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1、2017 年度政府履行教育职情况自查自评报告为深入贯彻党的十九大精神，着力保障教育事业优先发展，贯彻落实中央、自治区和兵团党委扶贫开发工作新部署，切实做好师市履行教育职责情况评价工作，根据兵团教育督导委员会办公室xq 生产建设兵团贯彻落实对省级人民政府履行教育职责的评价办法实施方案要求，第六师扎实开展自查自评工作。现将自评情况汇报如下： 一、教育基本情况 截至 2017 年 10 月，第六师 xx 市中小学校、幼儿园 82 所（含 50团），专任教师 x 人，在校生 x 人。其中：幼儿园 45 所，专任教师 x 人，在园幼儿 x 人；小学 9 所，专任教师 x 人，在校生 x 人；初中 x 所
2、，专任教师 x 人，在校生 x 人；高级中学 1 所，专任教师 x人，在校生 x 人；中职学校 1 所，专任教师 x 人，在校生 x 人。 教育事业“十三五”规划顺利实施，师市小学和初中入学率和巩固率均达到 100%；师市小学毕业率达到 x%。初中毕业生升入高阶段学校比例达到 x%。优质普通高中 60%的招生计划对口分配到各团场初中学校，义务教育阶段学校进城务工随迁子女均安排在公办学校就读，入学率达到 100%； 二、自查情况 第六师高度重视履行教育职责自查自评工作，明确在六师党委、师市统一领导下，成立第六师 xx 市贯彻政府履行教育职责评价工作领导小组，授权师市教育督导委员会统筹组织，师市教
3、育督导委员会办公室具体承办落实。部分工作委托第三方专业机构实施。第六师办公室印发了第六师 xx 市贯彻落实兵团对政府履行教育职责的评价办法实施方案（x 市办发2018x 号）和关于成立第六师xx 市贯彻政府履行教育职责的评价工作领导小组的通知（师市办发201849 号）。 师市各成员单位和师市根据职责分工、对应测评体系，全面认真地开展了自查自评。师市教育局在部门、师市自查自评基础上，汇总形成了第六师 2017 年度履行教育职责情况自查自评报告，经自查，第六师 92 个测评点中，其中有 10 个测评点是和高等教育有关，六师没有高校。完全落实的有 74 项，占 90.24%；基本落实的有 5 项，
4、占 x%。明显不足的有 3 项，占 x% 三、评估指标完成情况 2017 年，第六师 xx 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，始终把教育作为影响和解决 xq 社会稳定和长治久安的治本之策以及事关根本、事关基础、事关长远的重要方面，坚持教育优先发展战略，统筹推进兵团教育事业健康持续发展，努力办好职工群众满意的教育。（一）贯彻执行党的教育方针情况 1.全面贯彻党的教育方针。师市党委全面贯彻落实党的教育方针，全面深化教育改革，全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育。以社会主义核心价
5、值观为引领，初步构建了中小幼一体化德育体系，将党的教育方针落实到具体的教育教学实践中。坚定“四个自信”，增强“五个认同”，形成主流舆论强势，进一步教育引导群众、争取凝聚人心。 2.加强党对教育工作的领导。师市党委非常重视教育工作，加强对党的十九大精神及党的教育方针政策的学习宣传贯彻。以“大学堂、大讲堂、大宣讲”活动为抓手，以团处级以上领导干部为重点，采取多种有效形式，狠抓各级领导干部对党的十九大精神的学习。 3.加强和改进教育系统党的建设。师市党委中心组 2017 年开展集体学习 16 次，在师市各级党委（党组）中心组学习中，着重学习党的十九大精神，组织近千人收听收看中央宣讲团党的十九大精神报
6、告会；印发第六师 xx 市党委关于党的十九大精神宣讲活动方案、师市感恩教育活动方案；下发关于做好师市学习贯彻十九大精神理论研究工作的通知，拟定了 30 个选题，对媒体宣传十九大大精神进行专题安排；开展了中小学校党建工作专项督查，六师教育局、各学校均建立了党组织，实现党的组织和党建工作全覆盖。 4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。师市教育局党组高度重视全面从严治党工作。一是健全制度。制定和建立了惩防体系建设实施细则。制定了廉政风险防控办法，完善了规章制度，构筑了防腐的防线。出台了师市关于师德师风建设的实施方案，进一步规范了教师行为，净化了教育系统的师德师风，营造了教育系统清正廉洁的氛围。
7、二是签订廉政建设责任书。教育局党组与师市直属学校、幼儿园签订党风廉政建设责任书（团场纪委与团场学校签订），以制度的形式对学校办学行为进行廉政约束。三是积极推进依法治教。四是组织召开党建研讨会。 5.加强教育系统领导班子建设。师市印发了第六师 xx 市中小学校长选拔任用管理试行办法的通知，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。充分发挥中小学校党组织领导核心和战斗堡垒作用，实行党组织领导下的校长负责制，推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位。 6.加强和改进学校思想政治工作。师市始终坚持把培育和践行社会主义
8、核心价值观学习教育贯穿于未成年人思想道德建设全过程和未成年人成长的各个阶段，尤其是教育教学的全过程，渗透到课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，不断丰富教育载体，着力提升未成年人思想道德素质。制定了关于师市进一步加强德育工作的实施方案，坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。中小学（中职）学校思想政治工作质量取得一定程度提升。 7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。师市各级党委（党组）坚定用习近平总书记在意识形态领域的系列重要讲话精神来武装头脑，健全规矩，完善意识形态
9、工作的各项制度，履行好党管意识形态的职责。进一步推进意识形态工作责任制，把意识形态工作放在更高的位置，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。2017 年，兵团党委明文规定，意识形态工作占师团两级综合考核的分值不低于 8 分，师市按照 10 分进行考核。 8.维护教育系统安全稳定。关于中小学安全风险防控体系建设，师市一直以来高度重视，在组织机构、政策制度和财政经费保障等方面予以全方位支持，师市建立以主要或分管领导为组长，人大、政协和政府机关各相关部局委办为成员的校园安全稳定工作领导统筹协调机制，定期召开联席会议，进一步明确各职能部门在校园安全稳定方面的监管职责，做到责任落实到人。在日常工作监管方面
10、，各部门密切联系，齐抓共管，按照法定职责，认真履职，以联合执法、共同执法等有效载体确保六师辖区校园安全稳定，师生生命财产安全。 9.加强国家通用语言文字工作。根据教育部 国家语委关于进一步加强学校语言文字工作的意见和兵团语委规划要求，在 2020 年前完成所有学校语言文字工作达标建设，开展各级语言文字示范校创建工作。师市成立语言文字工作委员会，形成工作机制并有效运行；语言文字事业纳入发展规划，印发农六师 xx 市双语教育发展规划（2011-2015）纳入政府绩效目标管理，列入年度工作计划；国家通用语言文字教育工作措施得力，社会用语用字基本规范，国家通用语言文字教育融入各类教育，覆盖面 100%
11、。 （二）落实国家教育法律、法规、规章和政策情况 10.落实国家教育法律、法规、规章。2016 年 11 月 30 日，师市教育局在 xx 政务网上公示了行政权力清单和权力运行流程图及事中事后监管制度。确定权责清单 10 项， 1 项行政奖励、3 项行政许可、2 项行政处罚、2 项行政检查、2 项其他行政权力事项。 11.执行国家重大教育政策，推进国家重大教育工程项目。制定印发第六师 xx 市学前免费教育实施方案和第六师 xx 市高中阶段免费教育实施方案（师市办发201773 号），2017 年师市本级财政拨付补助资金 1731.248 万元。建立完善教育重大政策落实机制，强化重大项目审批、工
12、期进度、质量监督等关键环节管理，健全责任追究机制。2017 年师市教育系统学前教育推进工程 2 个，计划投资 1083 万元，大黄山幼儿园、红旗农场双语幼儿园建设项目已经开工建设。援疆项目 5 个（芳草湖农场小学教学综合楼建设项目、新湖农场小学标准化运动场建设项目、106 团公共室内活动室建设项目、芳草湖农场五场学校运动场配套设施建设项目、xx 市职业技术学校标准化运动场建设项目），计划投资 3975 万元,目前全部完成。师市教育系统市财政项目 4 个（xx 高级中学基础设施建设项目、xx 一小基础设施建设项目、xx 三小设备购置及基础设施建设、xx 职业技术学校教学基础设施建设项目），计划投
13、资 1470 万元，目前已全部完成。 12.深化教育改革开放。领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制均已建立，教育改革力量配齐配强，综改任务得到有效落实。根据师市党委全面深化改革领导小组部署安排，师市成立了社会事业领域专项领导小组，负责领导协调教育事业领域改革工作，并对工作开展情况进行督促检查，根据师市党委十一届五次全会和师市党委全面深化改革领导小组 2018 年工作要点精神，制订了师市 2018 年社会事业领域改革工作实施方案，明确了工作推进“时间表”、“路线图”、“牵头单位”、“配合单位”、“工作措施”，对改革具体内容和路径以及各组成部门的责任分工进行了安排，同时配齐配强了改革力量，师
14、市教育局以团场综合配套改革中团场学校由师市统一管理为改革重点，积极推动师市教育事业综合改革，在师资交流、人才培养以及教师职称、绩效制度改革方面进行了深入探索。 （三）各级各类教育发展情况。 13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。贯彻执行兵团普惠性幼儿园认定标准，制定师市普惠性幼儿园认定条件和标准，师域内普惠性幼儿园覆盖率逐年提高，达到 90%以上。师市出台了六师 xx市关于发展学前教育实施意见，进一步规范幼儿园的办学行为，鼓励社会力量办学，支持民办幼儿园建设。明确城镇小区按人口规模和布局规划配建幼儿园，为发展学前教育提供了政策保障。制定了六师 xx 市第三期学前教育三年行动计划（2017-201
15、9 年），积极落实责任主体，广泛指导师市幼儿园开展工作，学前教育形成以公办为主，社会力量和个人办园的多元化办园格局，接受学前教育的适龄幼儿大幅度增加，实现了一个团场（镇）至少 1 所公办园的目标。 14.促进义务教育均衡发展。健全控辍保学机制，印发关于进一步加强义务教育控辍保学工作实施方案，九年义务教育巩固率达到100%。严格落实义务教育阶段学生免试就近入学制度，基本消除择校行为。出台了贯彻落实治理义务教育择校乱收费的八条措施工作方案和六师 xx 市义务教育阶段就近免试入学学区划分调整方案。落实师域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备“四统一”和“两免一补”全覆盖要求，落实城乡统一的生均公
16、用经费标准。31 所义务教育学校达到兵团基本办学标准。印发六师 xx 市迎接国家义务教育基本均衡发展评估工作实施方案，对义务教育基本均衡发展做出部署和安排。 15.推进高中阶段教育普及。2017 年师市普通高中公用经费合计支出 708.23 万元，在校学生人数 5989 人，生均公用经费 1182.5 元。师市财政局根据关于印发建立普通高中生均公用经费财政拨款制度实施建议的通知,从 2018 年春季开始制定普通高中生均公用经费标准 1350 元/生/年，以后年度根据财力情况逐步提高，到 2020年实现 1500 元/生/年目标。 16.加快发展现代职业教育。第六师职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。xx 职业技术学校以强化汽修专业内涵建设提升专业服务产业发展能力。促进一批符合学校特色的理实一体化教材开发，大力开展数字化教学资源开发建设，建设一支能教、能做的“双师型”教学团队，在校企合作
