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1、地矿事业部内训师培训班 铀矿山井下职工安全生产培训教材 2016年12月第一讲 认识“三违”行为及其危害一、定义：“三违”是指“违章指挥，违章作业， 违反劳动纪律”的简称。在生产作业过程中由于 违章指挥、违章作业及违反劳动纪律的行为。“三违”行为的发生，是生产安全事故的最大 因素，大部分事故（90%以上）都是因“三违”行 为的发生而诱发各种生产安全事故。（一）什么是违章指挥？是指管理人员违反国家安全生产方针、政策、 法律、法规，违反企业生产安全管理制度来指挥劳 动生产的行为。违章指挥具体包括：指挥者不遵守安全生产规 程、制度、技术措施或擅自变更安全工艺和操作程 序；指挥者未经培训上岗；使用未经
2、安全培训的劳 动者或无专门资质认证的人员；指挥职工在安全防 护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作 业；发现违章不制止等行为。（二）什么是违章作业？违章作业主要是指职工违反生产岗位的安全 生产制度与作业规程，如安全生产责任制、安全 操作规程、设备设施操作、在作业场所存在安全 隐患的情况下进行生产作业的行为。 违章作业具体包括：不遵守作业现场的安全 制度，不遵守操作规程，不正确佩戴或使用防护 用品；擅自动用机械、电气设备或拆改挪用安全 设施、设备；不对隐患进行处理，在不具备作业 条件的情况下，盲目进行生产的行为。（三）什么是违反劳动纪律？违反劳动纪律主要是指职工违反企业的 劳动规则和劳动秩
3、序，即违反企业为维持生产 经营秩序、保证劳动合同履行而制定的必须共 同遵守的纪律与规则。违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同 ，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、 奖惩制度、其他纪律等。二、违章行为发生的原因 （一）侥幸心理有的人在几次违章没发生事故以后，慢慢滋生 了侥幸心理，混淆了几次违章未发生事故的偶然性 和长期违章迟早要发生事故的必然性。 （二）省能心理有的人嫌麻烦，图省事，降低成本，总想以最 小的代价取得最好的效果，甚至压缩到极限，降低 安全投入。省能心理尤其容易在生产任务紧迫和眼 前既得利益的诱因下产生。（三）自我表现心理有的人自以为技术好，有经验，常满不在乎，虽说能 预见到有危
4、险，但是总觉得能避免，用冒险蛮干来表现自己 的技能。有的新人技术差，经验少，可是初生牛犊不怕虎， 急于表现自己，以自己或他人的痛苦验证安全制度的重要作 用，用鲜血和生命验证安全规程的科学性。 （四）从众心理别人做了没事，我福大命大造化大，肯定更没事。尤 其是一个安全秩序不好，管理混乱的场所，种种不安全心理 像瘟疫一样，严重威胁企业的安全生产。 （五）逆反心理在人与人之间关系紧张的时候，人们常常产生这样的心 理：把同事的善意提醒不当回事，对领导的严格要求口是心 非，气大于理，置安全生产规章制度于不顾，以致酿成事 故。三、“三违”行为的危害据调查9 0 % 以上的矿山事故，均是由“ 三违”造成的。
5、有些人，由于综合素质较差、 安全意识不强、法制观念淡薄，“三违”现象时 有出现，屡禁不绝，严重地威胁了矿山的正 常生产和矿工的生命安全，甚至造成了矿山 的惨重灾难，影响极坏，危害极大。案例一：某铀业公司分矿“5.19”事故案例 事故经过：2012年5月19日16：40分左右，郑子能（死 者）与同班郑宽亦、曾有长、郑鹏飞、胡远和5人在 主竖井40米中段环形车场进行砼支护和清碴作业。 14：40左右郑子能推重车停留在709主巷上，后又 推一空车皮返回工作面。15：20分左右，天井作业 面电机车司机郭兴羽开着14节装满废碴的矿车从 705主巷进入709主巷，在转弯处发现前方有重车挡 道，由于刹车不及
6、，电机车与停在前方的重车相撞 ，造成装满废碴的矿车及电机车掉道。司机郭兴羽向现场安全管理人员郑亦宽报告， 并与郑子能一同前往查看后，决定用手拉葫芦先拉 直矿车，上轨后再处理掉道电机车。由于掉道重车 正好停留在配电盘处，在处理掉道重车过程中，郑 子能起身从掉道重车与配电盘中间通过，重车侧边 与配电盘铁壳开关水平间距为250mm，郑子能在通 过时挤靠铁壳开关，造成开关进线侧一根动力电缆 外皮破损，引起开关外壳带电，郑子能衣着又潮湿 ，胸、背分别与矿车、铁壳开关接触，漏电电流通 过其身体，发生触电事故。在场人员紧急把郑子能 拉出触电位置，17：20分送往县人民医院抢救，17 ：58分经抢救无效而死亡
7、。 事故直接原因：死者郑子能没有选择跨过手动葫芦和钢轨 到人行道侧面，而是强行选择从矿车与配电 盘间通过。由于配电盘与矿车的间隙较小， 郑子能挤靠铁壳开关，使进线电源中的一相 电源绝缘层破损，造成铁壳开关带电，加之 其衣着潮湿，背部挤靠铁壳开关，前胸紧靠 矿车，导致电流通过身体，造成触电死亡。 间接原因：郑子能安全意识薄弱、安全教育培训不足，强行挤 靠通过是事故发生的间接原因之一（典型的违章五心理） ；事发的的709主巷设计断面为2.4X2.4m，出事地段 的实际宽度为2.6m，但当轨道上有矿车通过时，巷道壁与 矿车边缘距离不到700mm，安放配电盘后，配电盘上开关 与矿车边缘实际距离仅为25
8、0mm，配电盘位置设置不当是 导致本次事故的间接原因之二（位置安放不当，违章作业 ）；轨道架设不规范，没有按照铀矿冶安全规程标 准辅设，是导致事故发生的间接原因之三（轨道靠中辅设 ，表面上好看）；郭兴羽开着14节装满废碴的矿车从705主巷进入709 主巷时，可能存在违规行为，为间接原因之四（超速驾 驶、 顶车行驶、未及时减速等违规作业的嫌凝） 事故性质：是一起因“三违”作业、安全培训不到 位、对现场施工作业及监管过程不严而造成 的责任事故。案例二：某铀矿项目提升竖井“2.18”工亡事故案例事故经过：2012年2月18日晚班，项目分包商 员工正进行竖井出碴作业，井下作业面有5名作业员 工。21时
9、30分，在装好一桶碴后，出碴工通知地面 信号升井，井口信号工任晓君将提升信号转发至提 升机司机。当吊桶缓缓提升至约3米高稳定后，出碴 工向地面发出提升信号后，提升机司机陈又虎进行 了反向操作，导致装碴吊桶从3米高处快速下降，其 后撞击到空桶，造成装碴吊桶失稳侧倾，继而又撞 压到出碴工李平，导致其受重伤，后经抢救无效而 死亡。 直接原因：提升机操作不当，装碴吊桶下降撞击作业面 空吊桶侧倾，撞压至死者身体，使其受伤严重而 死亡。间接原因：分包商管理混乱，没有建立有效的安全管理 机制；提升机司机陈又虎无证上岗、安全培训不 落实、操作技能不足；总包单位、监理单位以分 包商管理不严，对其作业组织和人员配
10、置情况缺 乏安全监督，是事故发生的间接原因。 事故性质：是一起典型的因“三违”行为而酿成的安 全责任事故：制度缺位，安全管理严重混乱 ；工作极不认真，对信号辨别发生严重错误 ；既没有进行有效培训，又不具备安全操作 技能，无证上岗（按规定是双人双岗）等酿 成的人身伤亡事故，是违章指挥、违章作 业、违反劳动纪律的典型事故。案例三、 某矿山缺氧窒息事故案例（一）事故经过：2002年4月3日凌晨，某矿二工区七中段7-1-1 采场进行爆破作业，装药量为8076公斤，整个爆破 工作顺利进行。2002年4月6日7时30分，二工区三 队7人进入矿井前往十中段独头进行正常清理巷道作 业。5人先到十中段，2人在八
11、中段开泵后下去。约 8时30分，5人中走在前面的杨某等3人中毒昏倒（ 后死亡）。后面2人感觉不行往回走，被开泵的2人救到八中段 ，并向其他现场作业的职工报警。消息传出，正在井下其 他中段作业以及其他岗位和正在休息的职工先后赶到，有 多人下到十中段抢救已昏倒的3人。9时40分副矿长李某、 科长肖某向矿长报告，向县医院、急救中心等单位求援。 在抢救过程中高某等9人下井中毒。11时30分，县消防中 队到达现场，共救出34人（其中6人死亡，26人轻伤、2人 重伤）。此时，十中段还有6人没有救出来。省安管局紧 急调动矿山救护队救援。4月7日4时20分最后6人全部救出 地面，经确认全部死亡。造成杨某等12
12、人先后死亡的重大 事故。估算受剂量达数百msv的超剂量事故。（二）事故原因（引用事故调查结论）：1.矿山领导安全防护意识淡薄，对矿山通风工作不 重视，长时间存在的通风防护问题没有解决，是造 成本次事故的主要原因。 2、矿山没有形成完整的通风系统，且局部通风系统 又处于瘫痪壮态，是导致本次事故的直接原因。 3。事故应急预案不落实，抢险救灾指挥失误是事故 伤亡扩大的主要原因。 4.责任制不落实，监管不力是事故发生的重要原 因。第二讲 如何预防习惯性违章的行为所谓习惯性违章，是指员工在较长时间 内逐渐养成的不按章程办事的习惯性违章指 挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。据有 关资料统计，当前金属非金属
13、矿各类事故的 直接原因，绝大多数是由于违章作业造成。 那么怎样减少习惯性违章呢？（习惯性违章 是“三违”现象产生的重要原因之一）一、积极学习并遵守安全规章制度1.学习安全规章制度首先，开展全员安全培训，全面掌握业 务和安全知识；其次，重视班组管理，因为 班组长对安全规章制度的掌握程度，决定了 安全规章制度是否能得以贯彻执行；再次， 岗位操作人员可以通过班组安全活动，加强 对安全规章制度的认识。2遵守安全规章制度的自觉性只有首先具备安全意识，才能自觉遵守 安全规章制度。要从反面典型事例中吸取教 训，抵制习惯性违章行为，增强遵章守纪的 自觉性。 3.积极参与岗位技能培训通过各岗位生产广泛开展岗位练
14、兵活动 ，提高安全技术、操作水平和事故状态下的 应变能力，杜绝各类违章作业事故的发生。4.班组长应加强作业过程的安全监控班组长应对生产过程中的每一个环节进 行现场监控，特别是对一些较为危险的作业 环节进行全过程的监控。对这些环节进行危 险分析，发现违章行为必须坚决及时制止。 5.职工之间互相监督职工要养成互相监督，共同负责的好习 惯，在自己不违章作业的同时，也主动监督 并制止他人的危险行为，共同维护生产作业 的安全进行。二、养成良好的安全行为习惯（一）、养成主动学习的好习惯1.积极参加企业组织的各种安全教育和生产 技能的培训；2.积极参加企业组织的各种安全活动；3.在现场作业时，严格要求自己，
15、遵守各种 规章制度，保证自己的行为规范化、标准化；（二）、养成主动了解安全信息的好习惯 1.认真地参加班前、班后会，弄清本班的任务及作 业条件，并且预测可能发生的安全问题，做到有备 无患；2. 在交接班时，应该认真听取上一班的交接报告， 尤其要注意其中的安全信息；3.在开始工作时应该先了解现场的情况，例如设备 设施的情况和周围环境有无变化，各种安全设施是 否齐全等。4.正确辨识各种安全警示标志、牌等，并做好应对 措施，认真接受各种安全警示、预测预报； 5.要经常与其他同事进行交流，了解企业的安全情 况，并了解协同作业职工的情况；（ 三）、养成作业前安全确认的习惯1.确认周围工作环境，没有任何严
16、禁携带的物品；2.确认设备设施无安全隐患、安全防护设施无缺陷 ；3.确认自己所使用的操作方法是安全可靠；4.确认所开启的设备运转情况平稳，无异常振动、 噪音等；5.如果作业时需要多人协同，应该确认所有协同员 工的作业位置、作业方法、联络方式等，确认无误 后方可进行作业。（四）、养成自觉遵守服从的习惯1.自觉遵守企业的各种规章制度；2.自觉遵守服从领导的指挥，拒绝接受违章指挥；3.自觉接受各种安全检查和安全教育；4.对于自己的“三违”行为，自觉遵守服从安全 管理人员提出的改正要求，不抵触；5.去除麻痹侥幸、投机等不良心理；6.自觉做好设备设施保养，保持作业环境的干净整 洁。（五）、养成自我调节身心的好习惯1.暗示调节。如提醒自己“不要灰心”、“不要着急”等，以此 来缓解心理压力，调节不良情绪；2.放松调节。用放松身体的方法调节紧张不适感；3.想象调节。设想放松自己，并克服消极心理，从而达到能 在真的挫折情绪和紧张的场合下应对各种不良的情绪；4.养成良好的生活习惯：1）注意自己
