具体环保投资情况见表 2。 表表 2 2 项目环保投资一览表项目环保投资一览表 名称 建设名称 环保投资 （万元） 处理效果 建设计划 雨污 水 路面雨污水集排系统 240 雨污水不进入附近河 流，排入雨污管道 与项目同时 设计、同时 施工、同时 投入运行 绿化 80 美化环境、 防止扬尘、 净化空气 交通 噪声 限速、 禁鸣警示标识。 1 交通噪声对敏感目标 影响较小 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 原承恩大道（宁连路至海天路段）建成后通车量较少，主要污染为机动车行驶引起的扬尘、 汽车尾气对大气环境产生的影响； 机动行驶噪声对临近道路

8、居民生活产生影响；由于原道路雨污管网未最终连接进入排水系统，因此雨污水排放对周边水环境造成影响。 6 建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等） 一、地形、地貌、地质 地貌 建设项目所在地，地形以平原为主，地势较为平坦，由西向东逐渐倾斜，市区健康路以北属古黄河漫滩， 地面标高 12-18 米， 健康路以南属古黄河泛滥平原， 地面标高 9-13米。 地质构造 本地区处扬子淮地的苏北凹陷区西侧，基底为前震旦系泰山群变质岩，上复有第三系，第四系松散堆积层。第三系属新生代，第三纪晚期陆相堆积层，上部为下草湾组，下部为峰山组，第四系分为三层

9、，第一层属冰水相，河湖相堆积层，厚度为 20-30 米，第二层属冲洪积层，厚度为 10-20 米，第三层属海陆相过渡沉积层，厚度为 5-15 米。本区地震烈度为 7 度。 二、气候、气象 淮安市地处北亚热带向暖温带过渡地区， 兼有南北气候特征， 属于温带季风气候区，气候温和， 四季分明， 光照充足， 雨水充沛。 市区年平均气温 14.1， 最低气温-21.5，最高气温 39.5；年无霜期 210-230 天，一般霜期从当年十月到次年四月，年平均日照数 2250-2350 小时，日照百分率平均为 52%，明显优于苏南地区；季风气候显著，自然降水丰富，年平均降水量 958.8mm，历年平均降雨天数

10、 102.5 天；夏季主导风向为东南风，冬季主导风向为东北风，全年主导风向不明显。 三、水文、植被、生物多样性 淮安市地处淮、沭、沂、泗流域下游，西南部有洪泽湖；京杭大运河、古黄河、淮河入海水道、盐河、里运河、淮沭新河贯穿市区。水系以黄河 道为分水岭，北属沂沭泗河流域，南属淮河流域，大运河和淮沐河将这两大水系连成一体， 清安河系 1959 年市区段里运河改道时调整排灌水系而人工开挖的。起于淮海南路，迄于清安河地涵，总长 22.04km，该河走向自淮海南路船舶修理厂，由西向东渡过淮安市区南部，经地下涵洞穿过里运河，在淮安区南门桥西侧与入海水道（即排水渠）汇合，7 途经阜宁、滨海而入黄海。清安河处

11、于京杭运河及里运河包围的市区三角形地带，其中清浦区段长 9.6km 整个市区境内长 17km。 淮安市是传统的农业区，农业发达，农作物品种齐全，主要农作物有水稻、小麦、玉米、大豆、油菜等。植被属于常绿灌木林和暖温带落叶阔叶的混交型，现主要为意杨，另有水杉等少量杂树。 8 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） 一、淮安市概况 历史沿革、行政区划及人口密度 淮安市是一座古老的重镇，已有二千二百多年的历史，地处淮河南岸。现辖涟水、盱眙、洪泽、金湖四个县和清浦、清河、淮安、淮阴四个区。总人口 500 余万。市区平均人口密度为 1355 人/km2。 经济概况 2013 年， 淮安市实现

12、地区生产总值 1920.91 亿元， 按可比价格计算， 同比增长 13.1%，高出全省平均水平 3 个百分点，增幅居全省第二位。其中，第一产业增加值 247.98 亿元，增长 4.3%；第二产业增加值 889.20 亿元，增长 15.4%；第三产业增加值 783.73 亿元，增长 13.2 %。三次产业结构由 2012 年的 13.2：47.0：39.8 调整为 2013 年的 12.9：46.3：40.8。 市政建设 市区已有自来水厂 5 个，用水普及率达 95%，市区饮用水源位于古黄河和二河上。排水泵站 21 座，淮安市有污水处理厂五座，分别为淮阴区污水处理厂、淮安市开发区污水处理厂、经济

13、开发区污水处理厂、四季青污水处理厂以及淮安市第二污水处理厂。 二、淮安生态新城概况 淮安生态新城范围为新长铁路、 宁连一级公路、 经一路及延长线围合区域， 占地 29.8平方公里，规划居住人口 30 万人，是淮安建设苏北重要中心城市的主体功能区、特色城市化的展示区、 长三角北部地区现代服务业集聚区和第18届省运会的主办区。 自2008年 6 月份启动建设以来，各项工作快速推进。一是编制了高水平概念性规划、控制性详细规划和色彩规划等专项规划。二是五年投入资金 45 亿元，建设安置小区 160 万平方米，已交付 85 万平方米，开发整理土地 2.5 万亩、征地 1.4 万亩、拆迁 6900 户 1

14、60 万平方米。三是累计完成投入 250 亿元，开工建设了体育中心、绿地广场等 65.8 万平方米公共建筑，形成了“竣工一批、在建一批、开工一批、规划一批”的格局。四是坚持9 资本运作为中枢，五年筹资 167 亿元，公司总资产 238 亿元，净资产 145 亿元，累计上缴税收、规费及往来款 30.3 亿元。五是先后被评为“江苏省绿色建筑与建筑节能示范区”和国家级绿色建筑科技示范项目。六是管理体制机制逐步建立完善，2012 年 8 月党工委、管委会成立。为高质量承办省运会，2014 年将实施 54 个项目，总投资 111.16 亿元，全面建成行政中心、体育中心、文化中心，新增绿化 180 万平方

15、米，倾力打造一流的省运会承办环境。 10 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等） （1）环境空气 根据淮安区环境监测站空气自动站 2015 年 3 月 10 日至 16 日 7 日监测数据，项目所在地区域环境空气质量现状见表 3。 表表 3 3 区域环境空气质量现状区域环境空气质量现状 单位： g/Nm3 内容 SO2 NO2 PM10 PM2.5 24 小时均平均浓度 值 712 1326 29149 2374 GB3095-1996 二级 150 80 150 75 从上表数据可知，评价区域内 SO、NO2 、PM1

16、0 、PM2.5 24 小时平均浓度均符合环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级标准，说明评价区域环境空气质量现状总体良好。 （2） 水环境 本项目废水最终排入清安河，清安河水域功能区划为类水。根据淮安市淮安区环境监测站 2014 年 7 月清安河水质监测报表，部分污染物监测结果见表 4。 表表 4 4 地地表水质现状表水质现状 单位：mg/L 项目 pH（无量纲） COD 高锰酸盐指数 TP 氨氮 清安河 7.19 54.5 6.0 0.25 5.75 标准值 6-9 40 15 0.4 2.0 监测结果表明，清安河水质为劣类水，化学需氧量、氨氮均达不到水域功能区划类水要求。清安河水质超标的主要原因是清安河源头短、梯级开发，缺乏清洁水源补给，且承受的污染负荷大，同时清安河接纳