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1、关于西马庄村开展2011年度村民一事一议筹资筹劳工作请示报告新密市刘寨镇人民政府：按照郑州市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案要求，结合我村实际情况，经村党总支会提议，村“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议决议讨论通过了2011年度西马庄村民一事一议筹资筹劳实施方案，决定通过村民一事一议筹资筹劳项目开展村内道路修建项目，从马家门至盛润路650 米，张楼沟至郭庄450 米，刘庄至宋寨1400米。该项目的实施，可解决群众出行难的问题。西马庄村内道路修建工程：计划修建 3.5 米宽， 0.2 米厚水泥路 2500 米，预算投资总额45 万元。西马庄村现有739户， 3037 口人，全村劳动力总数
2、2191 人。可承担筹资人口3012 人，人平筹资20 元，可筹资6.024 万元；可承担筹劳人口 2140 人，每个劳动力筹劳5 个工作日，筹劳折资21.40万元，筹资和筹劳折资共计27.424 万元。我村干群有信心搞好村内道路修建工程项目，保证所筹资金和劳务及上级补助资金全部用于工程建设，敬请政府给予批复并提供财政补助资金为盼。新密市刘寨镇西马庄村民委员会二 0 一一年六月三十日关于西马庄村内道路修建工程可行性报告一、 概况：西马庄位于新密市东南部，距新密市区15 公里，总面积 3.8 平方公里，东邻宋寨村，南邻崔岗村，西邻吕楼村，北邻刘沃村。全村共11 个村民小组 ，739 户， 303
3、7 口人，全村劳动力总数2191 人， 2100 亩耕地。由于下雨天村道路泥泞 , 村民出行困难。为了方便村民出行，经村党总支会提议， “两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议讨论通过村民一事一议筹资筹劳修建村内道路工程项目。二、 项目涉及范围：涉及西马庄村11 个村民小组， 739 户农户。三、 投资预算： 45 万元1、路基土方工程费用13 万元。2、石子、沙子、水泥等费用25 万元。3、打水泥路面机械、人工费用6 万元。4、水、电等其他费用1 万元。四、资金来源1、我村现有 739 户， 3037 口人，全村劳动力总数2191人。可承担筹资人口3012 人，人平筹资 20 元，可筹资
4、6.024万元；可承担筹劳人口2140 人，每个劳动力筹劳5 个工日，筹劳折资 21.40 万元，筹资和筹劳折资共计27.424 万元。2、申请财政补助资金13.712 万元。3、集体投资3.864 万元。五、工程完工后社会效益：西马庄村内道路修建工程是一项公益性基础工程，工程完工后，可解决村民出行难问题，带动群众发展经济，同时为村民致富提供方便。六、 组织领导：为保证村内道路修建项目顺利实施，村成立了以党总支书记樊秀辰为组长的一事一议筹资筹劳工作领导小组,以村主任马世民为组长的项目实施小组,以村务监督委员会主任王景升为组长 ,村民代表为成员的项目监督小组、确定马建庄等三人为项目管护人员。各工
5、作小组共同协作，各负其责，确保工程质量和时间，切实把该工程建成全村群众受益的民心工程。新密市刘寨镇西马庄村民委员会二 0 一一年六月三十日2011 年度西马庄村民一事一议筹资筹劳实施方案（2011 年 6 月 18 日在西马庄村民代表会议上通过）根据新密市人民政府办公室关于印发新密市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案 （新密政办 201122 号）文件精神，结合我村实际，制定本实施方案。一、 西马庄基本情况西马庄位于新密市东南部，距新密市区15 公里，总面积 3.8 平方公里，东邻宋寨村，南邻崔岗村，西邻吕楼村，北邻刘沃村。全村共11 个村民小组 ，739 户， 3037 口人，全村劳动力总数2
6、191 人， 2100 亩耕地。由于下雨天道路泥泞, 村民出行困难。为了改善村内道路条件，经村党总支会提议，“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议讨论通过村民一事一议筹资筹劳进行村内道路工程项目建设。二、工程概况该工程计划修建水泥道路2500 米，路宽 3.5 米，厚 0.2米，马家门至盛润路650 米，张楼沟至郭庄450 米，刘庄至宋寨 1400 米，工程预算总投资45 万元。工程完工后，可解决我村群众出行难的问题。带动我村村民发展经济，同时为村民其他致富项目提供保障。三、加强领导，成立组织为了严格按照新密市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案中的工作要求及议事程序，保证工程的顺利进行及工程
7、完工后的工程管护，本村成立各工作领导小组：1、村民一事一议筹资筹劳工作领导小组：组长：樊秀辰副组长：马世民成员：王景升王二寿樊福玉2、村内道路修建工程项目实施小组：组长：马世民成员：王二寿樊福玉3、村内道路修建工程项目监督小组：组长：王景升成员：马向阳马治军4、村内道路修建工程管护人员：马建庄刘保聚马满场四、筹资筹劳标准我村现有 739 户， 3037 口人，劳动力总数2191 人。可承担筹资人口3012 人， 人平筹资 20 元； 可承担筹劳人口2140人，每个劳动力筹劳5 个工日。筹劳对象是本村户籍在册人口中男性 18 至 60 周岁、女性18 至 55 周岁的劳动力。五保户、现役军人不承
8、担筹资筹劳任务；退出现役的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女以及完全丧失劳动能力的村民不承担筹劳任务。五、 规范资金管理严格规范资金管理，农户筹资筹劳必须开具河南省村民一事一议筹资筹劳专用收据。农户缴纳的筹资要全额缴存刘寨镇财政所一事一议筹资专户，实行专户保管，专款专用，单独核算，做到一事一决算。项目完工后筹资结余部分退给出资人。六、 严格民主议事程序我村一事一议筹资筹劳严格按照新密市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案中规定的民主议事程序进行。1、党总支会提议。 6 月 1 日我村党总支会提出一事一议筹资筹劳事项，形成初步意见和方案。2、村“两委”会商议。6 月 1 日村“两委
9、”会对党总支提议的一事一议筹资筹劳初步方案进行商议，编制一事一议筹资筹劳方案并向全体党员公示。3、党员大会审议。 6 月 3 日将一事一议筹资筹劳方案提交党员大会讨论审议。4、征求群众意见。通过并修改完善的方案在我村村务公开栏张榜公布15 日，同时各村民代表逐户征求群众意见。5、村民代表会议决议。经张榜公布并全部征求群众意见后，6 月 18 日我村召开村民代表会议，对筹资筹劳方案进行决议。与会村民代表全部同意通过并签字认可，并张榜公示7 天。七、 实施步骤2011 年西马庄公益事业建设一事一议筹资筹劳项目拟定为：西马庄村内道路修建工程，预算投资额为45 万元，其中村民筹资额6.024 万元，筹
10、劳折资额21.4 万元，筹资和筹劳折资共计27.424 万元；申请财政补助资金13.712 万元；集体投入 3.864 万元。1、宣传发动：充分运用会议、宣传栏、标语等方式开展宣传，让群众知道开展一事一议兴办公益事业是保证农民行使民主权利的有效形式，是党和政府关心“三农”，加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为村民谋利益的有效途径。从5 月份开始广泛宣传郑州市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案以及河南省村民一事一议筹资筹劳管理办法，向村民发放“一事一议”宣传材料，使政策深入人心。2、制定方案： 6 月 1 日村党总支会提议，6 月 1 日村两委商议， 6 月 3 日党员大会审议通过了西马庄村
11、内道路修建工程项目方案，并在村里进行15 天的公示，广泛征求群众意见，引导村民积极参与民主议事。6 月 18 日召开村民代表大会，以举手表决方式通过实施方案并在村务公开栏内公示7 天。3、项目申报：经公开无异议的筹资筹劳方案上报刘寨镇人民政府初审后，由刘寨镇人民政府上报到新密市农民负担监督管理部门审核批准。4、组织实施：方案批准后立即按标准筹资，筹资款交刘寨镇财政所专户保管，待各级财政补助资金到位后，开始进行实施，与施工方签订规范的工程合同，在各工作小组的监督下进行工程施工。5、工程监督：村务监督委员会和项目监督小组对筹资筹劳管理使用情况实行事前、事中、事后全程监督，切实做好项目资金、项目进度
12、、工程质量等方面的监督管理工作。6、结果公开：筹资筹劳的管理使用情况及结果经村务监督委员会审核后，定期张榜公布，接受村民监督。7、总结验收：工程完工后，由村务监督委员会对项目进行检查验收，并逐级上报刘寨镇人民政府和市农监、财政等部门， 接受上级部门的验收审计。对筹资筹劳方案、 决议、项目总结、审计结果等资料整理存档，做到一项目一档案。把工程交村集体统一使用，并由工程管护人员负责该工程管理和维护，确保该工程长期发挥效用。八、 主要措施1、强化认识，加强领导。为确保我村一事一议筹资筹劳项目顺利完成，村成立了各工作领导小组。一事一议筹资筹劳工作领导小组负责领导本村一事一议全面工作；工程项目实施小组负责项目的物品采购、工程具体实施等工作；项目监督小组负责对筹资筹劳管理使用情况实行事前、事中、事后全程监督，切实做好项目资金、项目进度、工程质量等方面的监督管理工作；工程管护人员负责工程完工后道路的维护保养等管理工作。2、加强管理，认真总结。一事一议筹资筹劳工作领导小组加强对项目的管理，工程监督小组加强对项目质量的监督，项目完工后，及时进行总结，认真分析，为下一年度工作开展打下坚实的基础，使我村的公益事业又好又快地发展。新密市刘寨镇西马庄村民委员会
