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1、 北京神雾电力科技有限公司北京神雾电力科技有限公司大庆大庆项目部项目部 安全文明施工策划安全文明施工策划方案方案 批准：批准： 审核：审核： 编制：编制： 20170225 发布 20170301 实施 北京神雾电力科技有限公司北京神雾电力科技有限公司 发布 2 目目 录录 1 编制依据 . 1 1 2 安全文明施工管理方针及目标 . 3 3 3 安全健康与环境管理目标 . . 3 3 4 安全保证体系 . 4 4 5 安全控制措施 . 5 5 6 安全文明施工措施 . 1313 7 防粉尘、噪音、中毒措施 . . 3232 8 环境管理体系的建立与保持 . 3232 9 水污染控制. 202
2、0 10 现场安全生产定制化 . 4848 附录一：北京神雾科技有限公司大庆项目部重大危险源辨识清单. 9494 1 1 1 编制依据编制依据 1.1 国家和电力部关于安全生产的有关规定、规程 1.1.1中华人民共和国安全生产法 ； 1.1.2建设工程安全生产管理条例 ； 1.1.3安全生产许可证条例 ； 1.1.4中华人民共和国劳动法 ； 1.1.5中华人民共和国环境保护法 ； 1.1.6中华人民共和国职业疾病防治法 ； 1.1.7中华人民共和国工会法 ； 1.1.8重大事故管理规定 ； 1.1.9建筑施工特种作业人员管理规定 ； 1.1.10建筑施工高处作业安全技术规范 ； 1.1.11建
3、设工程施工现场供用电安全规范 ； 1.1.12国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 ； 1.1.13建筑施工安全检查标准 ； 1.1.14危险性较大的分部分项工程安全管理办法 ； 1.1.15爆破安全规程 ； 1.2 集团公司规章制度及其他 1.2.1EPC 承包合同 ； 1.2.2 集团公司安全管理制度。 1.2.2.1 安全施工责任制度； 1.2.2.2 安全教育培训制度； 2 1.2.2.3 安全检查制度； 1.2.2.4 事故调查、处理、统计、报告制度； 1.2.2.5 安全奖罚制度； 1.2.2.6 安全施工技术措施编制及交底制度； 1.2.2.7 安全施工作业票制度； 1.2.
4、2.8 安全施工用电管理制度； 1.2.2.9 安全设施标准化制度。 1.2.2.10 安全文明施工管理目标 1.2.2.1安全生产目标 杜绝重伤及以上事故； 杜绝较大机械设备事故； 杜绝较大火灾事故； 杜绝负主要责任的较大交通事故； 不发生环境污染事故和较大垮(坍)塌事故； 杜绝压力容器爆炸事故； 杜绝较大食物中毒或传染病事故； 杜绝重复发生相同性质的事故。 1.2.2.1文明施工目标 实行施工总平面模块化管理，做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁” ，争创北京神雾电力科技有限公司安全文明施工一流项目部， 树立北京神雾电力科技有限公司安全文明施工品牌形象工程，实现“安全、文明、达标投
5、产” 。 3 2 安全文明施工管理方针安全文明施工管理方针 2.1 关爱生命，控制风险，保障健康安全； 2.2 科学管理，精心施工，建设优质工程； 2.3 节能降耗，防治污染，实践环境承诺； 2.4 遵纪守法，持续改进，提高综合效益。 3 3 安全健康与环境管理目标安全健康与环境管理目标 3.1 杜绝重大人身身伤亡事故； 3.2 杜绝重大施工机械设备损坏事故； 3.3 杜绝重大火灾事故； 3.4 杜绝重大交通事故； 3.5 杜绝重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 3.6 创建安全文明施工项目； 3.7 必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，消灭一切责任事故的发生，确保人民生命财产不受损害；
6、 4 4 4 安全保证体系安全保证体系 安全保证体系框图安全保证体系框图 安全保证体系 组织保证 经济保证 思想保证 制度保证 项目经理部安 全领导小组 实行安全生产 承包责任制 提高全员 安全意识 各项安全 生产制度 经济兑现 奖罚分明 作业队安检室 作业工班 安全检查员 施工技术安全 规则教育 安质环保部工程技术部各 工 程 安 全 生 产 制 度生 产 安 全 检 查 制 度安 全 总 结 评 比 制 度生产 必须 安全 安全 为了 生产 安全第一 实现安全生产总目标 5 5 5 安全控制措施安全控制措施 5.1 组织管理措施 5.1.1 为了更好的对安全施工进行有效的管理，进一步强化安
7、全监察工作，成立由 EPC 项目部项目经理、副经理、总工、安监部、施工、计划、财务等部门领导组成的安全施工管理委员会。项目部经理任主任委员，办公室设在安监部。 5.1.2 实行以项目部各部门为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全监督体系，成立由 EPC 项目部安全生产负责人为首,各施工单位安全第一负责人与安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。 5.1.3 EPC 项目部主要负责人与各施工单位主要负责人签订安全生产责任状, 施工单位主要负责人再与本单位施工负责人签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人,层层
8、负责。 5.2 安全工作制度 5.2.1 施工单位第一安全责任者参加 EPC 项目部组建的安全管理委员会，按时参加由 EPC 项目部组织的安全生产会议。EPC 项目部每月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 5.2.2 各施工单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 5.2.3 各施工单位应严格执行施工现场安全生产管理的技术方6 案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时, 应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施, 否则任何人不得擅自更改方案和措施。
9、 5.2.4 建立并执行安全生产技术交底制度。 要求各施工项目必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。 5.2.5 建立并执行班前安全生产制度。 5.2.6 建立并执行安全生产检查制度。 由 EPC 项目部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查， 根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,施工单位有关部门应监督落实问题的解决情况。 若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。 5.2.7 建立机械设备、 临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度。未经过验收和验收不合格的严禁使用。 5.2.8 坚持在计划、布置、总结、检查、评比施工工作的同时，计划、布置、总结、检查、评比安全工作。 5.2.9 认真组织学习贯彻上级的有关安全政策、法令、法规等文件。加强“安全风险，监督制约，教育激励”三项机制的管理。 5.2.10 结合工程实际，列出重大危险源辨识清单，按照季节特7 点制定相应的安全施工措施。 5.2.11 认真执行安全施工检查制度。对检查出的事故隐患以书面形式下达“事故隐患整改通知书”
