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1、加强船舶检验促进安全航行广西北海船舶检验处丁英【内容提要】此文通过对转港入籍船舶存在的问题和船舶安全隐患的查摆、分析，找出原因，结合航区实际情况，有针对性地提出加强船舶检验促进安全航行的对策，并进一步就如何把好船舶检验质量关、提升行业管理水平等方面，提出改进措施。 关键词：转港入籍船舶检验航行安全措施 O 前言随着国民经济的快速发展，物质生产和客货周转量大幅度增长，近年来航运呈现出一片繁荣景象。作为大西南重要的出1 2 1 通道和中国东盟自由贸易区关键环节的广西沿海港口，以其得天独厚的区位优势和重要影响力吸引四方创业者。外省船舶经营的有识之士，纷纷到广西沿海开设船务公司，开展船舶运输业务。相当
2、一部分的船 舶转港入籍于广西沿海港口。如何使这些穿梭往来、活跃于广西海上和全国各大港口之间的运输船舶能有一个良好的发展环境，如何促使这些船舶遵循国家的法律、法规营运与作业，又如何把住这些船舶的质量技术关，促进和保障船舶的安全航行，特别是在当前开展对低质量船舶的全面整治，从源头上抓好水上安全工作，是我们船检行业迫在眉捷的问题。 1 船舶状况入籍广西沿海的船舶类型主要有：一般干货船、散货船、多用途船、集装箱船以及油船。建造厂有生产条件较好、技术力量较强的国内造船厂家，船舶的结构、安全性能、技术状况满足国家的规范、法规和技术条件；但也有相当一部分是小规模、设备简陋、力量不足的中小型私营企业船厂建造的
3、船舶，以及一些随运输市场的兴旺应运而生的“滩涂”船厂建造或改建的船舶，建造工艺较差，有的使用不合格的非船用钢材、废旧设备或非船用产品，存在着安全隐患，严重地危及船舶的安全。此外，尚有十几、二十多年前于日本建造、二手购入继而改建的船舶，船舶经历“迂迥曲折”，无图纸资料或图纸不全，存在着船舶资料、检修记录或出厂技术证明书的不连续性，主机、轴系、螺旋浆、泵辅、发电机组等与图纸或证书的不一致性，也有证书填写质量方面的欠缺和不规范的地方。部分低质量船舶在检验中常见的问题有：船舶焊缝质量差，结构不合理，防火分隔不符合规范要求，载重线标志非永久性标志或勘画不准确，不按规定的总吨位配足相关的设备如应急消防泵、
4、应急发电机等，或安装部位不符合规范要求，也有的使用非船用电缆，未按规范装设应急照明等等。轮机部分主要存在以下问题。( 1 ) 舷旁阀件：一主海底阀的手轮，未位于花钢板以上至少4 6 0 r a m 处，一般位于花钢板下。海水箱顶部装设透气管，未在根部装设截止阀，透气管的通径及开口端的高度不符合规范要求，或未装设舷旁阀。有的干脆用塑胶管代替镀锌管。( 2 ) 燃油管系：双层底以上大于0 5 m 3 的燃油储油舱柜、沉淀柜，不装设速闭阀或速闭阀安装的距离不符合规范要求，起不到真正的作用；管路上的阀用普通螺纹闸阀或普通的球阀代替截止阀。液位计不使用认可型的自闭式液位计或平板玻璃自闭阀液位计，而是使用
5、塑料管作液位计且无任何阀。日用油柜溢流管无良好照明观察器或报警装置，截面积不大于注入管截面积的1 2 5 倍。日用油柜无透气管或透气管的高度、通径不符合规范要求。一些船舶未设置日用油柜。有的燃油舱柜的空气管设置于船员起居处所，甚至设置于洗澡间内，燃油舱柜及日用油柜透气管出口无金属防火网。燃油舱柜或日用油柜进入主机的管路上用塑料管代替无缝管。电动燃油泵、燃油分油机无遥控切断装置。( 3 ) 滑油管系：大于0 5 m 3 的滑油舱柜未设遥控关闭装置。( 4 ) 冷却管系：海底阀尺寸及海水总管通路截面积小于各支管通路截面积之和，发生抢水现象，造成发动机降低冷却效能；开式冷却系统主机出水管上无观察器。
6、( 5 ) 压缩空气系统：加强船舶检验促进安全航行丁英压缩机进入空气瓶的管路上无气水分离器。起动兼杂用的空气瓶减压阀用普通氧气瓶减压阀代替；经减压的压缩空气管路，在减压阀后未设压力表和 安全阀，减压阀前后未设截止阀及旁通管路。空气瓶安全阀不能在不大于1 1 倍工作压力下开启和不低于8 5 工作压力下关闭。 。有的空气瓶瓶头无安全阀，管路或空压机也无释放阀。不按规定配备二台压缩机。( 6 ) 排气管系：。直线布置的排气管不装膨胀接头，以致排气管有断裂现象；有的排气管布置弯曲过多，造成背压大，影响柴 油机的功率发挥。排气管特别是油船主机排气管不包裹绝热材料及薄钢板。( 7 ) 机舱舱底水管系：舱底
7、水支吸口不装设止回阀，而用普通闸阀；应急舱底水吸口阀杆未按规范要求适当延伸以使手轮在花钢板以上高度至少为4 6 0 m m 处。舱底水管无通往各舱的铭牌。( 8 ) 机舱通风系统：。一些船舶机舱不按要求设置机械通风，而是使用电风扇或将抽风机安装于机舱逃生口上；通风机无遥控切断装置。闪点6 0 的油船上，泵舱内的通风管进气口在泵舱底部花钢板上方2 米处的通风管上未设一个应急进气口，或调节风门失效。( 9 ) 发电机组原动机功率：小于发电机功率。( 1 0 ) 防污染方面：1 5 0 总吨以上的油船无排油监控系统和油水界面探测器( 未满足规范免除条件时) 。 2 原因探究( 1 ) 修造船行业主管
8、部门：对船舶修造企业的技术条件和生产能力监督不严，使一些船厂超越核定的船舶修造类别、吨位从事生产经营，或将工程分包或转给没有资格的企业或个人施工，修造船不按国家的有关规范、规则、规程、技术标准实施作业，无图施工或不按经审核的图纸施工；未建立健全企业管理制度和质量保证体系，船舶修造厂的质量检测人员、安全检查人员没有相应的检测证书，有的船厂无质检部门，设备简陋、技术人员不足，不能保证船舶的建造质量，不具备对机械修理、船体测厚、轴系检测等的条件和能力，不能做到有章可循。( 2 ) 船检部门方面：一些验船师政治素质和业务素质不高，没有良好的职业道德，工作责任感不强，未能本着对国家、对人民群众高度负责的
9、态度，检验不到位，未把好审图、船舶建造和营运检验关，敷衍塞责，给低质量船舶 和不符合程序的船舶违规检验发证，使之合法进入运输领域。( 3 ) 船舶设计及其图纸的审查是船舶检验工作的第一阶段也是最重要的阶段。而一些设计部门的设计人员。业务素质不高，对规范、规程、法规不熟练，经验不足，设计图纸过于简陋，工作时未认真细致；特别是在对无图纸资料的船舶补设计图纸或补足图纸的环节上，敷衍了事，常有设计图纸或完工图纸与实船机械设备不相符的现象。( 4 ) 由于船籍港船检部门与修船所在地存在着空间与距离的特殊性，使得真正意义的检验和管理未尽到位， 以使一些不安全因素乘虚而入；修船时一些船厂不按验船师提交的 检
10、验意见通知书) 整改，不按规范要求或降低标准，随意减少规范、规程中所规定的检测项目，弄虚作假，应付船检部门的检验。( 5 ) 一些船东安全意识薄弱，片面追求造船、修船低价位，忽视低成本对船舶质量和营运安全带来的风险。 3 措施与对策( 1 ) 规范地方船舶修造市场秩序，规范造船行业行为。进一步确认船厂经营资质和与生产相适应的经营场所及有关设施；确认与生产规模相适应的技术人员、质检人员和技术工人，规范船舶修造。进一步实施技术监督、质量把关和行业管理。把好船舶建造质量关，做好开工前检查，禁止无图施工或不按审查合格的图纸施工。特别要注意，未经批准擅自改装的船舶不受理检验，检验不合格的船舶不予以发证，
11、从源头上消除不安全因素，保证船舶的质量。( 2 ) 提高验船队伍的素质。加强验船师政治素质和业务素质的建设，认真贯彻国家的有关法律、法规和政府主管部门的规定，遵守行业职业道德和行为规范，忠于职守，保障水上生命和财产的安全，防止水域污染，自觉接受1 4 0 中国航海学会2 0 0 5 年度学术交流会优秀论文集专刊社会的监督。重视验船师的知识更新和业务水平的提高，通过举办规范业务培训班，使验船师熟悉有关公约、法规、规范和技术标准，提高审图质量和检验技术，以胜任相应等级的业务工作和解决本专业技术问题的能力，具有承担验船工作的相适应的技术水平，不断适应现代科技的发展。( 3 ) 严格把好船舶转港人籍关
12、。特别是加强对人籍营运船舶船检资料真实性的核查，查实有否足以证明船舶历史的转出港船检资料挡案。资料审查合格后，验船师登船检查证书和检验报告所记载的内容与实船是否相符；核对原证书的主尺度、吨位与实船是否相符；证书主要设备与实船是否相符；证书上建造厂名与出厂资料是否相符等等，确定该船可否转入。既不能为“黑船”开绿灯，也不能把正当的船舶拒于门外。( 4 ) 加强对厂修船舶的到位检验。切实采取一系列有效措施，船籍港检验部门与当地船检部门进一步加强沟通联系，了解当地修船厂对船舶相关修理的条件和能力，核实其资质；对船舶重要设施的检测、检修机构，机械性能、材质试验部门，防污染方面环保检测部门等，进一步确认其
13、资质。( 5 ) 加强船用产品的检验与管理。抵制非船用产品流人船舶行业，禁止不经船检部门认可的船用配件装船使用。( 6 ) 进一步加强对设计部门人员的培训，使设计人员熟练规范、法规并能正确运用，提高船舶设计水平和保证所设计的图纸质量，严格按所批准的等级进行相关的图纸设计。( 7 ) 协调配合，共同把好“造、检、航”全过程的安全监督管理关。加强船检部门和海事部门的相互协作，提高船员技术业务素质。进一步加强对船舶安全设施的检查，对涉及到船舶安全航行的问题绝不姑息手软，切实抓整改，对验船部门给出的“遗留项目”进行监督、反馈、跟踪，是防止事故发生，保证船舶安全航行的重要手段。4 结束语加强船舶的安全是全社会有关部门的共同责任，持续改进检验质量、把好检验质量关，是船检部门义不容辞的职责。因此，必须提升行业管理水平，牢固树立以人为本的科学发展观，以船舶质量为中心，规范检验行为和检验程序，促进安全航行，为海上运输业的发展保驾护航。 作者：丁英广西北海船舶检验处验船师地址：广西北海市北部湾西路2 3 号，邮编：5 3 6 0 0 0 电话：0 7 7 9 3 0 3 2 4 9 1 传真：0 7 7 9 - - - 3 0 6 8 1 6 9E - m a i l ：b h c j m a i l g x h w t o m c n加强船舶检验促进安全航行丁英
